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| 廣州的全民健身已經(jīng)走到了全國的前列。 |
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| 廣汽集團組織的員工“工間操”。 |
全面健身上升為國家戰略 到2016年廣州將有一半“體育人口”
專(zhuān)家稱(chēng)目前用地難、房租貴是健身硬件建設的主要難題
10月下旬，一則“全面健身上升為國家戰略”的消息讓不少人感嘆。實(shí)際上，這則消息來(lái)源于對國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）的解讀。
按照“意見(jiàn)”對未來(lái)的描繪，十年后，即便生活在遠郊的廣州人，將不再舟車(chē)勞頓，趕在節假日跑去天河體育中心或各市區健身集中地，平時(shí)就近就能有社區運動(dòng)中心。除了簡(jiǎn)單易學(xué)的廣場(chǎng)舞，廣州人的健身項目將會(huì )更豐富，甚至在小區門(mén)口就有免費或低收費的羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)和游泳館等。
作為舉辦過(guò)亞運會(huì )、健身氛圍濃厚的廣州，目前全民健身現狀怎樣？比照“意見(jiàn)”中的硬性指標，廣州哪些已經(jīng)成為了標桿，哪些仍需努力？“意見(jiàn)”背后中國人體質(zhì)健康如何？本文將為你一一解答。
文、圖/本報記者王丹陽(yáng)、許蓓
“運動(dòng)之城”廣州有多少人在健身？有多少可供市民使用的健身場(chǎng)館？
這或許還是一個(gè)很難精確的統計。
各區健身大掃描
按照國際慣例，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人，每周不少于三次，每次不少于半小時(shí)中等強度的人群被稱(chēng)為“體育人口”。
廣州市體育局在此前接受本報采訪(fǎng)時(shí)介紹，今年廣州的體育人口預計將為廣州總人口的48%，而到了2016年，將有一半的廣州人被稱(chēng)為“體育人口”。相比之下，全中國的“體育人口”在2010年官方統計時(shí)只有不到40%，而在2012年有學(xué)者表示“體育人口”僅為8.3%。
廣州無(wú)疑是運動(dòng)愛(ài)好者之城。
在本報隨機電話(huà)采訪(fǎng)的包括番禺、天河、越秀、海珠、芳村、黃埔等工作生活的20名不同職業(yè)與年齡的市民中，“體育人口”也廣泛存在。除1人外，19名受訪(fǎng)者表示，有平時(shí)散步、爬山以及步行走路或者爬樓梯的習慣，除忙于工作的時(shí)間外，平均每周堅持運動(dòng)三次，每次半小時(shí)并不成問(wèn)題。
而對健身場(chǎng)所的統計，廣州市體育局的數據顯示，2012年廣州體育場(chǎng)地設施為1.8萬(wàn)余處，人均體育場(chǎng)地面積1.91平方米，建成了2639條健身路徑、2734片籃球場(chǎng)，以及白云山、越秀公園為代表的13處休閑體育帶和天河體育中心等12個(gè)全民健身中心。
然而，與中國其他城市一樣，除了體育局主管的健身場(chǎng)所外，學(xué)校、事業(yè)單位的運動(dòng)場(chǎng)所以及工商局主管的收費性質(zhì)健身場(chǎng)所，有可能還在統計之外。特別是與普通人生活相近的中小學(xué)公眾體育設施，在校園安全事故頻發(fā)后，對外開(kāi)放依舊陷入了兩難境地。
在廣州，根據體育設施普查，大多數公眾體育設施依然集中于中小學(xué)。然而，自2001年廣州開(kāi)始中小學(xué)體育設施向外界開(kāi)放的13年中，對外以不同形式開(kāi)放健身場(chǎng)所的學(xué)校沒(méi)有達到半數。即便在2012年最高峰，也只有622所中小學(xué)的體育設施對外開(kāi)放，隨后有所下降。
今年夏天，廣州市教育局負責人曾對外表示，廣州市有中小學(xué)校近1500所，“但估計目前開(kāi)放的學(xué)校數會(huì )有所下降，因為部分學(xué)校在開(kāi)放過(guò)程中確實(shí)面臨諸多意想不到的難題”。
家住海珠
想說(shuō)愛(ài)游泳缺點(diǎn)錢(qián)
生活在海珠區光大花園的馬先生一家是老廣州，每天下班晚飯后，一有時(shí)間，30多歲的馬先生和太太都會(huì )到太古倉的江邊散步。
“在江邊跑步、散步、遛狗和放風(fēng)箏的人特別多，十分有健身氛圍。小區樓下也有免費的公益健身器材，但老年人用得多，我們一般不會(huì )去跟他們搶?！瘪R太太說(shuō)。
很多親友羨慕馬先生有太古倉的健身環(huán)境。除了天然環(huán)境，最近光大小區還新開(kāi)了一家健身房，年卡辦理也比較優(yōu)惠。
但對于愛(ài)好羽毛球和游泳的馬先生來(lái)說(shuō)，美中不足的是自己最?lèi)?ài)的兩項運動(dòng)不能在家門(mén)口完成。
“光大花園是個(gè)大社區，小區的游泳館卻只有那么大，尤其一到夏天，大人帶著(zhù)小孩去，游泳館就成了澡堂，連能游泳的地方都沒(méi)有，就是人挨著(zhù)人泡澡”。馬先生說(shuō)，為了游泳，他不得不開(kāi)車(chē)去更遠的地方。
在馬先生心中，天河的華師附小游泳館、廣東奧林匹克游泳館、荔灣的西郊泳場(chǎng)、白云的廣州體育館游泳館都是不錯的游泳館，而且收費不高，但開(kāi)車(chē)出去，還要計算停車(chē)費。如果去附近的高級酒店游泳池，年卡收費幾千塊，實(shí)在是舍不得。
至于羽毛球場(chǎng)，馬先生認為平時(shí)晚上在家門(mén)口打還是很難，必須等到周末，和同學(xué)約好了，再坐車(chē)去中山大學(xué)打球。而像二沙島羽毛球館，這樣平日晚上1小時(shí)要120元收費還一場(chǎng)難求的旺場(chǎng)，雖然自身收入不錯，但馬先生說(shuō)自己還是接受不了。
家住番禺
小區內健身需開(kāi)車(chē)
廣州雅居樂(lè )是番禺的一個(gè)大型成熟社區，這里生活著(zhù)近3萬(wàn)戶(hù)10萬(wàn)居民。3年前來(lái)到這里工作的新廣州人趙先生說(shuō)，小區“車(chē)滿(mǎn)為患”，每天晚上回來(lái)晚了，都要見(jiàn)縫插針地去停車(chē)。因此，想在小區露天健身，不僅不時(shí)要留心車(chē)來(lái)車(chē)往，還有難聞的尾氣問(wèn)題。
雅居樂(lè )小區的健身房有2個(gè)，一個(gè)是某連鎖機構的分店，年卡費用為3000多元，配有淋浴設備。一家則為無(wú)淋浴設備，按次來(lái)體驗的健身房。趙先生說(shuō)，其實(shí)“在家門(mén)口運動(dòng)”最希望的就是下班后，不用再開(kāi)車(chē)出門(mén)，走路20分鐘就能有健身之處。但是現在像雅居樂(lè )這樣人口多的大樓盤(pán)，健身房也只有兩個(gè)。趙先生還得在小區里開(kāi)車(chē)到健身房，才能滿(mǎn)足15分鐘運動(dòng)圈的需求。
而對于他最喜愛(ài)的足球，雖然小區居民中足球粉絲眾多，但想在門(mén)口踢球還是很難。對于番禺很多樓盤(pán)，連停車(chē)位都已經(jīng)很緊張，發(fā)展足球場(chǎng)甚至迷你足球場(chǎng)更不可能。即便小區里的學(xué)校足球場(chǎng)，由于不對外開(kāi)放或者過(guò)了放學(xué)時(shí)間就關(guān)，只能讓足球迷“望草坪興嘆”。
為此，趙先生想踢球得提前預訂，開(kāi)車(chē)從番禺去琶洲、去天河東、去大學(xué)城、去紅專(zhuān)廠(chǎng)等地。記者走訪(fǎng)發(fā)現，現在廣州市內的人造草坪足球場(chǎng)幾乎每晚爆滿(mǎn)。想去相對便宜的足球場(chǎng)則還是要去琶洲。
家住天河
簡(jiǎn)單夜跑來(lái)健身
住在天河崗頂的IT工程師羅先生是一個(gè)運動(dòng)迷。
在東圃，他在一家知名網(wǎng)絡(luò )公司工作，公司就配有了各種大型器材的健身房和瑜伽課程班，并派專(zhuān)人指導，健身設備供員工使用。但羅先生卻很少使用，因為他有自己的愛(ài)好。
從去年開(kāi)始，為了跑廣馬做準備，無(wú)論下班多晚，羅先生都堅持每晚11點(diǎn)去暨南大學(xué)夜跑。曾在英國留學(xué)的他覺(jué)得，英國健身的好處是人少，環(huán)境舒服，連馬路都可以跑。而廣州的健身方式則是多種多樣。除了跑步、健身房，依靠天河體育中心的便利條件，羅先生每周還能進(jìn)行至少一次的游泳、打保齡球。
對于很多人覺(jué)得運動(dòng)就是去健身房或者去跑步，羅先生覺(jué)得花錢(qián)或公司免費辦年卡，去幾次后就閑置起來(lái)其實(shí)就是浪費。在天河體育中心，像乒乓球臺、專(zhuān)業(yè)跑道等都是免費的，不妨先找到自己對運動(dòng)的興趣?！叭绻皇翘貏ehigh某項的話(huà)，一般人不會(huì )愿意花太多錢(qián)。真正運動(dòng)起來(lái)還得靠興趣?！彼f(shuō)。
現在到了周末，羅先生偶爾還會(huì )去帽峰山爬山或者去從化花100多元劃下皮劃艇，甚至他曾請年假，一個(gè)人從廣州騎自行車(chē)到韶關(guān)再騎回來(lái)。在他看來(lái)，當周?chē)慕∩碓O施種類(lèi)豐富多樣了，普通人才能找到自己的真正運動(dòng)興趣，并愿意買(mǎi)單和堅持。
而從廣州“大眾點(diǎn)評”的體育健身數據上了解到，收費體育項目里，除了傳統的羽毛球、游泳熱門(mén)外，保齡球、桌球、馬術(shù)、射擊、射箭、高爾夫、瑜伽、攀巖等小眾運動(dòng)在廣州也有市場(chǎng)。其中，天河是收費體育項目的集中地。
工作在穗
多少單位在做“工間操”
隨著(zhù)近10年工作節奏加快，之前曾經(jīng)風(fēng)靡的工間操現在似乎只有在中小學(xué)校被堅持。很多廣州白領(lǐng)的一天工作狀態(tài)基本是：到公司就坐在電腦前開(kāi)工，除了吃飯、上廁所和泡茶時(shí)能活動(dòng)身體，幾乎都與辦公座位融為一體。
在本報隨機采訪(fǎng)的20名不同職業(yè)與年齡的市民中，只有1名受訪(fǎng)者表示在單位有做工間操。
廣汽集團下屬的廣汽研究院的于先生說(shuō)，除了有各種體育協(xié)會(huì )與愛(ài)好班，公司每天都堅持做兩次“工間操”。一次是上午的第8套廣播體操，一次是下午的眼保健操?！安挥锰嵝?，只要樓道內音樂(lè )一響，大家在辦公室里就可以隨著(zhù)節奏做操。做操完全自愿，可以起來(lái)活動(dòng)身體，也可以坐在座位上繼續忙工作”。
而在公司舉辦的運動(dòng)會(huì )上，騰訊的趣味運動(dòng)會(huì )則較為出名。小蠻腰下的TIT創(chuàng )意園，是騰訊公司的微信主力團隊大本營(yíng)。目前騰訊微信已經(jīng)成立了足球、籃球、網(wǎng)球、愛(ài)跑等各類(lèi)團隊。包括廣州在內，騰訊全國的體育健身協(xié)會(huì )共計12個(gè)，興趣班5個(gè)，基本覆蓋80%以上員工。
“全民健身國家戰略”起草者之一鮑明曉：
人均0.3m2健身面積10年內難實(shí)現
國家體育總局體育科學(xué)研究所體育社會(huì )科學(xué)研究中心主任鮑明曉，是國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的起草人之一。
社區應建15分鐘健身圈
記者：全民健身為何被上升到國家戰略？國際上還有哪些國家將健身列為國家戰略？
鮑明曉：像美國、德國等發(fā)達國家，全民健身都已被放到國家戰略很多年。因為一個(gè)國家要發(fā)展，最重要的是人和國民的發(fā)展。而國民發(fā)展最重要的因素還是健康。我們國家的全民健身戰略就是從別的國家戰略中吸收引鑒的。
記者：從完善健身消費和稅收政策上看，全民健身的困難是什么？
鮑明曉：第一是引導消費，轉變中國老百姓的健康消費理念。目前中國人的健康消費主要還在醫療保健，還沒(méi)有把關(guān)口前移到健身上。如果健康關(guān)口前移，健身消費就會(huì )變成老百姓健康投資的一部分。在歐美發(fā)達國家，健康投資很大一部分是沒(méi)得病前的健身，而不是得病之后的看病治病。
第二是增加供給，加強滿(mǎn)足老百姓健身的基礎設施。比如原有的全民健身路徑和基礎健身器材，現在已不太滿(mǎn)足人們健身需求。就像《意見(jiàn)》里提到的，城市社區要建15分鐘健身圈，就是要在社區門(mén)口建像羽毛球館、游泳館等社區類(lèi)、方便群眾、低價(jià)面向老百姓，滿(mǎn)足供需要求的場(chǎng)所。
第三是完善供給，是給已經(jīng)進(jìn)入這些領(lǐng)域的，在稅收、用地價(jià)格上給予適度支持。因為現在建公眾體育設施最大困難是房?jì)r(jià)高。房屋租賃的價(jià)格高，造成面積難以擴大，能進(jìn)來(lái)運動(dòng)的人相對少，而價(jià)格貴。
第四是優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。目前在體育投資產(chǎn)業(yè)的吸引力還不大，不像高薪產(chǎn)業(yè)等有支持。體育產(chǎn)業(yè)需要國家和各地在土地、財政、能源、稅收價(jià)格上給予支持。
廣州全民健身走在全國前列
記者：全民健身多頭管理怎么解決？
鮑明曉：像稅收框架，國務(wù)院文件里涉及主要任務(wù)的分工和完成任務(wù)的要求。如果是涉及土地、財政稅收等，都有相關(guān)的國務(wù)院部委來(lái)牽頭。國務(wù)院要求相關(guān)部委要在2015年6月前拿出主要的實(shí)施意見(jiàn)和方案。
在地方層面，更重要的是各級省市地方政府要拿出實(shí)施意見(jiàn)，按照地方實(shí)際來(lái)制定出要求。像廣州的全民健身已經(jīng)走到了全國的前列，那廣州的全民健身需求肯定和西部地區的需求不同。鼓勵地方在《意見(jiàn)》框架中有政策創(chuàng )新的點(diǎn)。比如稅收價(jià)格、能源價(jià)格、用地，應該更多鼓勵地方推出創(chuàng )新性的舉措和辦法，包括地方上的財政支持。
記者：《意見(jiàn)》中提到了十年后的明確數據，比如工間操1小時(shí)，人均體育場(chǎng)地面積，這些數據是怎樣計算的？
鮑明曉：這些都是根據現有標準，考慮需求，按照10年后的情況來(lái)測算。
有些目標是倡導性質(zhì)的，像工間操，在中小學(xué)1小時(shí)可以實(shí)現，但如果在廣州，機關(guān)、企事業(yè)單位，15分鐘的工間操還是可以實(shí)施的，或者上下午各半小時(shí)也可以。我相信這個(gè)難度在企事業(yè)單位并不大。
記者：一般人對15分鐘健身圈還有人均室內健身大于0.2平方米的數據，都不太了解?？梢酝ㄋ字v下嗎？
鮑明曉：參照國際慣例，如果健身的路程超過(guò)15分鐘，健身的興趣就會(huì )被降低。
人均室內健身大于0.2平方米，室外大于0.3平方米數據，主要是因為現在我們國家的城市用地緊張，特別是社區里的體育設施用地，數據標準偏低。如果人均健身室內外的數據達標了，實(shí)際上就是社區內的健身設施滿(mǎn)足人們使用。人均0.2平方米和0.3平方米的數據并不是高標準，但要在10年落實(shí)也有很大困難。因為中國未來(lái)的高速發(fā)展，用地緊張，建設部會(huì )出臺一個(gè)細則，在用地難的過(guò)程中，盡量滿(mǎn)足全民健身需求。
