部門(mén)預算是部門(mén)依據國家有關(guān)政策規定及其行使職能的需要,由基層預算單位編制,逐級上報、審核、匯總,經(jīng)財政部門(mén)審核后提交立法機關(guān)依法批準的涵蓋部門(mén)各項收支的綜合財政計劃。主要包括:收入、基本支出和項目預算等內容。
?。?)收入預算的編制。部門(mén)應根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素,測算本部門(mén)取得的各項收入(不含國家稅收)來(lái)源。收入預算要按收入類(lèi)別逐項測算、編制,其中部門(mén)自行組織的行政性收費和預算外收入,要列明具體的單位和項目。
?。?)基本支出預算的編制。各部門(mén)要根據國家現有的經(jīng)費政策和規定測算本部門(mén)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費;要按照預算年度所有因素和事項,分別輕重緩急測算每一級科目支出需求?;局С鲱A算包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。
人員經(jīng)費包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費和社會(huì )保障費等。人員經(jīng)費預算應按機構編制主管部門(mén)批準的人員編制內的實(shí)有人數和國家規定的工資、津貼、補貼標準測算。
公用經(jīng)費包括公務(wù)費、小型設備購置費和修繕費、業(yè)務(wù)費和業(yè)務(wù)招待費等。各部門(mén)和單位應根據現有的公共資源情況和業(yè)務(wù)工作性質(zhì),按照財政部核定的公用經(jīng)費單項定額標準和調整系數測算、編制。
?。?)項目預算的編制。項目預算包括:行政事業(yè)單位公用經(jīng)費中的大型修繕費、購置費等;列入部門(mén)預算中的國家專(zhuān)門(mén)設立的事業(yè)發(fā)展項目支出;基本建設、挖潛改造、科技三項費用、支援農村生產(chǎn)性支出等建設性專(zhuān)項支出。
部門(mén)申報項目時(shí)要進(jìn)行可行性論證,對提出的項目從技術(shù)、財務(wù)、成本費用、組織機構、社會(huì )效益等方面進(jìn)行分析,并列入項目備選庫,財政部根據各部門(mén)事業(yè)發(fā)展需要和國家財力可能統籌安排。

