全國中小企業(yè)股份轉讓系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國股份轉讓系統”）是經(jīng)國務(wù)院批準設立的第一家公司制證券交易場(chǎng)所，也是繼上海證券交易所、深圳證券交易所之后第三家全國性證券交易場(chǎng)所。全國中小企業(yè)股份轉讓系統有限責任公司為其運營(yíng)機構，于2012年9月20日在國家工商總局注冊，2013年1月16日正式揭牌運營(yíng)，注冊資本30億元，注冊地在北京。
全國股份轉讓系統定位于非上市股份公司股票公開(kāi)轉讓和發(fā)行融資的市場(chǎng)平臺，為公司提供股票交易、發(fā)行融資、并購重組等相關(guān)服務(wù)，為市場(chǎng)參與人提供信息、技術(shù)和培訓服務(wù)。
全國股份轉讓系統與交易所市場(chǎng)在法律地位上無(wú)區別，主要區別在于服務(wù)對象、交易制度和投資者適當管理制度三方面。服務(wù)對象方面，全國股份轉讓系統主要為創(chuàng )新型、創(chuàng )業(yè)型和成長(cháng)型中小微企業(yè)提供資本市場(chǎng)服務(wù)，而交易所市場(chǎng)主要服務(wù)于成熟企業(yè)。交易制度方面，全國股份轉讓系統設計了優(yōu)化的協(xié)議轉讓、做市轉讓及競價(jià)轉讓等靈活多樣的方式，交易所市場(chǎng)主要提供競價(jià)轉讓和大宗交易協(xié)議轉讓等標準化的方式，投資者準入方面，全國股份轉讓系統實(shí)行比交易所市場(chǎng)更為嚴格的投資者適當性管理制度。
全國股份轉讓系統與區域性股權市場(chǎng)也有區別。全國股份轉讓系統是國務(wù)院批設、納入中國證監會(huì )監管的全國性證券市場(chǎng)，是公開(kāi)市場(chǎng)，掛牌公司準入和持續監管納入中國證監會(huì )非上市公眾公司監管范圍，股東人數可超200人；在交易制度選擇上沒(méi)有障礙，可以連續、標準化交易。區域性股權市場(chǎng)是多層次資本市場(chǎng)的組成部分，屬于非公開(kāi)市場(chǎng)，不屬于證券市場(chǎng)，由省級地方政府設立和管理，受?chē)l(fā)〔2011〕38號文和國辦發(fā)〔2012〕37號文的約束，其掛牌公司股東人數不能超過(guò)200人（“非公開(kāi)”），股份不能拆細交易（“非標準”），交易頻率須嚴格執行T+5 （“非連續”）。
全國中小企業(yè)股份轉讓系統有限責任公司的經(jīng)營(yíng)范圍：組織安排非上市股份公司股份的公開(kāi)轉讓?zhuān)粸榉巧鲜泄煞莨救谫Y、并購等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)；為市場(chǎng)參與人提供信息、技術(shù)和培訓服務(wù)；中國證監會(huì )批準的其他業(yè)務(wù)。
2006年1月，根據國務(wù)院的決定，中關(guān)村科技園區非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉讓系統進(jìn)行股份轉讓試點(diǎn)。
2010年4月，中國證監會(huì )成立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區非上市公司股份轉讓試點(diǎn)暨場(chǎng)外市場(chǎng)建設籌備工作領(lǐng)導小組及其工作機構，姚剛副主席任領(lǐng)導小組組長(cháng)。
2011年2月，國務(wù)院副總理王岐山主持會(huì )議, 研究證券場(chǎng)外市場(chǎng)建設有關(guān)問(wèn)題。會(huì )議要求，逐步探索建立全國統一的證券場(chǎng)外市場(chǎng)。
2011年3月，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》提出：“擴大代辦股份轉讓系統試點(diǎn)，加快發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)?！?/span>
2012年3月,中國證監會(huì )全國場(chǎng)外市場(chǎng)籌備組成立；5月，籌備組工作團隊組建完成。
2012年7月，國務(wù)院同意擴大非上市股份公司股份轉讓試點(diǎn)，在中關(guān)村園區基礎上，新增上海張江、武漢東湖、天津濱海高新區進(jìn)入試點(diǎn)范圍；同意設立全國中小企業(yè)股份轉讓系統，組建運營(yíng)管理機構。
2012年9月7日，擴大非上市股份公司股份轉讓試點(diǎn)合作備忘錄簽署暨首批企業(yè)掛牌儀式在京舉行。
2012年9月20日，全國中小企業(yè)股份轉讓系統有限責任公司在國家工商總局完成登記注冊。
2013年1月16日，舉行全國中小企業(yè)股份轉讓系統揭牌儀式。
全國中小企業(yè)股份轉讓系統致力于為中小微企業(yè)提供資本市場(chǎng)服務(wù)，企業(yè)掛牌可以得到以下服務(wù)：
1、規范治理
規范的公司治理是中小企業(yè)獲取金融服務(wù)的基礎前提，也是實(shí)現可持續發(fā)展、確?；鶚I(yè)常青的根本保障。主辦券商、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)中介機構將幫助公司建立起以“三會(huì )”為基礎的現代企業(yè)法人治理結構，梳理規范業(yè)務(wù)流程和內部控制制度，大大提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的有效性和風(fēng)險防控能力。掛牌后，主辦券商還將對公司進(jìn)行持續督導，保障公司持續性規范治理。
2、股票轉讓
掛牌公司的股票可以在全國股份轉讓系統公開(kāi)轉讓?zhuān)瑸楣竟蓶|、離職高管以及創(chuàng )投、風(fēng)投和PE等機構提供退出渠道，同時(shí)也為看好公司發(fā)展的外部投資者提供進(jìn)入的渠道。
3、價(jià)值發(fā)現
掛牌后，二級市場(chǎng)將充分挖掘公司股權價(jià)值，有效提升公司股權的估值水平，充分體現公司的成長(cháng)性。實(shí)踐中，企業(yè)掛牌后，創(chuàng )投公司和PE對公司的估值水平較掛牌前有明顯提升。
4、直接融資
全國股份轉讓系統“小額、快速、按需”融資模式符合中小企業(yè)需求特征。掛牌公司可以實(shí)施股票發(fā)行融資，隨著(zhù)市場(chǎng)功能的逐漸完善和相關(guān)細則的出臺，未來(lái)掛牌公司還可通過(guò)公司債券、優(yōu)先股等多種工具進(jìn)行融資。
5、信用增進(jìn)
掛牌公司作為公眾公司納入證監會(huì )統一監管，履行了充分、及時(shí)、完整的信息披露義務(wù)，信用增進(jìn)效應十分明顯。在獲取直接融資的同時(shí)，也可通過(guò)信用評級以及市場(chǎng)化定價(jià)進(jìn)行股權抵押獲取商業(yè)銀行貸款。公司掛牌后，新老客戶(hù)對公司的信賴(lài)度明顯提升，在新市場(chǎng)開(kāi)拓中對銷(xiāo)售業(yè)績(jì)的提升效應也比較明顯。
《全國中小企業(yè)股份轉讓系統業(yè)務(wù)規則（試行）》第2.1條規定：“股份公司申請掛牌應當符合下列條件：
1、依法設立且存續滿(mǎn)兩年。有限責任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司，存續時(shí)間可以從有限責任公司成立之日起計算；
2、業(yè)務(wù)明確，具有持續經(jīng)營(yíng)能力；
3、公司治理機制健全，合法規范經(jīng)營(yíng)；
4、股權明晰，股票發(fā)行和轉讓行為合法合規；
5、主辦券商推薦并持續督導；
6、全國股份轉讓系統公司要求的其他條件?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; list-style: none; font-family: inherit;">
對掛牌準入條件的具體細化解讀，請詳見(jiàn)我司已發(fā)布的《全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌條件適用基本標準指引（試行）》。
投資者參與全國股份轉讓系統掛牌證券的交易一般來(lái)講包括以下步驟：
1、選擇主辦券商。從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)主辦券商名單可通過(guò)全國股份轉讓系統網(wǎng)站（http://www.neeq.com.cn ）查閱。
2、適當性審查。投資者提供符合參與全國股份轉讓系統股票公開(kāi)轉讓條件的證明材料，接受主辦券商的投資者適當性審查。
3、簽署協(xié)議文本。在聽(tīng)取主辦券商業(yè)務(wù)人員講解的基礎上，認真閱讀并充分理解協(xié)議的相關(guān)內容，與主辦券商書(shū)面簽署《買(mǎi)賣(mài)掛牌公司股票委托代理協(xié)議》和《掛牌公司股票公開(kāi)轉讓特別風(fēng)險揭示書(shū)》。
4、開(kāi)戶(hù)。投資者提供開(kāi)戶(hù)材料，由主辦券商為投資者開(kāi)立證券賬戶(hù)及資金賬戶(hù)。證券賬戶(hù)的開(kāi)立須遵守中國證券登記結算有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國結算”）有關(guān)規定。在全國股份轉讓系統的交易結算系統正式上線(xiàn)之前，投資者暫時(shí)通過(guò)深圳A 股證券賬戶(hù)買(mǎi)賣(mài)掛牌證券。
5、主辦券商為投資者名下證券賬戶(hù)開(kāi)通交易并設置權限。
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