申辦《土地使用證》，登記土地使用權等相關(guān)的法律問(wèn)題。 首先，申辦《土地使用證》，登記土地使用權是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的一個(gè)必然環(huán)節。根據1988年修正頒布的《中華人民共和國土地管理法》及其實(shí)施條例（1991年頒布）規定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人依法使用的國有土地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發(fā)《國有土地使用證》，確認使用權。因此，國有土地使用權登記是指由上級管理部門(mén)根據依法取得國有土地使用權的單位和個(gè)人的申請，按照法定程序對其國有土地使用權進(jìn)行調查核實(shí)、注冊登記、核發(fā)國有土地使用權證書(shū)的一種管理制度。根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（1994年）第六十條第一款規定： 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民政府管理部門(mén)核實(shí)，由同級人民政府辦理土地使用證書(shū) 。因此，可以進(jìn)一步明確負責接受和審查土地使用權人登記申請的機關(guān)是申請登記的土地所在地的縣級以上地方人民政府的土地主管部門(mén)，頒發(fā)國有土地使用權證書(shū)的機關(guān)是負責登記的土地管理部門(mén)的同級人民政府。根據國家土地管理局頒布的《土地登記規則》，國有土地使用權登記的程序主要有以下幾個(gè)步驟：（一）由土地使用權人提出申請，即由土地使用人在向有關(guān)登記機關(guān)提出登記申請時(shí)，提交土地使用權登記申請書(shū)、土地使用權登記人的法定代表人的身份證明、個(gè)人身份證明或者戶(hù)籍證明、土地使用權來(lái)源證明；（二）由土地管理機關(guān)進(jìn)行權屬審核，包括初審、公告、復審、批準登記等步驟；（三）頒發(fā)土地使用權證書(shū)。 第二，對于購房人來(lái)說(shuō)沒(méi)有單獨的《土地使用權證》。根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十二條規定：經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府確定，縣級以上地方人民政府由一個(gè)部門(mén)統一負責房屋管理和土地管理工作的，可以制作、頒發(fā)統一的房地產(chǎn)權證書(shū)，將房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權的確認和變更，分別載入房地產(chǎn)權證書(shū)。因此，購房人買(mǎi)房后，只能拿到《房屋所有權證》，而不會(huì )取得《土地使用權證》。取得《房屋所有權證》就意味著(zhù)消費者已經(jīng)依據國家規定享有對該房屋的使用、占有、收益、處分及他項權利（抵押權等）。所以開(kāi)發(fā)商不可能向您提供單獨的《土地使用權證》，當然也談不上什么對您權益的侵犯，談不上退還土地出讓金的問(wèn)題。 第三，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有《土地使用證》消費者卻有《房屋所有權證》是咋回事？曾經(jīng)有一些項目，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有辦理過(guò)《土地使用證》，但卻給消費者提供了《房屋所有權證》。首先可以肯定的是所有這類(lèi)項目在開(kāi)發(fā)程序上都有缺陷，其次在絕大多數情況下，這類(lèi)項目的開(kāi)發(fā)商提供的所謂的《房屋所有權證》也未必是真的。如果您遇到了類(lèi)似的非法項目，還是應積極向政府有關(guān)部門(mén)投訴。
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