昨日(9月28日),因環(huán)保部《環(huán)境保護》雜志收到實(shí)名舉報信舉報江蘇揚農化工股份有限公司、江蘇長(cháng)青農化股份有限公司長(cháng)期、大量非法填埋危險廢物,嚴重污染地下水并污染飲用水源,致使這一涉嫌污染環(huán)境違法問(wèn)題被輿論廣泛關(guān)注。目前,環(huán)保部已經(jīng)組成調查組趕赴當地,江蘇三級公安機關(guān)已經(jīng)介入調查。
據《環(huán)境保護》報道,舉報人周建剛2015年2月18日買(mǎi)下位于江蘇省靖江市馬橋鎮侯河村八圩組的華順生豬養殖有限公司。3月5日,周建剛帶領(lǐng)工作人員正式入駐養殖場(chǎng)。僅在入駐后的第十天,周建剛全身皮膚出現嚴重病變:皮膚硬化、潰瘍、瘙癢。經(jīng)上海某醫院確診:周建剛皮膚病變的主要誘因為生活環(huán)境中存在化工污染源刺激,從而導致免疫力突降引起的皮膚癥狀。
周建剛追蹤養殖場(chǎng)散發(fā)著(zhù)刺鼻味道的方向,很快發(fā)現一個(gè)深坑,坑中有油狀物,并伴有濃烈的刺鼻氣味。他用4米長(cháng)的鋼管進(jìn)行探測,發(fā)現其深度在4米以上。
隨后他對養殖場(chǎng)地下進(jìn)行打孔采樣,發(fā)現整個(gè)養殖場(chǎng)的絕大部分地表全都被混凝土覆蓋,在混凝土地表之下,20公分左右是廢棄物與泥土的混合物,20公分到2米5左右是純的黑色淤泥狀廢棄物,2米5到2米8左右是泥土層,2米8以下到4米5左右又是純的廢棄物。經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機構檢測,樣品中含有35種有機成分,其中80%屬于高致癌物質(zhì),且含量超過(guò)國家規定的土壤致癌物質(zhì)標準的幾千倍以上,有的物質(zhì)甚至達到了幾萬(wàn)倍以上。
7月10日,周建剛攜帶相關(guān)材料到靖江市環(huán)保局實(shí)名舉報此事。7月20日,靖江市環(huán)保局安排執法大隊攜環(huán)保專(zhuān)家,來(lái)到養殖場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)調查取樣。之后,《靖江市環(huán)境監察大隊現場(chǎng)檢查記錄》顯示:“養殖場(chǎng)東南側發(fā)現一深坑,坑內為半液態(tài)油狀物體,有刺鼻味,疑似化工危險固廢?!爆F場(chǎng)監察意見(jiàn)提出:“對深坑所在區域進(jìn)行保護,防止閑雜人員靠近,防止次生污染;將根據現場(chǎng)檢查情況上報上級部門(mén),并申請檢測?!?/p>
據了解,之所以舉報者將矛頭直指揚農化工(股票代碼:600486)、長(cháng)青股份(股票代碼:002391)兩家位于揚州的重量級上市企業(yè),主要源于周建剛發(fā)現了長(cháng)青、揚農兩家公司先后與靖江市侯河石油化工廠(chǎng)簽署的相關(guān)的危險廢物處置協(xié)議書(shū)。最早自2000年左右就開(kāi)始,至今已有15年。
周建剛認為,兩家上市公司為降低危險廢物的處置費用,在明知這家化工廠(chǎng)不具備處置危險廢物能力的情況下,與其簽訂了處置協(xié)議書(shū)。由于化工廠(chǎng)不具備處置危險廢物的能力,只能通過(guò)填埋的方式來(lái)處理危險廢物。
公開(kāi)資料顯示,江蘇長(cháng)青農化股份有限公司系國家定點(diǎn)農藥生產(chǎn)企業(yè),國家高新技術(shù)企業(yè),以合成農藥、農藥中間體為主,同時(shí)生產(chǎn)多種制劑,現已具備年產(chǎn)萬(wàn)噸原藥和數萬(wàn)噸制劑的生產(chǎn)能力。資產(chǎn)規模、盈利能力等綜合指標位居全國兩千余家農藥企業(yè)前列。江蘇揚農化工集團有限公司是生產(chǎn)農藥、氯堿、精細化工產(chǎn)品的企業(yè)。其控股的江蘇揚農化工股份有限公司是國內規模最大的新型仿生農藥—擬除蟲(chóng)菊酯生產(chǎn)基地。
這兩家公司都先后獲得ISO9001質(zhì)量體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證。
9月28日凌晨、29日凌晨,兩家上市公司先后發(fā)布《公告》試圖撇清與這一嚴重污染事件之間的直接關(guān)系。
其中,揚農化工公告稱(chēng):報道所涉“靖江市侯河石油化工廠(chǎng)”,自2009年以后公司與其再無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系。根據雙方此前簽訂的《協(xié)議書(shū)》顯示,雙方約定:靖江市侯河石油化工廠(chǎng)在接受及處置過(guò)程中,應嚴格遵守有關(guān)環(huán)保、安全規定,如出現任何事故由靖江市侯河石油化工廠(chǎng)獨立承擔,與本公司無(wú)關(guān)。在雙方業(yè)務(wù)關(guān)系存續期間,靖江市侯河石油化工廠(chǎng)具有合法接受和處置危險廢物的相關(guān)資質(zhì)。
長(cháng)青股份公告回應稱(chēng):報道所涉“靖江市侯河石油化工廠(chǎng)”具有經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準的《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證》,具備危險廢物處置資質(zhì)。2003年10月2日,公司與靖江市侯河石油化工廠(chǎng)簽訂了《協(xié)議書(shū)》 ,協(xié)議明確約定:由靖江市侯河石油化工廠(chǎng)進(jìn)行固體廢物處置管理,固廢殘渣運輸途中不得有拋灑滴漏現象,并不得將固廢殘渣擅自轉移,否則一切責任自負。公司依照環(huán)保部門(mén)的有關(guān)要求辦理了轉移手續,公司的危險廢物處置流程符合《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》相關(guān)規定。 靖江市侯河石油化工廠(chǎng)非法處置危險廢物的行為與公司無(wú)關(guān)。并強調,長(cháng)期以來(lái)嚴格按照國家有關(guān)規定處置危險廢物,處置流程和相關(guān)手續均有據可查,從未有非法處置行為,從未受到環(huán)保部門(mén)的任何處罰。
靖江市委宣傳部官方微博@靖江發(fā)布9月28日發(fā)表聲明稱(chēng):靖江市委、市政府在接報后高度重視。環(huán)保部門(mén)第一時(shí)間控制現場(chǎng),委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行環(huán)境檢測,公安、檢察機關(guān)依法介入,全面查清事實(shí),查明責任,查處違法,以切實(shí)維護人民群眾生命安全,保護生態(tài)環(huán)境。同時(shí),靖江公安、環(huán)保等部門(mén)將加快調查,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
9月28日下午,環(huán)保部通過(guò)宣教司微信公眾平臺正式回應,已于當日成立調查組,聯(lián)合江蘇省環(huán)保廳進(jìn)行督辦,要求盡快查清事實(shí),并稱(chēng)對有關(guān)環(huán)境違法問(wèn)題,無(wú)論涉及什么企業(yè)、什么人,堅決一查到底、依法處理、嚴肅追責,在調查結果初步明確后,將及時(shí)做好信息公開(kāi)工作。
而涉事的靖江市侯河石油化工廠(chǎng)的相關(guān)情況,還顯得撲朔迷離。據報道,該廠(chǎng)已于2013年9月24日注銷(xiāo),法定代表人唐滿(mǎn)華2014年死于鼻癌。
據當地公安機關(guān)有關(guān)人士向《法制日報》記者透露,該案直至9月27日才由當地環(huán)保局向靖江市公安局移送,養殖場(chǎng)所在地已經(jīng)多次“易主”,究竟是誰(shuí)?什么時(shí)間?排放了哪些有毒有害物質(zhì)?則有待公安機關(guān)深入調查。
而靖江市侯河石油化工廠(chǎng)如何獲得相關(guān)《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證》,具備危險廢物處置資質(zhì)的,這家企業(yè)何以長(cháng)期“地下排毒”而未被發(fā)現查處,有待當地相關(guān)部門(mén)作出解釋。
目前,此案已經(jīng)引起江蘇省公安廳、江蘇省環(huán)保廳、省檢察院、泰州市公安局等高度關(guān)注,新成立的江蘇省公安廳食品藥品環(huán)境犯罪偵查總隊已于9月28日趕赴當地。
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