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選擇案件“突破口”，要注意以下幾個(gè)方面：

一是是從全案整體考慮，選擇能上能下的“突破口”。案件的難易、輕重、復雜度各不相同。有些案件涉案人多，涉及問(wèn)題多，是系統問(wèn)題，整個(gè)案件是一架完整的機器，觸一發(fā)而動(dòng)全身。這就要求案件調查的組織指揮者，要從全案整體出發(fā)，系統地分析研究，要有整體思路，統籌考慮全案，以整體目標優(yōu)化決定。先查哪個(gè)后查哪個(gè)問(wèn)題，哪個(gè)是案件關(guān)鍵人物，哪個(gè)是案件次要人物，要全面分析案情仔細研究涉案人員情況，慎重確定主攻方向?！巴黄瓶凇钡倪x擇要有利于全案的重點(diǎn)突破，有利于全案的整體推進(jìn)，有利于全案的協(xié)調發(fā)展，有利于總體目標實(shí)現。不能因小失大，顧此失彼，不能因局部影響全局。領(lǐng)導者要審時(shí)度勢，高屋建瓴，從總攬全局高度選擇確定“突破口”。選擇的要求：必須能突破；確實(shí)是關(guān)鍵問(wèn)題；有利于全案協(xié)調發(fā)展。

二是從全局出發(fā)選擇“突破口”。查辦黨員領(lǐng)導干部違紀違法案件，由于涉案對象特殊，一般都是黨員領(lǐng)導干部，有的甚至是單位的“一把手”，影響也不同于一般人。有些案件對當事人的每一項決策每一個(gè)重大舉措，都能直接影響到案發(fā)地的改革、發(fā)展和穩定的大局，體現著(zhù)辦案工作的指導思想。對這些案件“突破口”的選擇不僅要考慮辦案的需要，從單純辦案角度來(lái)認識和分析問(wèn)題，還要考慮辦案對全局的影響，要立足大局，權衡利弊，綜合考慮政治、經(jīng)濟和社會(huì )效果。查辦案件如果“突破口”選擇時(shí)機不當，方法措施不妥，就可能造成一個(gè)地區的不穩定，影響經(jīng)濟發(fā)展。這種情況下，即使案件突破了，整體效果也不會(huì )好。因此，對一些重大案件“突破口”的選擇上，辦案方法的使用上，要站在全局角度把握。不能單打一，不能就案辦案，不能感情用事，不能圖一時(shí)痛快，不能有短期行為。要慎重選擇“突破口”，有的可先選局部上的“突破口”；有的選擇從外往內的“突破口”；有的可（獲取全文加尺寸分厘微信 chicunfenli）選擇遷回辦法，先選擇次要人物，非重點(diǎn)問(wèn)題，在事實(shí)證據上形成合圍，再選擇時(shí)機突破。要因人制宜，因事制宜，因時(shí)制宜，靈活處置，隨機應變。

三是運用心理謀略準確選擇“突破口”。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下查辦大案要案，往往多種矛盾、多種關(guān)系相互交錯，案情撲朔迷離，情況錯綜復雜。在這種情況下，案件檢查的組織指揮者，就要運用心理學(xué)知識，綜合分析案情，特別是掌握被調查對象、相關(guān)證人及各主要環(huán)節及涉及的有關(guān)人員的心理狀況，研究選擇案件的“突破口”。關(guān)鍵是要選準，選準了就勢如破竹，一發(fā)而不可收，徹底突破全案；選不準則可能成為“中梗阻”，騎虎難下，進(jìn)退兩難，辦成“胡子”案件。作為查辦案件的指揮員，要十分關(guān)注選“突破口”的準確性。要使“突破口”選得準，就必須要學(xué)習心理學(xué)知識。辦案實(shí)踐證明研究案情，首要的是研究人。而要研究人，必須要分析涉案有關(guān)人員的心理狀況，有針對性地采取措施，選擇“突破口”，要注意運用心理學(xué)知識，這樣才能選得更準。

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怎樣選準“突破口”，要注意以下環(huán)節：

   ●1.要全面熟悉案情。分管案件的領(lǐng)導有時(shí)要同時(shí)指揮幾個(gè)案組的調查工作，工作忙、時(shí)間緊，這是客觀(guān)情況。但要真正成為全面的指揮員，就要學(xué)會(huì )抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。一個(gè)時(shí)期注意力集中在一兩個(gè)案件上，全面熟悉案件。在熟悉案情的基礎上，研究制定選擇“突破口”的方案。

   ●2.要抓住主要矛盾。案件的“突破口”，往往就是案件的主要矛盾，抓住主要矛盾就選準了正確的“突破口”，牽住了案件的“牛鼻子”。有些案件線(xiàn)索很多，查來(lái)查去卻難于突破，其癥結就是思想方法不對頭，看見(jiàn)什么都重要，什么線(xiàn)索也不想放，也不敢放，糾纏于細枝末節，其結果只能是事倍功半。毛澤東同志指出：研究任何過(guò)程，如果存在兩個(gè)以上矛盾的復雜過(guò)程的話(huà)，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問(wèn)題就迎刃而解了。在辦案中抓住主要矛盾，就是把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，選準“突破口”。這方面般要抓三點(diǎn)：一是要在諸多涉案人中，重點(diǎn)分析關(guān)鍵涉案人心理。關(guān)鍵涉案人在領(lǐng)導干部違紀違法活動(dòng)中，大都扮演著(zhù)重要角色，既是參與者，又是知情者，選擇這種人為“突破口”，對突破案件有舉足輕重的作用。所以一定要了解和分析關(guān)鍵涉案人的心理狀態(tài)，才能選準主要涉案人員是誰(shuí)，如何突破。二是在諸多涉案環(huán)節中，關(guān)鍵是要抓住有決定意義的環(huán)節。一般情況下，腐敗分子作案是先有主觀(guān)故意，再有違紀違法行為，這兩者是互為因果的統一體。判斷一個(gè)問(wèn)題是否構成違紀違法，不僅要看客觀(guān)上造成的后果，還要考慮這種后果的主觀(guān)故意。選擇“突破口”，就要注意選擇這些重點(diǎn)環(huán)節，集中力量分析其主觀(guān)心理，查清其主觀(guān)故意的事實(shí)。三是快速突破。兵貴神速，這是古往今來(lái)用兵打仗所必須遵循的原則，查辦違紀違法案件就如同打仗一樣，要把握時(shí)機以快取勝，一旦選準了“突破口”，就要快速準備，出其不意，攻其不備。

   ●3.要把握選擇“突破口”的原則。一是“突破口”要具有客觀(guān)性。唯物辯證法觀(guān)點(diǎn)認為，任何案件的發(fā)生必然要在客觀(guān)上留下可供查證的蛛絲馬跡。在辦案中只有證據沒(méi)查清楚的案件，絕對沒(méi)有無(wú)證據的案件。選擇“突破口”，只能選擇那些客觀(guān)存在，并可以被我們用證據證明的違紀行為和違紀事實(shí)，而不是主觀(guān)想像，拍腦門(mén)想出來(lái)的。選擇“突破口”的過(guò)程就是對違紀客觀(guān)過(guò)程進(jìn)一步了解認識的過(guò)程，而且會(huì )隨著(zhù)案件的進(jìn)展證明是正確的。二是“突破口”要具有針對性。就是要選擇辦案過(guò)程中急需查清、對全案有重大作用的事實(shí)。三是“突破口”具有動(dòng)態(tài)性。一個(gè)重大案件有時(shí)有多個(gè)“突破口”，不同階段有不同階段的“突破口”，有些“突破口”選擇時(shí)可能（獲取全文加尺寸分厘微信 chicunfenli）是必要的，但隨著(zhù)情況的變化也可能不是急需的，要及時(shí)調整。四是“突破口”要具有實(shí)效性。“突破口”既要選準，又要能突破，旦突破能迅速打開(kāi)局面，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身、“四兩撥千斤”和事半功倍的作用。五是選擇“突破口”要具有科學(xué)性。選擇案件調查突破口”，是運用馬克思主義認識論觀(guān)點(diǎn)，對已知線(xiàn)索、涉案人、違紀違法事實(shí)進(jìn)行辯證思考的過(guò)程，是對客觀(guān)事物的科學(xué)認識，是真實(shí)客觀(guān)的判斷。有的可先從小問(wèn)題人手選擇，從小到大突破，有的則是從大到小選擇；有的從問(wèn)題突破，“堵死退路”；有的先從外圍調查，即由外到內，有的則要內部開(kāi)花，從內往外擴展；有的先從事件入手，由事到人；有的則從人到事選擇，先選擇突破重點(diǎn)人。無(wú)論哪種方法都要注意選擇要害部位，選擇弱點(diǎn)部位，選擇有因果關(guān)系的部位，選擇謊言和矛盾的部位。這些都要全面研究，科學(xué)分析，因案因人而異，因時(shí)、因地而異，沒(méi)有統一的模式。

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在此，我簡(jiǎn)單講講貪污類(lèi)初核突破口的選擇

該類(lèi)案件主要是通過(guò)收集會(huì )計資料類(lèi)證據，也就是通過(guò)查賬方法收集到貪污的證據。

大部分單位的會(huì )計資料往往比較復雜，一般情況下，審查調查人員不需要對被核查單位的全部會(huì )計資料逐筆加以核對，而是應充分運用會(huì )計查賬的方法與技巧，如精查法、抽查法、核對法、分析法、審閱法等，從會(huì )計資料中找出疑點(diǎn)，然后抓住重點(diǎn)進(jìn)行核查，以此獲取重要證據。

（1）從會(huì )計憑證內容上找可疑之處。審查調查人員依據學(xué)習掌握的法律法（獲取全文加尺寸分厘微信 chicunfenli）規、相關(guān)政策、會(huì )計經(jīng)濟法規、物價(jià)政策、市場(chǎng)狀況等方面的知識，只有依據這些知識才能判斷憑證內容是否合規、合法、合理。

（2）從價(jià)格上找疑點(diǎn)。會(huì )計資料上所反映的價(jià)格不正常，一般是指除特殊情況外，同一批次的商品材料的購銷(xiāo)價(jià)格在同一段時(shí)間，同一市場(chǎng)狀況下，某一筆或幾筆業(yè)務(wù)的價(jià)格與其他各筆業(yè)務(wù)具有明顯差異，或者與當地市場(chǎng)行情價(jià)格明顯不符，具有這些情況，絕大部分有人在價(jià)格上做文章，從而獲取非法利益?！　?br>

（3）從原始憑證上找疑點(diǎn)。對原始憑證進(jìn)行判斷主要是看取得的渠道和方式是否正當、合法，取得過(guò)程中的制約環(huán)節是否嚴密。從內部制約制度找疑點(diǎn)。單位財務(wù)管理制度要求物、錢(qián)、賬的管理要分別由不同的人負責，會(huì )計人員兼收或兼付現金等情況重點(diǎn)核查。

（4）從非常規的賬務(wù)處理中找疑點(diǎn)。非常規賬務(wù)處理是指那些日常會(huì )計核算中不正常使用的特殊的或違反常規的財務(wù)處理業(yè)務(wù)。如財產(chǎn)損失，壞賬沖銷(xiāo)，財產(chǎn)性收入的債務(wù)掛賬，未明確原因的庫存商品紅字反映及純往來(lái)賬戶(hù)反映的財產(chǎn)性收付等等。