來(lái)源:人民法院報
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近日,最高人民法院召開(kāi)省以下人民法院內設機構改革工作部署視頻會(huì ),最高人民法院黨組書(shū)記、院長(cháng)周強出席會(huì )議并講話(huà)。中央政法委副秘書(shū)長(cháng)景漢朝、中央編辦副主任吳知論出席會(huì )議,最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新主持會(huì )議。
周強指出,推進(jìn)人民法院內設機構改革,是黨中央從黨和國家機構改革戰略全局出發(fā)作出的重大決策,是全面推進(jìn)依法治國、深化司法體制改革的重要部署,是司法責任制改革的重要配套措施,對于推動(dòng)審判業(yè)務(wù)骨干回歸辦案一線(xiàn)、簡(jiǎn)化辦案層級、落實(shí)司法責任制具有重要意義。自2016年開(kāi)展改革試點(diǎn)以來(lái),各試點(diǎn)法院努力探索,改革取得積極進(jìn)展,積累了有益經(jīng)驗。今年經(jīng)中央司法體制改革領(lǐng)導小組會(huì )議審議通過(guò),中央編辦、最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)省以下人民法院內設機構改革工作的通知》,在總結試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上,提出了具體改革意見(jiàn),明確了工作重點(diǎn),各地要認真貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)改革工作。
周強強調,要進(jìn)一步統一思想、提高認識,切實(shí)增強做好人民法院內設機構改革工作的責任感、緊迫感。黨的十九屆三中全會(huì )對人民法院內設機構改革作出重要部署,黨中央《關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》提出了明確要求,要深刻認識推進(jìn)內設機構改革是人民法院貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重大舉措,是深化司法體制綜合配套改革的重要內容,是為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)的必然要求。要堅決按照黨中央決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革,加快建立以審判工作為中心的機構設置模式和人員配置模式,鞏固司法責任制改革成果、落實(shí)新型審判權運行機制,為人民法院充分發(fā)揮審判職能作用提供有力組織保障。
周強要求,要準確把握工作重點(diǎn),加快構建符合司法規律和人民法院實(shí)際的內設機構體系。要堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則,立足法院實(shí)際,遵循司法規律,優(yōu)化職能配置,精簡(jiǎn)內設機構數量,嚴格控制內設機構規模。要科學(xué)設置審判業(yè)務(wù)機構,既要有利于推進(jìn)審判職能優(yōu)化、內部管理扁平化,也要有利于在審判權運行機制改革后實(shí)現有效的審判管理監督。要始終堅持以審判工作為中心,整合設置非審判業(yè)務(wù)機構,強化服務(wù)保障功能,探索行政職能集約化管理、輔助業(yè)務(wù)社會(huì )化外包等做法,確保非審判業(yè)務(wù)機構數量不超過(guò)審判業(yè)務(wù)機構數量。要嚴格改革紀律要求,加強工作指導和審核把關(guān),嚴格遵循審批備案程序,確保內設機構規范設置。要認真做好干部安置工作,積極探索改革后干部合理安排的路徑和方法,拓寬審判輔助人員、司法行政人員職業(yè)發(fā)展空間,切實(shí)維護隊伍整體穩定。
周強強調,要加強組織協(xié)調,形成推進(jìn)人民法院內設機構改革工作的強大合力。要強化組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)改革主體責任,確保改革政策落地見(jiàn)效。要在地方各級黨委及政法委領(lǐng)導下,加強同組織部、編辦等部門(mén)的溝通協(xié)調,爭取人大、政協(xié)及各方面關(guān)心支持,確保改革順利推進(jìn)。要注重督察指導,對改革進(jìn)展較慢的適時(shí)督導,對違規違法改革的通報整改,同時(shí)要及時(shí)研究下級法院反映的情況,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
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