誹謗他人是指無(wú)中生有，憑空捏造虛假事實(shí)，并進(jìn)行散布，企圖損害他人人格和名譽(yù)的行為。
行為侵犯的客體是他人的人格和名譽(yù)；客觀(guān)方面是有捏造虛假事實(shí)，并進(jìn)行散布的行為；主觀(guān)方面是故意，如果是過(guò)失，則不構成此違法行為。
認定誹謗違反治安管理行為應當全面收集以下證據予以證明：
（一）違法嫌疑人陳述和申辯
詢(xún)問(wèn)誹謗違法嫌疑人應當對以下事實(shí)進(jìn)行查證：
1.違法嫌疑人的身份情況和其他基本情況；
2.違法嫌疑人的家庭情況及家屬聯(lián)系方式；
3.違法嫌疑人的前科劣跡情況；
4.違法行為的具體情節：違法行為人到案經(jīng)過(guò)，是否實(shí)施誹謗行為，虛假事實(shí)的來(lái)源和內容，制作、傳播虛假事實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、經(jīng)過(guò)，用何載體（包括用照片、音視頻、漫畫(huà)、文字、編造謠言等）、用何種平臺（論壇、qq群、博客等）、用何方式（言語(yǔ)、發(fā)帖、跟帖等）對被侵害人造成何種危害后果和影響（包括捏造事實(shí)誹謗他人的次數、造成他人人格、名譽(yù)損害程度、造成社會(huì )影響程度、造成他人精神或身體損害程度以及造成社會(huì )秩序和國家利益危害程度）；
5.結伙作案的，問(wèn)明人數、是否有預謀過(guò)程、分工情況、在案件中所起作用以及各違法嫌疑人的姓名、體貌特征、住址聯(lián)系方式和相互關(guān)系等；
6.是否明知是虛假的事實(shí)，傳播虛假事實(shí)的動(dòng)機和目的；
7.問(wèn)明作案用的工具及來(lái)源、去向；
8.被侵害人姓名、體貌特征及與違法嫌疑人的關(guān)系；
9.違法嫌疑人的身體狀況以及是否存在從輕、減輕、不予處罰、從重處罰或不予執行行政拘留的法定情節；
10.其他需要查明的情況。
（二）被侵害人陳述
詢(xún)問(wèn)誹謗被侵害人應當問(wèn)明以下事實(shí)：
1.被侵害人的個(gè)人身份情況和其他基本情況；
2.問(wèn)明發(fā)現虛假事實(shí)傳播的時(shí)間、地點(diǎn)（某論壇、某QQ群、某博客、某場(chǎng)所等）、經(jīng)過(guò)，違法事實(shí)情節，對其造成何種影響及后果；
3.違法嫌疑人的基本情況，如姓名、體貌特征、與被侵害人的關(guān)系，及其實(shí)施誹謗行為的動(dòng)機和目的；
4.被侵害人提出控告和提交證據的情況，包括控告的時(shí)間、控告請求及理由，提交證據的名稱(chēng)、數量、特征，接受控告機關(guān)和受理控告情況；
5.被侵害人對案件處理的要求和理由；
6.其他需要查明的情況；
（三）證人證言
詢(xún)問(wèn)證人的內容應當根據證人知情的程度予以確定，應當對以下事實(shí)進(jìn)行查證：
1.證人的個(gè)人身份情況和其他基本情況；
2.了解的案件情況，包括誹謗行為實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、方法、過(guò)程、后果、其對嫌疑人行為的看法、嫌疑人和被侵害人的身份信息和體貌特征等情況；
3.證人獲取案件信息的來(lái)源，提交證據的情況以及證人與雙方當事人之間的關(guān)系等。
（四）到案經(jīng)過(guò)
（五）勘驗筆錄
必要時(shí)，對誹謗違法行為作案現場(chǎng)進(jìn)行勘驗，制作勘驗筆錄，并附現場(chǎng)照片。在現場(chǎng)提取對痕跡和物品進(jìn)行提取和扣押的，應當在勘驗筆錄中記明。對利用信息網(wǎng)絡(luò )實(shí)施誹謗行為的案件，應提取同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數或者被轉發(fā)次數等數據。
（六）物證、書(shū)證
（同時(shí)附有證明其來(lái)源的勘驗檢查筆錄、現場(chǎng)筆錄、調取證據通知書(shū)、調取證據清單、證據保全決定書(shū)、證據保全清單）
作案工具，如記載有虛假事實(shí)內容的紙質(zhì)文字、圖片、照片、大小字報、漫畫(huà)和用于制作傳播虛假事實(shí)的電腦、手機、移動(dòng)硬盤(pán)；違法嫌疑人身份證明及前科劣跡材料。
（七）視聽(tīng)資料、電子數據
電腦、手機、移動(dòng)硬盤(pán)等電子儲存設備中反映侮辱、誹謗內容的文字、圖片、音視頻、截圖等。
（八）鑒定意見(jiàn)
誹謗行為可能構成犯罪的或者被侵害人、違法嫌疑人對公安機關(guān)查獲的電子物證存儲的電子數據或書(shū)證載明的誹謗內容有異議的，應當委托進(jìn)行電子物證、筆跡等相關(guān)鑒定并出具鑒定意見(jiàn)。
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