保定市教育局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保定市人民政府機構改革方案〉的通知》(冀辦字〔2009〕52號)和《保定市人民政府關(guān)于市政府機構設置的通知》(保市政〔2010〕55號),設立保定市教育局,為市政府工作部門(mén)。
一、職責調整
將民辦初中學(xué)校的設置、審批管理權下放到縣級教育行政部門(mén)。
二、主要職責
(一)研究制定全市教育工作的政策和規定,檢查、監督教育方針、政策、法律、法規的貫徹執行情況,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。
(二)研究制定全市各類(lèi)教育的發(fā)展規劃,合理調整學(xué)校布局,在省、市規定的審批權限內審批公辦、民辦各類(lèi)學(xué)校的設置和高中段及以下學(xué)校招生政策和招生計劃;負責實(shí)施中專(zhuān)學(xué)歷教育的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校審批;負責市屬中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)的審核、發(fā)放。
(三)負責義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、高中教育、職業(yè)技術(shù)教育、地方高等教育、成人教育的宏觀(guān)指導和綜合管理,對各縣(市、區)政府、市直各部門(mén)教育工作狀況及辦學(xué)水平進(jìn)行監督、檢查、評估、指導、驗收。組織實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展和普及高中階段教育的督導、評估。
(四)負責直屬學(xué)校和單位的黨建、思想政治、精神文明建設工作,知識分子、統戰、老干部等工作;負責直屬學(xué)校和單位的穩定、綜合治理及學(xué)校安全工作;負責直屬學(xué)校和單位的工會(huì )、共青團、婦女及計劃生育工作。
(五)依法管理教師隊伍,負責教師的調配、職稱(chēng)、培訓和各級各類(lèi)學(xué)校教師繼續教育及業(yè)務(wù)技能培訓工作;管理和指導師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作;負責實(shí)施教師資格制度工作。
(六)負責教育體制、辦學(xué)體制、學(xué)校管理體制改革的統籌規劃和協(xié)調指導;參與經(jīng)濟、科學(xué)、教育統籌和教育綜合改革的實(shí)施。
(七)指導全市各級各類(lèi)學(xué)校思想政治品德教育、體育藝術(shù)教育、國防教育和衛生工作;負責市教育局直屬學(xué)校、單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核、考察、任免和管理工作;負責直屬學(xué)校中層干部隊伍和校級后備干部隊伍建設工作。
(八)指導教育經(jīng)費預決算工作,依法監督教育經(jīng)費的籌集、管理和使用;監督檢查教師工資政策落實(shí)工作;負責統籌規劃和管理教育系統基本建設和設施的配置以及計劃統計工作。
(九)組織指導市屬各類(lèi)學(xué)校招生考試工作。
(十)指導推動(dòng)教育教學(xué)的理論研究和教育科研工作。
(十一)擬訂全市語(yǔ)言文字工作的規定,編制語(yǔ)言文字工作中長(cháng)期規劃;組織協(xié)調并監督檢查漢語(yǔ)和少數民族語(yǔ)言文字規范、標準的實(shí)施;指導推廣普通話(huà)和普通話(huà)測試工作;負責社會(huì )用字規范管理。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,保定市教育局設9個(gè)內設機構:
(一)辦公室。
負責綜合協(xié)調辦理機關(guān)重要政務(wù),管理機關(guān)后勤事務(wù);負責辦理局務(wù)會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )和綜合性工作會(huì )議有關(guān)事項;負責文秘、督辦、新聞宣傳、信息、檔案、保密工作;負責起草局年度工作計劃、要點(diǎn)、總結和目標管理;辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案;負責教育改革與發(fā)展重大問(wèn)題的調查研究;負責市教育局政府信息公開(kāi)工作。
(二)發(fā)展規劃處。
擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期規劃及全市中小學(xué)、普通高中、職業(yè)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、地方大專(zhuān)院校年度招生計劃;負責全市教育基礎數據統計、分析工作;負責全市各級各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)體制改革和布局結構調整;負責市屬高中、職業(yè)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、地方大專(zhuān)院校的設置、撤銷(xiāo)、變更等工作;按照權限審批、管理社會(huì )力量舉辦的各類(lèi)教育機構;擬訂市直屬學(xué)校物資配備計劃,管理直屬學(xué)校、單位基本建設工作;指導并監督全市教育系統基本建設工作;擬訂中央和省下達的教育基建專(zhuān)款投資計劃;承辦國內外對教育建設方面的捐款、捐贈的項目實(shí)施;負責全市教育系統國際合作與交流;負責開(kāi)展全市同香港、澳門(mén)特別行政區及臺灣地區的教育交流工作;負責中外合作辦學(xué)事宜。
(三)人事處。
負責局機關(guān)和直屬學(xué)校、局屬事業(yè)單位人事工作;規劃并指導教師和教育行政干部隊伍建設;指導全市教育系統內部管理改革工作;負責教育系統機構編制、教師聘任、調配、考核獎懲、工資福利、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(工人技術(shù)等級)考試、評審、聘任等工作的管理、協(xié)調和指導;負責組織高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評委會(huì );負責全市教師獎勵工作;協(xié)同有關(guān)處室,負責全市中小學(xué)教師隊伍建設,研究和擬訂教育人力資源配置的有關(guān)規定;負責全市師范類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)指導工作,指導教育系統人才市場(chǎng)建設;指導組織中小學(xué)校長(cháng)、教育行政干部培訓;按有關(guān)規定管理在職教師的國際合作與交流;負責局機關(guān)科級以下國家公務(wù)員考核、培訓、交流等公務(wù)員隊伍建設工作。
(四)財務(wù)處。
負責直屬學(xué)校、單位教育事業(yè)費(含人員經(jīng)費)的劃撥,財務(wù)監督和預算、決算的審核、統計匯總;歸口管理教育經(jīng)費,參與擬訂教育經(jīng)費籌集、使用和管理的政策、規定;統計并監測全市教育經(jīng)費的投入和執行情況;提出市級教育事業(yè)費預算及省下達的教育事業(yè)費專(zhuān)款使用建議計劃;負責直屬學(xué)校、單位的財務(wù)監督工作;負責直屬學(xué)校、單位的國有資產(chǎn)管理并監督資本運營(yíng);負責有關(guān)工商稅務(wù)、財務(wù)檢查、內部審計等方面的協(xié)調工作;負責核算教育成本,提出學(xué)校有關(guān)收費項目及標準;配合發(fā)展規劃處制定市區各級各類(lèi)學(xué)校的調整、發(fā)展規劃;負責農村中小學(xué)校舍維修改造工作;負責全市農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作;負責普通高校國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、助學(xué)金資金分配;負責直屬中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放工作;負責局機關(guān)財務(wù)管理工作;負責教育支付、資助中心管理工作。
(五)基礎教育處。
宏觀(guān)指導基礎教育工作,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、掃除青壯年文盲;擬訂全市基礎教育基本教學(xué)文件及評估標準,指導教育教學(xué)改革;按照權限審核基礎教育階段的地方教材、教師參考資料、教學(xué)輔助資料;擬訂小學(xué)與初中招生、畢業(yè)及升學(xué)考試的有關(guān)政策和辦法;承辦市級示范性普通高中、省級一類(lèi)幼兒園的評估認定;負責普通高中“公辦民助”改制審核工作;指導幼兒教育和特殊教育工作;負責全市教育系統計算機網(wǎng)絡(luò )等信息化發(fā)展規劃工作;指導社會(huì )力量舉辦的基礎教育各類(lèi)學(xué)校及教育機構的教育教學(xué)工作。
(六)職業(yè)技術(shù)教育與成人教育處。
統籌規劃管理全市高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和成人教育事業(yè),指導市屬高等、中等職業(yè)技術(shù)教育及成人教育的教學(xué)改革,擬訂教育教學(xué)評估標準并指導實(shí)施;擬訂中等職業(yè)教育基本教學(xué)指導文件,規劃成人市屬高等、中等職業(yè)技術(shù)教育的地方教材、教學(xué)參考資料、教學(xué)輔助資料;參與制定有關(guān)招生政策,指導學(xué)校招生工作;指導市屬高等、中等職業(yè)教育和成人教育理論、教研與科研工作;組織協(xié)調中等職業(yè)學(xué)校對口升學(xué)工作;指導職業(yè)技術(shù)教育及成人教育的電化教育,圖書(shū)和教學(xué)儀器配備工作;組織、協(xié)調指導中等職業(yè)學(xué)校、社會(huì )力量舉辦的中等職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)工作和職業(yè)技能鑒定工作及畢業(yè)生的驗證發(fā)證工作;負責權限內成人學(xué)校的審批工作和社區教育工作。
(七)高等教育與師范教育處(行政審批服務(wù)處、市語(yǔ)言文字工作辦公室)。
指導市、縣級進(jìn)修院校的建設和教學(xué)管理工作;審定各類(lèi)師范院校地方教材、教師培訓教材;負責組織指導中小學(xué)、幼兒園教師培訓工作;負責中等及以下各級各類(lèi)學(xué)校教師繼續教育、學(xué)歷提高培訓的政策制定和組織實(shí)施工作;指導市屬高等院校、師范院校教育改革、教學(xué)管理工作;配合職業(yè)技術(shù)教育與成人教育處協(xié)調指導保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教學(xué)與管理工作;管理高等教育業(yè)余、函授及遠程教育機構;組織市屬普通高校教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件評估;參與制定全市地方高等教育、師范院校招生計劃及實(shí)施意見(jiàn);指導社會(huì )力量舉辦的普通高等學(xué)校的工作;負責教師資格制度實(shí)施工作;中小學(xué)教師師德建設工作;中小學(xué)教師業(yè)務(wù)考核工作;骨干教師、學(xué)科名師和特級教師評選及管理工作;組織教師節慶祝有關(guān)活動(dòng);組織“特崗教師”招聘工作;擬訂全市語(yǔ)言文字工作方針政策和中長(cháng)期規劃,監督、檢查語(yǔ)言文字應用情況;組織推行《漢語(yǔ)拼音方案》;指導普及普通話(huà)工作及普通話(huà)水平測試工作;負責社會(huì )用字規范管理、組織語(yǔ)言文字研究和信息工作。
(八)思想政治和體育衛生工作處。
規劃協(xié)調各級各類(lèi)學(xué)校德育、思想政治教育、精神文明建設、國防教育和學(xué)生軍訓工作;指導學(xué)校馬列主義理論課和思想品德課建設工作;負責學(xué)生和教師思想政治工作;規劃并指導思想政治工作隊伍建設;宏觀(guān)指導學(xué)校體育、衛生健康和藝術(shù)教育工作;擬訂有關(guān)體育、衛生、藝術(shù)教育指導性文件;組織協(xié)調學(xué)校參加國家、省、市級體育競賽、藝術(shù)教育等交流活動(dòng);組織全市中學(xué)生運動(dòng)會(huì );指導全市青少年校外活動(dòng)中心建設和管理工作;承辦學(xué)校招生工作中體育考試有關(guān)事項;指導有關(guān)專(zhuān)業(yè)教師培訓、教學(xué)研究和體育、衛生設施的建設與管理工作。
(九)法制安全處。
負責全市有關(guān)教育政策與規范性文件的審核;指導教育法律法規的實(shí)施;負責教育系統普法、執法、行政執法監督、行政申訴、行政復議、行政訴訟和國家賠償的綜合管理工作;牽頭組織辦理重大和涉及綜合性的行政執法案件;審核局內各業(yè)務(wù)職能機構做出的行政處罰決定;負責辦理機關(guān)應受理的行政申訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償案件和對機關(guān)提起的行政復議、行政訴訟的應訴協(xié)調工作;指導我市各級各類(lèi)學(xué)校安全和穩定工作;負責教育系統信訪(fǎng)工作。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
老干部處。負責機關(guān)老干部工作,指導所屬單位老干部工作。
四、人員編制
保定市教育局機關(guān)行政編制67名(含紀檢、監察編制3名)。其中,局長(cháng)1名、副局長(cháng)3名,督學(xué)(副縣級)1名,紀檢、監察領(lǐng)導(副縣級)職數1名;科級領(lǐng)導職數25名(含保定市人民政府教育督導團辦公室主任1名,保定市語(yǔ)言文字工作辦公室科級職數1名,機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名,團委專(zhuān)職書(shū)記1名,工會(huì )專(zhuān)職主席1名,婦委會(huì )專(zhuān)職主任1名,紀檢、監察干部1名,老干部處科級職數1名)。
機關(guān)工勤人員編制5名。
五、其他事項
(一)保定市人民政府教育督導團辦公室設在保定市教育局,其行政編制包括在保定市教育局行政編制總數內。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責分工:畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務(wù)工作,由市教育局負責;畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作,由市人力資源和社會(huì )保障局負責;畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會(huì )保障局牽頭,會(huì )同市教育局等部門(mén)擬訂。
六、附則
本規定由保定市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由保定市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。