近幾年，我們國家有大量富豪移民移居國外，這些移民的主體主要是三種人：
第一種，是知名的主持人、影視明星，以及活躍在國內互聯(lián)網(wǎng)及主流媒體的一眾主打“愛(ài)國情懷”的網(wǎng)絡(luò )大V。
第二種，是因為環(huán)境與風(fēng)氣發(fā)生變化而失去安全感的民營(yíng)企業(yè)家。
第三種，是通過(guò)權力關(guān)系或與權力里應外合賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的“公仆”及關(guān)系人士。
這三種人，如果非要找出一個(gè)最大的共同點(diǎn)，那就是：都非常有錢(qián)。
既然他們選擇了移民到其他國家，自然也就同時(shí)把大量的金錢(qián)轉移了出去。
當然，這種財產(chǎn)轉移，需要把人民幣換成美元或其他國際貨幣，才能進(jìn)行轉移。
那么問(wèn)題來(lái)了。
首先，我們國家對外匯方面是有著(zhù)嚴格管理的。
每個(gè)中國公民，如果按照規定的外匯額度，這些人不要說(shuō)沒(méi)辦法把所有的錢(qián)轉出去，即便只是出國旅游一趟，以他們的消費水平，只怕都不夠。
那么，在這種嚴格的外匯管控下，這些人的身家都非同一般，每個(gè)人轉出去的錢(qián)財都是一個(gè)巨額數字，這些錢(qián)財是如何從人民幣轉成外幣，并轉移到國外的呢？
其次，世界上任何一個(gè)國家，都不希望本國富人的錢(qián)財被轉移到國外。
至于我們國家是如何考慮這個(gè)問(wèn)題的，我不敢妄加揣測，但是，我知道，幾乎所有的國家，都會(huì )通過(guò)一項措施，來(lái)控制本國的富人向境外轉移財產(chǎn)。
這項措施就是：對離境轉移的財產(chǎn)，征收重稅，名為“財產(chǎn)離境稅”。
征收此稅的目的：
一是，通過(guò)重稅盡量避免大量財產(chǎn)離境，造成本國的資產(chǎn)流失。
二是，在允許財產(chǎn)自由離境的情況下，征以重稅，來(lái)加大本國老百姓的福利，如養老與醫療等，說(shuō)白了，就是用外國人的錢(qián)來(lái)關(guān)愛(ài)本國人。
但是，同樣令人奇怪的是，我們國家是沒(méi)有財產(chǎn)離境稅的，也就是說(shuō)，不管你的錢(qián)來(lái)歷是否正道，你都可以無(wú)成本地轉移出去。
為何不征收離境稅呢？是疏忽大意？是無(wú)奈之舉？還是巧妙策略？
我們說(shuō)的財產(chǎn)離境稅主要針對那些取得外國國籍、將國內資產(chǎn)轉移至國外的人，并非指普通人出境旅游或者學(xué)習時(shí)需要繳納稅款，否則反而增加了老百姓的負擔。比如，一些積攢了好多年錢(qián)好不容易跑到國外旅游一次或者將孩子送到國外進(jìn)修的家庭因離境稅導致實(shí)際支出和生活成本上漲，顯然不是征收離境稅所希望達到的目的。
按照這一理念先要確定納稅人是否取得了外國國籍或永久居留權，這可不容易。我國與部分西方國家不同，法律上不承認雙重國籍，取得外國國籍意味著(zhù)自動(dòng)喪失中國國籍?？此坪芎帽鎰e，可實(shí)際操作中因信息不對稱(chēng)往往識別不出來(lái)。
對個(gè)人而言幾乎不存在主動(dòng)申報取得外國國籍的可能，道理很簡(jiǎn)單，擁有兩個(gè)國家的國籍可以同時(shí)享受兩個(gè)國家的公民待遇，何況富豪們有大量生意在國內，大部分時(shí)間其實(shí)是待在國內的，需要作為“中國人”才能獲得的福利。
無(wú)論是美國、加拿大還是其他西方國家的政府不可能向我國政府公開(kāi)公民信息，這就導致“自動(dòng)喪失”國籍只是理論上的，大量移民人士的真實(shí)信息沒(méi)有被掌握，有關(guān)部門(mén)不知道他們已經(jīng)取得了外國國籍，還當成中國人對待。
開(kāi)征離境稅后富豪們將更加注意“保護個(gè)人隱私”，越有錢(qián)、資源越豐富的人反而在取得外國國籍后沒(méi)有被納入離境稅的征收范圍，而他們才應該是這項稅收的主要繳納者。換言之，以是否轉換國籍作為征稅標準恐怕收不到多少離境稅。
第二種征收路徑是不管?chē)豢促Y產(chǎn)是否轉移至境外。
盯著(zhù)財產(chǎn)比盯著(zhù)國籍更方便，畢竟每一筆匯款都是要通過(guò)國內銀行系統轉出去的，根本不可能隱藏。只要有款項匯至國外就判定是否需要繳納離境稅，做到不放過(guò)任何的資產(chǎn)轉移。當然，普通人的匯款不在征收范圍內，如給在國外上學(xué)的孩子轉學(xué)費、生活費時(shí)不需要繳納離境稅。這種方式能夠征收到一定金額的離境稅可管不了富豪們本就在國外財富。
中國最知名的民企上市公司基本都注冊在國外，在美國或者香港上市，阿里巴巴、百度、京東、美團、騰訊、B站等均是如此，就連大型民營(yíng)房企也是如此，恒大、碧桂園、融創(chuàng )都注冊在開(kāi)曼群島。公司的創(chuàng )始人并非直接持股，而是通過(guò)注冊在海外的離岸公司間接持股，分紅、賣(mài)出股票獲得的收益打給離岸公司在海外設立的銀行賬戶(hù)內，之后再進(jìn)入富豪們的個(gè)人賬戶(hù)里。
以恒大創(chuàng )始人為例，許家印家族在海外有兩個(gè)持股平臺，十多年里總共獲得了將近600億港元的分紅，這些財富全部都是在國外完成分配的，并不是先進(jìn)入境內的個(gè)人銀行賬戶(hù)再轉至境外。不論許皮帶還是不是中國人都無(wú)法對這些未曾入境的分紅征收離境稅。
即使他們有資產(chǎn)在國內，他們到底是怎么做到資本轉移出境的？----內保外貸！
簡(jiǎn)單地說(shuō)就是借貸者將其國內資產(chǎn)抵押至國內銀行，國內銀行為借貸者提供擔保，境外銀行憑借擔保放款。
如果逾期無(wú)法還款，境外銀行將不會(huì )直接與借貸者產(chǎn)生關(guān)系，而是由國內銀行利用外匯進(jìn)行賠付。國內銀行則與借貸者在國內打官司處理違約糾紛。
這本來(lái)是為了國內公司走向世界準備的，畢竟外國銀行無(wú)法清算國內資產(chǎn)，所以不可能放貸給借貸人。
但是這很明顯有個(gè)漏洞。借貸人在利用此方法在國外借貸到的資金與產(chǎn)業(yè)是無(wú)法被國內銀行清算的。畢竟你也沒(méi)辦法拿前朝的劍斬本朝的官不是？
借貸者一旦在海外申請破產(chǎn)，海外資產(chǎn)是無(wú)法被國內所清算的。除此之外，國內銀行可以依法凍結抵押資產(chǎn)。等到其他債權人想要維權時(shí)，才發(fā)現“老賴(lài)”們已經(jīng)轉移了數百億資產(chǎn)到了燈塔，他們名下的人國內的資產(chǎn)也早已被銀行凍結，債權人們往往損失慘重。一般行業(yè)都是如此慘烈，更不用說(shuō)某些行業(yè)用那么些本金而貸款到的逆天的倍數的資金被轉移，他們的債權人很有可能顆粒無(wú)收。
說(shuō)的就是你，許皮帶！
除了內保外貸，其實(shí)類(lèi)似的路子還有很多。不得不說(shuō)，國內企業(yè)家們確實(shí)不是一般人，他們早早地就做好了“金蟬脫殼”之策。
當然也有一些做得不那么“漂亮”的。比如，弄出自己捐贈自己的笑聞的某對父女。
更重要的是，對財富征收離境稅可能會(huì )傷害到外資投資的積極性。中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展中需要吸引外資，過(guò)多、過(guò)高的稅收顯然不利于吸引外資，征收離境稅會(huì )讓外資將資本投入稅收政策更優(yōu)惠的國家和地區去，對我國的整體經(jīng)濟不利。
總的來(lái)說(shuō)，由于我國執行對外開(kāi)放國策，資本進(jìn)出通道是非常開(kāi)放便利的，這給“潤手們”留下了可乘之機！因此，目前來(lái)看即便有征收離境稅的想法也不存在征收的前提，還沒(méi)到開(kāi)征這一稅種的時(shí)候。
相比于離境稅當下應該將更多的精力放在對資產(chǎn)征收一定比例的稅收上，比如房地產(chǎn)稅、上市公司大股東減持所獲收益的資本利得稅、遺產(chǎn)稅等，這些稅種既能起到縮小貧富差距的作用，操作起來(lái)又不存在太大的征收難度。至于離境稅，也許要等到中國真正成為經(jīng)濟發(fā)達國家后，不再需要大規模外資投資時(shí)才可能開(kāi)征。
中國的稅制改革任重而道遠！古往今來(lái)，凡是稅制改革成功的王侯將相，無(wú)一不是名垂青史……
聯(lián)系客服
