1小時(shí)前
文丨西部菌
地鐵一響，黃金萬(wàn)兩！本月中旬，西安地鐵三期規劃獲批，獲批線(xiàn)路涵蓋5條新線(xiàn)和2條延伸線(xiàn)，西安也成為去年52號文發(fā)布后第十個(gè)獲批的城市。
西安之外，成都的地鐵建設，日前也有一些新消息：
6月13日，成都地鐵18號線(xiàn)列車(chē)亮相，18號線(xiàn)連接成都火車(chē)南站到天府國際機場(chǎng)，該列車(chē)創(chuàng )下多個(gè)“全國首次”的記錄；
6月26日，10號線(xiàn)二期工程全線(xiàn)完成“熱滑”試驗，即將進(jìn)入全線(xiàn)動(dòng)車(chē)調試階段，距離開(kāi)通運營(yíng)已近在咫尺。
成都現在已有6條線(xiàn)，18號線(xiàn)和10號線(xiàn)二期的開(kāi)通時(shí)間，都在“十三五”規劃期內，而按照規劃內容，2020年目標建設總里程達780公里以上。
另外，日前更有坊間傳言，成都地鐵四期規劃獲批。好事一樁接一樁，成都離北上廣之外的地鐵第四城有多遠？
01
成都正處在地鐵建設的爆發(fā)期
在諸多二線(xiàn)城市中，成都的地鐵建設，進(jìn)度比不上南京等地，但大體上跟其經(jīng)濟總量的排位相符合。截止到6月10日，運營(yíng)里程為226公里，排在全國第八，低于四大一線(xiàn)城市加上南京、武漢和重慶。
目前已經(jīng)開(kāi)通的6條線(xiàn)路中，7號線(xiàn)是環(huán)線(xiàn)，1、2、3、4、10號線(xiàn)是放射線(xiàn)。
在建線(xiàn)路，還有5號線(xiàn)一二期，6號線(xiàn)一二期，8號線(xiàn)一期，9號線(xiàn)一期10號線(xiàn)二期，6號線(xiàn)三期，18號線(xiàn)一二期，17號線(xiàn)三期等多條，開(kāi)工數量在二線(xiàn)城市位居前列。
根據“十三五”規劃，在2020年前后，成都780公里的總里程中，運營(yíng)里程要達到500公里。剩下的一年多時(shí)間，開(kāi)通里程要在現有的基礎上翻番，地鐵網(wǎng)絡(luò )趕在2021年大運會(huì )之前完成質(zhì)的升級，這對工期是不小的考驗。
當然不只是成都，眼下各大一二線(xiàn)城市基本都處于全線(xiàn)開(kāi)工階段，像深圳此前14條線(xiàn)路一起開(kāi)工。
哪怕沒(méi)有大運會(huì )，按照去年52號文對地鐵審批收緊的信號（上一輪投資完成70%，方可進(jìn)行下一輪的報批），早日將既有的獲批線(xiàn)路完工，才能在爭取新一期的規劃中掌握主動(dòng)權。
而且對成都來(lái)說(shuō)，目前的地鐵大建設還只是序章而已。按照2016年修編的遠景規劃，成都未來(lái)將有34條線(xiàn)路組成，總長(cháng)度高達1765公里，這個(gè)建設規模直追北上廣。
來(lái)源：成都軌道交通網(wǎng)
不用對此奇怪，2018年成都的常住人口已高達1633萬(wàn)，僅次于重慶、上海和北京，論人均地鐵里程數，未必有多么不可思議，像上海2035年的線(xiàn)網(wǎng)總長(cháng)遠景規劃就高達2200公里。
像成都正在推進(jìn)“東進(jìn)”戰略，東部的地鐵路網(wǎng)還相當薄弱，連接天府機場(chǎng)的重要主動(dòng)脈18號線(xiàn)，目前還處在建設之中，未來(lái)的整體基建空間還相當大。
02
四期規劃何時(shí)獲批成最大懸念
2020年500公里的目標運營(yíng)里程，大概相當于現在廣州的水平，已經(jīng)相當值得期待。不過(guò)成都市民最關(guān)心的，恐怕還不是這些板上釘釘的在建線(xiàn)路，而是尚未官宣的四期規劃。
早在2016年，成都就公布了四期規劃的版本，一共涉及23條線(xiàn)路、27個(gè)項目，規劃總里程超過(guò)500公里。
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )
然而中途幾度壓縮，到目前為止，西安等諸多城市獲批后，成都的正式審批依舊沒(méi)有下來(lái)，有沒(méi)有進(jìn)一步的刪減壓縮依舊存在變數。
這三年以來(lái)，成都方面對四期規劃已經(jīng)有過(guò)多次調整。其中2017年大刀闊斧地砍掉不少線(xiàn)路，壓縮到280公里，2018年壓縮為214.12公里，等到下半年初審階段，再次調整為198.55公里，整個(gè)申報的過(guò)程相當不容易。
成都起初對四期規劃調整，是因為500公里一期的規劃里程確實(shí)太多，資金壓力大，其他城市像包頭，在52號文之前地鐵項目就已被叫停。不過(guò)最大的不確定性，還是去年的52號文。
52號文不僅從經(jīng)濟總量、財政收入、市區人口上，提高了審批門(mén)檻，比如GDP要超過(guò)3000億元，市區人口要超過(guò)300萬(wàn)；還從負債率以及客運強度上做了要求。比如客運強度方面的申報標準就提到：
擬建地鐵、輕軌線(xiàn)路初期客運強度分別不低于每日每公里0.7萬(wàn)人次、0.4萬(wàn)人次，遠期客流規模分別達到單向高峰小時(shí)3萬(wàn)人次以上、1萬(wàn)人次以上。
成都方面在今年2月，將上報的方案再度壓縮，從198.55公里調整為176.65公里，尤其是整體拿掉了西北—東南走向的33號線(xiàn)，這種調整很可能是客流量不達標考慮。當然負債情況也是一層可能因素。
總的來(lái)說(shuō)，成都的四期規劃，可能是二線(xiàn)城市過(guò)程最曲折的地鐵項目之一了。對成都來(lái)說(shuō)其實(shí)不算是壞事，政策收緊之下，可以對建設時(shí)序更加優(yōu)化的安排，減輕債務(wù)壓力，一步一步穩健地去競爭地鐵第四城。
03
北上廣之外，成都力爭第四城
在成都市民焦急等待四期規劃獲批時(shí)，“中國e車(chē)網(wǎng)”傳出了新動(dòng)態(tài)——據網(wǎng)友爆料，成都軌道交通四期規劃近日已獲批，而網(wǎng)上的截圖顯示，總里程為176.65公里，涵蓋線(xiàn)路有：
8號線(xiàn)二期，10號線(xiàn)三期，13號線(xiàn)一期，17號線(xiàn)二期，18號線(xiàn)三期，19號線(xiàn)二期，27號線(xiàn)一期，30號線(xiàn)一期。共8條線(xiàn)路。
來(lái)源：城市財經(jīng)
發(fā)改委還沒(méi)有公布正式的批文，這條信息的真假尚不能確定。不過(guò)有兩點(diǎn)值得留意，其一，上述線(xiàn)路正好和今年2月壓縮后的方案，也即砍掉了33號線(xiàn)的版本吻合。
其二，6月21日成都軌道交通集團官網(wǎng)發(fā)布了四期規劃中5條線(xiàn)路的進(jìn)展，包括18號線(xiàn)三期和19號線(xiàn)二期的環(huán)評信息公開(kāi)。結合不久前西安獲批的情況，成都離新一期的地鐵規劃落地的日子逐漸靠近，是大概率的事情。
至于說(shuō)線(xiàn)路調整，為了審批通過(guò)而拿掉33號線(xiàn)，倒也可以理解。西安的三期，武漢的四期規劃，相對于上報的方案，最后都進(jìn)行了壓縮。以武漢四期上報線(xiàn)路總長(cháng)240公里，最后實(shí)際獲批的只有198.4公里。
結合52號文后獲批城市的獲批里程看，超過(guò)200公里的只有上海，為286.1公里，其他像鄭州、武漢、西安等地，都低于這個(gè)數，很顯然200公里成了一個(gè)重要的門(mén)檻。其他城市未來(lái)想要申報新的規劃，很可能會(huì )參照這一里程標準。
來(lái)源：軌道圖
其實(shí)即便四期規劃從500公里壓縮到不到200公里，成都的競爭力依舊不低。目前運營(yíng)里程超過(guò)300公里的只有上海、北京、廣州、南京、武漢和重慶，其中南京、武漢和重慶都不到400公里。成都按照現在的建設速度，這兩年想在里程上反超，提升排位，機會(huì )相當大。
視線(xiàn)拉長(cháng)對比來(lái)看，重慶三期規劃目標2023年486公里，武漢四期規劃2024年目標里程為606公里，深圳四期規劃2022年目標570公里，可見(jiàn)在未來(lái)幾年，四期規劃目標里程超700公里的成都，將是北上廣之外地鐵第四城的有力競爭者。
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