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貴州駛下高速公路

西部城事

昨天 18:30

文丨西部君

如果去過(guò)貴州,一定會(huì )驚嘆它的高速公路網(wǎng)絡(luò )。截止到2018年,貴州是西部唯一實(shí)現“縣縣通高速”的省區。

高速公路所代表的基建投資,也幫助貴州經(jīng)濟在高速公路上運行——2011年以來(lái),貴州的GDP增速,就沒(méi)有掉出過(guò)全國前三名。

不過(guò)隨著(zhù)全國經(jīng)濟轉型、貿易環(huán)境變化、債務(wù)控制等因素,幾乎所有過(guò)去高增長(cháng)的地區,都出現了降速局面。

如2010—2013年連續四年的增速冠軍天津;2014—2016年續三年的增速冠軍重慶。

下行壓力下貴州的表現如何?日前,當地公布了2018年年度數據,先來(lái)看基本情況:

2018年貴州省地區生產(chǎn)總值14806.45億元,比上年增長(cháng)9.1%,增速高于全國(6.6%)2.5個(gè)百分點(diǎn),連續8年位居全國前列。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2159.54億元,比上年增長(cháng)6.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5755.54億元,增長(cháng)9.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6891.37億元,增長(cháng)9.5%。

全年增速9.1%;二三產(chǎn)業(yè)都達到9.5%,整體表現依然相當亮眼,不過(guò)與貴州過(guò)去的增長(cháng)速度來(lái)看,卻也顯示出了放緩的趨勢。

01

貴州速度的轉折點(diǎn)?

2003年,貴州的經(jīng)濟增速是10.1%,自此以后到2017年,十五年來(lái)的增長(cháng)就沒(méi)有低于過(guò)兩位數,并在2011年成功超越甘肅,將差距越拉越大。

2013年,貴州增速為12.5%,和天津并列增速冠軍;2017年,貴州以10.2%的速度奪魁。

2018年前三季度,貴州和西藏的增速都為9%,低于云南的9.1%。

彼時(shí)“西部城事”曾撰文稱(chēng),增速冠軍之爭將成為去年的一大懸念,云南或將占據榜首。

目前云南還未公布全年數據,1-11月的規模以上工業(yè)增加值,同比增長(cháng)是12%,排在全國第2名,要遠遠高于貴州9%的全年水平;不過(guò)固定資產(chǎn)投資,要遠遠低于貴州全年15.8%的增幅。

云貴之間的較量,依然懸念迭起。

不過(guò)可以確定的是,今年的增速冠軍,已和云貴無(wú)緣,將花落西藏——預計西藏地區生產(chǎn)總值突破1400億元,增長(cháng)10%左右。它是唯一增速達兩位數的地區。

這一年來(lái),北京、上海單月的規模以上工業(yè),都出現過(guò)負增長(cháng)的局面。其實(shí)比起這些發(fā)達地區來(lái),貴州告別冠軍寶座,信號意義要更明顯。

因為中國經(jīng)濟的大盤(pán),并非東部發(fā)達地區,而是廣大的中西部中等、落后地區。而固定資產(chǎn)投資拉動(dòng),基建刺激型的增長(cháng)模式,又是不少地區的通用路徑。

比如在縣縣通高速背后,貴州2017年的固定資產(chǎn)投資,達到1.55萬(wàn)億,是經(jīng)濟總量的1.14倍,而且其中的民間投資占比不大。

作為一個(gè)歷史欠賬很多的落后地區,貴州的基建空間遠未結束,它還將維持高于全國的發(fā)展速度。但2018年增速放緩,可能是駛下高速公路、回歸常態(tài)的開(kāi)始。

02

貴州經(jīng)濟的亮點(diǎn)和隱憂(yōu)

說(shuō)完外部競爭和經(jīng)濟走勢,再來(lái)看內部。過(guò)去一年的貴州,經(jīng)濟有亮點(diǎn)也有隱憂(yōu)。

貴州的支柱產(chǎn)業(yè)是煤電煙酒,四大產(chǎn)的增幅為11.9%,依舊是貴州經(jīng)濟穩定的驅動(dòng)。此外高技術(shù)制造業(yè)的增幅,也有14.8%。

來(lái)源:貴州統計局

貴州是較早開(kāi)始新興產(chǎn)業(yè)布局的地區,大數據在全國都赫赫有名,擁有三大電信運營(yíng)企業(yè)、蘋(píng)果ICloud、華為、騰訊等數據中心,前幾年拿下了很多數字產(chǎn)業(yè)的全國第一。

2018年,貴州依舊大力布局。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增幅,達到驚人的增長(cháng)速度——49.7%。得益于此,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)的營(yíng)業(yè)收入,暴漲75.8%。

貴州搶灘登陸的前瞻性比較強,哪怕現階段只能做機房,未來(lái)隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的壯大,完全可以在相關(guān)領(lǐng)域成為中西部的高地,強化人才吸引力。

信息高速公路之外,傳統的高速公路基建自不用說(shuō)。它的最大貢獻是,讓旅游業(yè)過(guò)去一年繼續維持井噴勢態(tài)——全省旅游總人數9.69億人次,比上年增長(cháng)30.2%;實(shí)現旅游總收入9471.03億元,增長(cháng)33.1%。

不過(guò)整體上,貴州仍是一個(gè)經(jīng)濟落后小省,這意味著(zhù)新興產(chǎn)業(yè)的爆炸式增長(cháng),更多是建立在底子薄、基數小的基礎上的,它的拉動(dòng)作用有限。

來(lái)源:貴州統計局

另外,貴州的固定資產(chǎn)投資,屬于典型的三二一結構。在2012年,二產(chǎn)投資占比是43.2%,三產(chǎn)是54.9%;到2017年,二產(chǎn)投資占比降到只有16.7%,三產(chǎn)高達80.8%。

二產(chǎn)制造業(yè)投資不足,意味著(zhù)本就屬于落后地區的貴州,工業(yè)不夠強。

比如貴州經(jīng)濟運行報告提到,三季度受貿易摩擦、關(guān)稅壁壘、市場(chǎng)環(huán)保等因素影響,工業(yè)增速回落,而在酒、煤、電等重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)下,四季度工業(yè)增速,又逆勢回升到9%。

來(lái)源:貴州統計局

對煤電煙酒等產(chǎn)業(yè)鏈相對較短的傳統產(chǎn)業(yè),貴州的依賴(lài)程度,在數據反饋上,可能還會(huì )超出很多人的意料:

2018年,這四大支柱產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率為75.2%,比上年提高35.0個(gè)百分點(diǎn)。

說(shuō)的直白點(diǎn),貴州的工業(yè),幾乎只剩四大產(chǎn)。

03

增速放緩,貴州開(kāi)啟新常態(tài)

所謂無(wú)工不富。工業(yè)是經(jīng)濟的基礎,一方面,像旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),同樣離不開(kāi)工業(yè),這也是云貴等地旅游人數多,但產(chǎn)值卻不高的原因。

2017年,貴州旅游總收入是7116.81億,廣東則達到10667.02億元。

另一方面,經(jīng)濟發(fā)展的梯度規律,決定了一個(gè)省很難跳過(guò)工業(yè)化和制造業(yè)時(shí)代,直接發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和大數據。

這意味著(zhù)在基礎設施補短板后,投資重心需要重新向二產(chǎn)傾斜,盡力克服區位和地理環(huán)境的限制。

當然,像重慶這類(lèi)前幾年的增速冠軍,也開(kāi)始進(jìn)入了降速階段,說(shuō)明投資拉動(dòng)型的增長(cháng)邏輯,面臨內外環(huán)境的多重影響,已經(jīng)逐漸行不通。

貴州工業(yè)經(jīng)濟運行報告,曾提到了另一個(gè)重要的案例。

由于融資渠道收窄,不少項目都是邊推進(jìn)邊籌資,比如黔東南州全州在建項目中,受資金影響停工和緩建項目184個(gè),資金缺口246.48億元。

貴州的債務(wù)率歷來(lái)都是全國前列,基于風(fēng)險控制的政策壓力,當然也最先傳導過(guò)來(lái)。上述官方提到的資金缺口,便是受此影響。

貴州的政策待遇向來(lái)不錯,目前的投資來(lái)源,大部分是國家投入和金融貸款。有國家資金支持,是讓人羨慕的政策優(yōu)勢,卻也說(shuō)明民間投資相對不足,市場(chǎng)主體的經(jīng)濟活力有待提高。

來(lái)源:貴州統計局

比如1-10月的數據顯示,民間投資占比為31.3%,比國資要低24.4個(gè)百分點(diǎn),而民間投資中又是房地產(chǎn)業(yè)為主,這是工業(yè)之外的另一個(gè)短板。

所以如貴州官方所言,當地的經(jīng)濟基本上可以用“一產(chǎn)經(jīng)濟效益偏低,二產(chǎn)發(fā)展滯后,三產(chǎn)發(fā)展不足”一句話(huà)來(lái)概括。

而在明星旅游大省、增速冠軍、大數據中心的亮麗身份背后,還得看到,貴州其實(shí)是全國貧困人口數量最多的省份,貧困人口占全國超過(guò)8%,未來(lái)的扶貧壓力依然很大。

來(lái)源:貴州統計局

當然作為西部落后省份,貴州思想上的前瞻性和預見(jiàn)性,超越不少省份。

它不只體現在互聯(lián)網(wǎng)和大數據產(chǎn)業(yè)上,與一些地區將大量資金投入到來(lái)錢(qián)快的房地產(chǎn)行業(yè)不同,貴州選擇在交通基建上發(fā)力,找最薄弱的地方補短板。

正所謂“要想富,先修路”,這類(lèi)投資短期很難有直接的經(jīng)濟回報,但長(cháng)遠來(lái)看,卻能為經(jīng)濟打下基本的底子。

眼下貴州的增速放緩,不出意外,它開(kāi)始駛下增長(cháng)的高速公路,開(kāi)啟另一種新常態(tài)。

對貴州來(lái)說(shuō),在公共基礎設施上的大力投資,將會(huì )是未來(lái)的寶貴財富。而當務(wù)之急,是在工業(yè)制造業(yè)上發(fā)力,讓經(jīng)濟的根基更加牢固。

一個(gè)工業(yè)補強的貴州,在即將到來(lái)的穩增長(cháng)時(shí)代,仍然會(huì )有巨大的想象空間。

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