文丨西部君

眼下的重慶經(jīng)濟，遇上了一些難關(guān)。

前三季度，全市生產(chǎn)總值為14773.3億，增速從上半年的6.5%，進(jìn)一步下降到6.3%。1月～10月，全市規模以上工業(yè)增加值，同比實(shí)際增長(cháng)只有1.2%。

2018收尾階段，重慶的表現，與前幾年的增速冠軍不太匹配，下滑明顯。

經(jīng)濟走勢不同，官方措辭也有變化。上半年報告提到，“工業(yè)經(jīng)濟低位運行，投資增長(cháng)后勁不足，實(shí)體經(jīng)濟困難增多”。

這兩天發(fā)布的《2018年重慶經(jīng)濟景氣報告》則提到，“全市經(jīng)濟運行總體平穩但穩中承壓，景氣指數運行在適度區間偏低位置”。

“適度區間偏低位置”，有兩層意思。

第一層意思是還在適度區間，經(jīng)濟下行處于可控狀況；第二層是，有超出適度區間的風(fēng)險，靠近危險邊緣。

重慶壓力當前，以至于有財經(jīng)專(zhuān)家將它與唐山、廊坊、天津、溫州一起，列入了2018年“最失落”的5個(gè)城市：

在GDP超越天津之后，重慶的“天花板”也開(kāi)始顯現了。2018年前三季度，重慶GDP的名義增幅只有3.2%，凈增量只有464億元，是中國GDP前20強里最差的?！?018年，“最耀眼”和“最失落”的5個(gè)城市》

重慶該如何穩住勢頭？

01 重慶的問(wèn)題在哪

重慶的“天花板”開(kāi)始顯現了，這個(gè)判斷大體不算錯。

重慶的產(chǎn)業(yè)基礎是制造業(yè)，今年以來(lái)，制造業(yè)的低迷狀態(tài)，在支柱產(chǎn)業(yè)中上體現得比較明顯。

1月～10月的“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)中，汽車(chē)制造業(yè)下降13.1%，裝備制造業(yè)增長(cháng)1.3%，化工醫藥行業(yè)增長(cháng)4.1%，消費品行業(yè)增長(cháng)1.5%，能源工業(yè)增長(cháng)3.2%。

全市39個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，有10個(gè)同比下降。七大支柱產(chǎn)業(yè)，低于GDP增速的有五個(gè)。占全市經(jīng)濟20%左右的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，出現了負增長(cháng)。

來(lái)源：統計公報

重慶是中國最大的汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)基地，但目前汽車(chē)消費市場(chǎng)逐漸趨向飽和，產(chǎn)業(yè)降速的情況在2017年就開(kāi)始顯現了，今年繼續下跌其實(shí)并不奇怪。

另外受貿易環(huán)境影響，上海的工業(yè)增速，廣州的進(jìn)出口，都出現了不同程度的下跌，重慶當然無(wú)法自外于此。

當然同樣是直轄市，重慶不同于上海的重要地方在于，在經(jīng)濟增長(cháng)的驅動(dòng)因素上，重慶對固定資產(chǎn)投資的依賴(lài)性更大，前幾年一直維持著(zhù)20%的固投增速，2011年甚至高達31.5%。

2017年重慶的固投是17440.57億，居四大直轄市之首，比上海足足高出一萬(wàn)億左右。而今年以來(lái)，隨著(zhù)全國去杠桿加碼，重慶的投資速度進(jìn)一步放緩，前三季度同比增長(cháng)7.2%。

來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院

固定資產(chǎn)投資乏力，制造業(yè)低迷，構成了重慶經(jīng)濟的主要難關(guān)。前幾年高投資導致的負債，也留下了一定的隱患。

重慶的問(wèn)題其實(shí)很明顯，其一，產(chǎn)業(yè)鏈依舊比較低端，受外部經(jīng)濟、政策環(huán)境制約明顯；其二，產(chǎn)業(yè)集聚效應不夠，一旦某個(gè)龍頭企業(yè)失速，整個(gè)經(jīng)濟形勢都受到影響，沒(méi)法“東邊不亮西邊亮”。

02 重慶的發(fā)展遠遠沒(méi)有到頂

但重慶眼下的低迷，絕不意味著(zhù)這座城市的發(fā)展到頂。

作為全國面積最大的城市，重慶的市域之廣，給它帶來(lái)了廣闊的腹地，讓它能有足夠的空間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。

另一方面，重慶下轄區縣眾多，三千萬(wàn)的人口規模，相當于一個(gè)中等省份，工業(yè)化至今還難言完成，城市化有足夠的空間。

人口是最重要的生產(chǎn)要素。過(guò)去重慶一直是人口凈流出大城，戶(hù)籍人口和常住人口的差額近三百萬(wàn)，不過(guò)在中西部人口回流的趨勢下，隨產(chǎn)業(yè)回遷的人口，將是重慶經(jīng)濟的重要基礎。

再者，重慶與很多二線(xiàn)城市不同的地方在于，雖然同樣身處內陸，遠離海洋文明，但重慶在過(guò)去幾年的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)鏈做到了高度的本地化。

比如汽車(chē)制造，重慶采取的模式是“整機+配套”，不僅做裝配，還把零部件和原材料部分的配套產(chǎn)業(yè)，都弄到重慶來(lái)了。一方面降低物流成本，另一方面增加產(chǎn)業(yè)可以拿到手的產(chǎn)值。

大家都知道，重慶是世界上首屈一指的筆電生產(chǎn)基地，全球每三臺電腦，就有一臺電腦是重慶生產(chǎn)。

但重慶真正的優(yōu)勢是，通過(guò)聚集上下游的筆電產(chǎn)業(yè)，每臺電腦的70%的產(chǎn)值都留在了重慶。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游高度聚集后，企業(yè)外遷的成本提高。哪怕經(jīng)濟低迷時(shí)期，也能完整地掌控生產(chǎn)線(xiàn)，不至于受制于人。

來(lái)源：統計公報

對重慶來(lái)說(shuō)，能在短短幾年實(shí)現電子制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集，很大程度上歸功于絕佳的區位。

鐵路、公路、航空，加上水路連接到海洋，放眼內陸城市，有如此天然地理優(yōu)勢少之又少。

過(guò)去由于水路成本高，重慶將目光瞄準歐亞陸地，探索出渝新歐物流通道。今年累計開(kāi)行超2000列，且中歐班列已經(jīng)成了西部的成都和西安，中部的鄭州和武漢的必爭通道。

區位決定了一個(gè)城市的上限。隨著(zhù)米字型高鐵通道的打通，重慶的潛力還會(huì )被進(jìn)一步挖掘。

03 重慶需要適應低增長(cháng)的局面

說(shuō)重慶發(fā)展到頂，顯然為時(shí)尚早。但對于接下來(lái)的低增長(cháng)局面得有心理準備。

前幾年重慶維持的高增長(cháng)，讓外界忽視了固投的隱患；而筆電、汽摩等領(lǐng)域龍頭企業(yè)的亮眼表現，也將協(xié)同配套企業(yè)的發(fā)展不足掩蓋了。在外部經(jīng)濟氣候變化時(shí)，問(wèn)題開(kāi)始集中顯現。

換個(gè)角度看，增速下滑未必全是壞事，至少可以讓問(wèn)題充分暴露，倒逼重慶開(kāi)始真正轉向高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院

其實(shí)哪怕是今年進(jìn)博會(huì )的大贏(yíng)家上海，在2008年后的很長(cháng)一段時(shí)間，GDP的增長(cháng)都低于全國平均水平，經(jīng)過(guò)了長(cháng)時(shí)間的轉型陣痛。

對重慶來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟暫時(shí)失速，越是需要發(fā)展定力。要正視問(wèn)題，但不必悲觀(guān)。拉幾個(gè)大項目來(lái)，可有解決短期失速的問(wèn)題，但對經(jīng)濟結構的改善未必有益處。

重慶的人口和面積，以及工業(yè)化的水平，決定了它不可能像上海那樣，淘汰第二產(chǎn)業(yè)，靠第三產(chǎn)業(yè)養家，而必須像一個(gè)中等省份，甚至小型國家一樣，三產(chǎn)業(yè)配置齊全。

重慶的根基還是制造業(yè)，而制造業(yè)面臨的問(wèn)題，一是產(chǎn)業(yè)不夠整全，有競爭力的頭部企業(yè)和獨角獸依舊太少，這點(diǎn)從上市公司的市值就能看出來(lái)。

另一方面則是科技含量不足，限制了產(chǎn)品往高端價(jià)值鏈方向發(fā)展。比如重慶制造的手機，多為市面上的中低端手機，汽車(chē)制造也多是生產(chǎn)大眾化的平民汽車(chē)。

低端制造是重慶科創(chuàng )短板的直接體現。目前重慶的重點(diǎn)高校數量只有兩所，院士數量只有四川的九分之一左右。

制圖：西部城事

科研投入強度，也即R&D經(jīng)費占GDP比重只有1.88%，甚至低于全國2.13%的平均水平，在二線(xiàn)城市中相當靠后。

重慶制造要升級成智造，科創(chuàng )短板必須補齊。此外，物流、金融等領(lǐng)域的基礎，還得繼續強化。

升級的過(guò)程很難一蹴而就，這意味著(zhù)眼下的低增長(cháng)或將持續一段時(shí)間。

一旦制造業(yè)順利升級，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，重慶憑借著(zhù)絕佳的區位優(yōu)勢，加上向西開(kāi)放的政策利好，以及在交通上的長(cháng)遠布局，完全能提供更遼闊的想象空間。