Josh Wright 2016年05月11日
美國勞工統計局（BLS）開(kāi)始公布就業(yè)數據至今已有100年了。上周五上午，就像過(guò)去的每個(gè)月一樣，這個(gè)設在華盛頓、沒(méi)有花架子而且“一直在戰斗”的獨立、技術(shù)官僚型部門(mén)公布了一組反映美國就業(yè)形勢的新數據，引起了經(jīng)濟學(xué)家、生意人、政客和電視臺評論人士的關(guān)注。 然而，這份月度就業(yè)報告已經(jīng)今非昔比。 10多年來(lái)，私營(yíng)行業(yè)就業(yè)數據收集和分析風(fēng)生水起，BLS得到的資金卻一直原地踏步。在大數據受到熱捧的時(shí)代，該局一直未能實(shí)現創(chuàng )新，實(shí)際上還砍掉了一些重要的新項目。情況本不該如此。雖然民間機構在補充和分析就業(yè)數據方面有一席之地，但就業(yè)數據有公益性質(zhì)，它們應該出自一個(gè)獨立的政府機構。 國會(huì )克扣已經(jīng)不多的就業(yè)統計數據預算對美國經(jīng)濟毫無(wú)裨益。 2009年以來(lái)BLS的資金一直呈下滑或停滯態(tài)勢。2016財年該機構的預算為2370萬(wàn)美元，低于奧巴馬政府基于現實(shí)預期提出的全額預算要求。BLS的購買(mǎi)力低于2001年前后的水平。也就是說(shuō)它一直無(wú)法對自己的工作進(jìn)行升級或調整，也無(wú)法在數據收集或分析方面進(jìn)行創(chuàng )新。該局不得不砍掉的項目包括大規模裁員數據和國際勞動(dòng)力比較，就應對衰退和確定就業(yè)政策最佳實(shí)施方案而言，這些項目都很重要。 BLS現任及前任官員都曾表示，他們迫切希望擴大BLS的工作范圍，以便衡量獨立承包商的崛起、全球供應鏈對經(jīng)濟的影響以及金融危機以來(lái)工資增長(cháng)率的變化。但可用資金不足。獨立承包商這個(gè)例子尤為突出。政府和私人組織在研究中估算，所謂的零工經(jīng)濟就業(yè)占美國勞動(dòng)力的比重介于5%到三分之一之間，如果BLS不能獲得更多資源，公眾對此仍將一無(wú)所知。 資金少其實(shí)并不意外。在國會(huì )，確保統計數據可靠很難成為一條吸引人的理由。但它應該如此。良好的信息是良好決策的關(guān)鍵。 10年來(lái)，經(jīng)濟統計數據變得越發(fā)重要，原因很多。大衰退開(kāi)啟了一個(gè)對勞動(dòng)力市場(chǎng)感到焦慮和困惑的時(shí)代。零工經(jīng)濟的崛起以及制造業(yè)的發(fā)展等變化讓決策層、教育機構、職業(yè)培訓機構和企業(yè)主很難弄清楚就業(yè)形勢。正如《華爾街日報》最近報道的那樣，大學(xué)在指導學(xué)生方面尤為困難，原因是職位名稱(chēng)和技能要求正以前所未有的速度發(fā)生變化，在工廠(chǎng)車(chē)間和辦公室都是這樣。 私營(yíng)公司正在竭盡全力來(lái)滿(mǎn)足需求。各家公司的經(jīng)濟學(xué)家、數據科學(xué)家、軟件開(kāi)發(fā)人員和營(yíng)銷(xiāo)高管都在設計軟件，其目的不光是幫助客戶(hù)分析自身業(yè)績(jì)，他們還要幫助公眾和決策層了解就業(yè)形勢。舉例來(lái)說(shuō)，目前多家公司都在考慮如何分析職位描述并讓它標準化，以便幫助求職者、公眾和教育機構。作為人力資源軟件公司首席經(jīng)濟學(xué)家，我把重點(diǎn)放在怎樣用專(zhuān)有數據來(lái)提供比大多數現有公開(kāi)數據更精致的細節上，比如按大城市來(lái)劃分新工作和求職者（包括求職成功和不成功的）所在地以及求職者發(fā)現就業(yè)機會(huì )的渠道。我的目標是讓統計數據更豐富，能為求職者、用人單位、教育機構和決策層所用。 私營(yíng)領(lǐng)域的這些努力，包括編制專(zhuān)有數據和開(kāi)發(fā)分析工具，無(wú)疑能為BLS的工作提供補充。但我們這些私營(yíng)公司并不奢望自己能填補這個(gè)空缺。 就收集客觀(guān)數據并將其整合為可供決策層使用的材料而言，絕對沒(méi)有哪家公司或哪個(gè)團體的能力可以和聯(lián)邦政府相提并論。就業(yè)統計數據為關(guān)鍵的公眾職能提供支持，從設定利率到確定總統的工作日程都是如此。因此，納稅人應該為編制這些數據提供支持。 改善統計數據的理由可能獲得民主、共和兩黨的共同支持。去年，賓夕法尼亞州共和黨眾議員麥克·菲茨帕特里克和密西根州自由派眾議員約翰·科尼爾斯共同主持了一次眾議院簡(jiǎn)報會(huì )，重點(diǎn)就是需要改善就業(yè)數據。雖然為聯(lián)邦政府部門(mén)提供資金的問(wèn)題傳統上更能引起左派的共鳴，但右派也已經(jīng)意識到統計部門(mén)需要改進(jìn)工作，最好的證據就是唐納德·特朗普最近聲稱(chēng)實(shí)際失業(yè)率高達42%。 國會(huì )可以改變這種局面。在接下來(lái)幾個(gè)月，議員們將審議2017財年預算，因而又有機會(huì )為BLS提供充足資金，以便該機構啟動(dòng)必要的升級。 對經(jīng)濟領(lǐng)域從業(yè)者來(lái)說(shuō)，每個(gè)月的第一個(gè)周五仍是一個(gè)神圣的日子。但它的意義取決于BLS能提供什么樣的數據。美國人再也不能不把就業(yè)數據當回事了。（財富中文網(wǎng)） 約翰·賴(lài)特是領(lǐng)先人力資源軟件公司iCIMS首席經(jīng)濟學(xué)家和前美聯(lián)儲經(jīng)濟學(xué)家。 譯者：Charlie 審校：詹妮 相關(guān)稿件 |
聯(lián)系客服
