導語(yǔ)： 關(guān)于關(guān)稅、產(chǎn)品質(zhì)量、貨品標簽、小票、消費者維權、支付信用、快遞......
近年來(lái)，伴隨著(zhù)我國商業(yè)社會(huì )的進(jìn)步以及信息技術(shù)的迅猛發(fā)展 ，電子商務(wù)已逐漸融入到人們的日常生活中。同時(shí)國內外高檔商品的價(jià)格差，人民幣購買(mǎi)力的升值以及國民對海外購物需求的上漲等因素，使海外代購以其獨特的優(yōu)勢受到越來(lái)越多消費者和經(jīng)營(yíng)者的追捧。然而，從2010年關(guān)稅的上調新政到2012年的離職空姐代購案的發(fā)生，不僅讓所有網(wǎng)絡(luò )代購的賣(mài)家心驚膽戰，也使社會(huì )對海外代購的法律風(fēng)險得以更充分的認識。
第一，是關(guān)稅問(wèn)題。代購，特別是個(gè)人代購，通常是通過(guò)國際郵寄或者是代購方自己隨身攜帶回國，購買(mǎi)人支付相應費用，然而不管是國際郵寄還是“人肉”帶回國，都一定會(huì )經(jīng)過(guò)海關(guān)，就要面臨申報關(guān)稅的問(wèn)題。海關(guān)總署公告《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗放標準有關(guān)事宜》中規定，進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品總值在 5000 元人民幣以?xún)龋ê?5000 元）的，海關(guān)予以免稅放行，單一品種限自用、合理數量。而個(gè)人郵寄進(jìn)境物品的免征稅稅額標準由高降低到 50 元。這表明攜帶商品超過(guò) 5000 元或者單一品種不符合自用數量的，就需要申報海關(guān)。
然而申報海關(guān)無(wú)疑增加了海外代購的成本，也意味著(zhù)可能喪失價(jià)格優(yōu)勢，因此，海外代購者們通常通過(guò)郵寄、攜帶商品回國偽報為個(gè)人物品、少報或者不申報海關(guān)，這就避免了關(guān)稅的繳納。但卻給國家稅收造成損失，可能觸犯刑法，構成偷稅漏稅走私等違法犯罪行為。從海外代購第一案李曉航空姐代購案中便可看出。
第二，是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。為了避稅，商家往往要將貨品標簽取掉，更不會(huì )攜帶貨品小票入境。所以，通過(guò)代購渠道買(mǎi)到的商品一般拿不到正規票據，即使有所謂的發(fā)票“電子版”或“復印件”，但也真假難辨，所以以仿制品充當真品的事件時(shí)有發(fā)生，即使是真品，質(zhì)量及后期服務(wù)也很難得到保障。訴訟中，消費者提出要求司法鑒定部門(mén)予以鑒定，這不僅帶來(lái)增加訴訟成本的法律風(fēng)險，且目前我國的司法鑒定機構是否接受類(lèi)似的委托以及能否做出鑒定結論還不十分明確。
第三，是消費者維權問(wèn)題。盡管目前我國的海外代購日益紅火，但是產(chǎn)品安全和售后服務(wù)卻并沒(méi)有跟上代購發(fā)展的步伐。電子商務(wù)平臺的發(fā)展為海外代購提供了平臺，然而真假貨難辨，維權困難等問(wèn)題也日益突出。
目前，尚無(wú)針對個(gè)人海外代購的專(zhuān)門(mén)法規，僅靠從事海外代購的個(gè)人自律，導致消費者在購買(mǎi)代購產(chǎn)品時(shí)維權困難。在網(wǎng)絡(luò )海外代購中一旦發(fā)生商品質(zhì)量等問(wèn)題，消費者難以直接找到位于海外的銷(xiāo)售方或生產(chǎn)方及時(shí)處理。
即便消費者轉而求其次尋求代購商進(jìn)行解決，也極可能碰到代購商與銷(xiāo)售商等互相推諉的局面。每個(gè)代購網(wǎng)站在招攬消費者購買(mǎi)時(shí)笑臉迎人，但在探討退換貨時(shí)就變了表情。即使商家同意退貨或保修，但條件一般都規定的十分苛刻，存在諸多限制，并且退貨的費用大多由消費者承擔。
由于相關(guān)法律的缺失，就造成了消費者維權過(guò)程中救濟渠道不明晰的局面。目前看來(lái)，消費者的維權渠道還主要依賴(lài)于行業(yè)自治，通過(guò)協(xié)商進(jìn)行解決。但這顯然不是長(cháng)久之計。國外網(wǎng)絡(luò )代購跨境的特點(diǎn)很容易使消費者維權的訴訟成為涉外案件，可能使得消費者處于極其被動(dòng)且無(wú)能為力的狀態(tài)之中。
第四，是信用問(wèn)題。海外網(wǎng)絡(luò )代購所存在的法律問(wèn)題中信用問(wèn)題也是經(jīng)常出現的，其主要表現為三個(gè)方面，即信息信用問(wèn)題、質(zhì)量信用問(wèn)題以及支付信用問(wèn)題。由于跨國支付存在著(zhù)支付主體虛擬、結算周期較長(cháng)、監管效力不夠等各類(lèi)問(wèn)題，很難保證結算支付活動(dòng)能夠誠實(shí)守信且順利有效地進(jìn)行，因此給網(wǎng)絡(luò )海外代購增添了多重風(fēng)險。
第五，是快遞問(wèn)題。海外代購，你總繞不過(guò)快遞物流。由于個(gè)人海外代購非常頻繁，由此產(chǎn)生的糾紛也呈增長(cháng)趨勢。在國外網(wǎng)站購物，很多走的不是正常清關(guān)系統而是按照個(gè)人物品的寄遞，如果被海關(guān)查出問(wèn)題，很可能會(huì )被征稅。此外，有一些海外代購的企業(yè)不能將物品直郵中國，而是要先發(fā)到一個(gè)中轉倉庫，再通過(guò)國際快遞公司運輸到國內，最后使用國內快遞公司發(fā)送到最終的消費者，但是，這個(gè)轉運的過(guò)程是由專(zhuān)門(mén)在境外注冊的轉運公司完成的，一旦在這個(gè)期間發(fā)生了物品毀損丟失，消費者很難維權。
不可否認，海外代購的興起和發(fā)展促進(jìn)了國際間資源的優(yōu)化配置，豐富了國內百姓的消費選擇，給國內企業(yè)積極的競爭環(huán)境帶來(lái)了積極的影響。但與此同時(shí)，海外代購造成了國家稅收的大幅損失，削弱了國家的關(guān)稅保護能力，沖擊了國內相關(guān)企業(yè)尤其是零售業(yè)。因此，為了促進(jìn)海外代購的健康快速發(fā)展，應當采取積極的規范和完善措施 。
對此，有學(xué)者呼吁國家專(zhuān)門(mén)立法以調整海外代購中的“灰色地帶”。然而筆者認為，現階段尚不涉及專(zhuān)門(mén)立法的問(wèn)題。因為現有的監管和法律規定完全可以促使相關(guān)制度進(jìn)行調整，從而對個(gè)人海外代購進(jìn)行規范、監管。立法本身是一個(gè)嚴肅的問(wèn)題，不是出現了新現象或新問(wèn)題就要盲目立法，而是應觀(guān)察事態(tài)整體發(fā)展，等其發(fā)展到一定階段后再考慮立法。
因此，有關(guān)部門(mén)應該仔細觀(guān)察個(gè)人海外代購的發(fā)展狀況，總結規律性問(wèn)題，將現有法規予以靈活運用。同時(shí)，海外代購更多的是體現委托代理的關(guān)系，一旦出現問(wèn)題，雙方應按照‘有約從約，無(wú)約就依法’的方式處理。所依照的法律應是《民法通則》和《合同法》，而不應完全依照適用于一般企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的《消費者權益保護法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》。
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