德國人在法國用手機下載了一部電影，漫游費花了4.6萬(wàn)歐元。
文 | 秦筱
一個(gè)英國人可以自由地來(lái)往于法國、意大利、荷蘭、盧森堡……無(wú)論旅行還是做生意，但卻不敢輕易打開(kāi)手機。
前車(chē)之鑒太多了。一個(gè)英國學(xué)生在歐洲大陸游學(xué)了一個(gè)月后，接到9000歐元的數據漫游賬單；一名德國人因為在法國下載了一段電視節目，付出了4.6萬(wàn)歐元的代價(jià)。
甚至不離開(kāi)自己的國家，也能遇到類(lèi)似的悲劇。英國通信辦公室發(fā)出警告：當英國國內網(wǎng)絡(luò )信號差或無(wú)信號時(shí)，手機就可能接收到鄰國更強的信號，從而產(chǎn)生“不經(jīng)意漫游”的費用。北愛(ài)爾蘭與愛(ài)爾蘭邊境的居民就遭遇過(guò)這種情況。
長(cháng)久以來(lái)，天價(jià)數據漫游費已經(jīng)成為歐盟政治經(jīng)濟一體化進(jìn)程中的傷疤。
上個(gè)月，歐洲議會(huì )終于投票決定：到2015年12月之前，停止在歐盟28個(gè)成員國范圍內收取手機漫游費。
在過(guò)去的七年間，歐盟監管機構已經(jīng)多次削減漫游費用。2012年5月，歐洲議會(huì )以578票贊成、10票反對、10票棄權的壓倒性票數，通過(guò)了歐盟成員國之間智能手機上網(wǎng)漫游的限價(jià)議案，防止運營(yíng)商“猛宰”異國消費者。這項措施讓移動(dòng)上網(wǎng)漫游費用降低了36%，壓至每兆0.45美元（約合2.8元人民幣）。這個(gè)數字在2007年是0.91美元（約合5.7元人民幣）。
每一次類(lèi)似調整，無(wú)不讓人民拍手稱(chēng)快，移動(dòng)運營(yíng)商則抱怨不絕。此次徹底取消漫游費，更遭到了包括沃達豐、OrangeSA、西班牙電信在內的諸多通訊公司的一致反對。
歐盟國家的國際數據漫游業(yè)務(wù)在2007年到2012年期間增長(cháng)了630%，已經(jīng)成為運營(yíng)商的重要盈利項目。將這一項抹去，對運營(yíng)商們來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一記重創(chuàng )。
“用戶(hù)可能會(huì )選一個(gè)國家購買(mǎi)最便宜的數據套餐，然后在整個(gè)歐盟范圍內都享受永久的免費漫游服務(wù)?！泵绹顿Y機構SandfordC.Bernstein在寫(xiě)給投資者的一份報告中指出。
通訊公司的CEO們則將矛頭指向歐盟監管機構。他們認為，阻礙歐洲通信市場(chǎng)發(fā)展的并非漫游費，而是市場(chǎng)結構的不合理。歐盟范圍內有多達數百家運營(yíng)商，僅馬耳他這個(gè)面積316平方公里的彈丸小國就擁有三家，激烈的競爭迫使服務(wù)價(jià)格一降再降，而新用戶(hù)卻變得越來(lái)越少。
運營(yíng)商們的抵制或許能奏效——事實(shí)上，若不是它們的抵制，取消漫游費的法案可能在去年下半年就出臺了。但資本家們的抵制有時(shí)會(huì )造成“兩敗俱傷”：歐洲人已經(jīng)被巨額賬單嚇怕了，據統計，47%的歐盟用戶(hù)在旅游時(shí)不敢使用手機上網(wǎng)，甚至有超過(guò)四分之一的人會(huì )選擇徹底關(guān)機。
這意味著(zhù)，如果一意孤行，通訊公司一樣會(huì )丟掉巨大的市場(chǎng)。而歐洲議會(huì )正試圖用這個(gè)理由來(lái)說(shuō)服它們：取消漫游費后，會(huì )有更多的消費者選擇在國外使用手機，營(yíng)業(yè)額會(huì )不會(huì )下降還未可知。
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