沒(méi)有哪個(gè)城市是單純?yōu)榱藪赍X(qián)而申奧，因為投資回報率的計算需要應用高等三角學(xué)的知識，不是一年半載就能弄清的。
除了支持青年運動(dòng)員之外，城市熱衷申奧主要是為了爭光添彩。城市沒(méi)有奧運金牌可拿，奧運會(huì )主辦權是它們所能獲得的最接近的榮譽(yù)。而且這場(chǎng)競爭可沒(méi)有銀牌，奧委會(huì )要么接受你的申請，要么拒絕。芝加哥申請主辦2016年奧運會(huì )時(shí)體會(huì )就很深刻，盡管芝加哥申奧團隊奧巴馬總統和奧普拉·溫弗瑞（Barack Obama）等人的鼎力相助，贏(yíng)家仍然是里約熱內盧。
從倫敦2003年開(kāi)始申請2012年夏季奧運會(huì )主辦權開(kāi)始，直到上周的開(kāi)幕式，英國在道路與地鐵升級方面的投資遠超過(guò)原計劃的90億英鎊（141億美元），安保方面的開(kāi)支也超過(guò)5.33億英鎊（8.67億美元），更不用說(shuō)為沙灘排球而運來(lái)大批沙子，為自行車(chē)賽鋪設賽道了。根據目前的報道，倫敦奧運開(kāi)支已超出預算的30億英鎊（47億美元），這是1996年亞特蘭大夏季奧運會(huì )（超預算147%）以來(lái)超支最嚴重的。
奧運會(huì )值得花這么多錢(qián)嗎？
普通人可能會(huì )毫不猶豫地說(shuō)，值得。
俄克拉荷馬市大學(xué)曼德斯商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授喬納森·威爾納（Jonathan Willner）是大型體育賽事成本-效益分析專(zhuān)家，他指出，從經(jīng)濟角度來(lái)說(shuō)這個(gè)問(wèn)題就比較復雜了。
“如今企業(yè)和政府更多地是從宣傳效果而非經(jīng)濟效益角度看待這些賽事，因為通常所有這些投資無(wú)法得到充足回報，”他說(shuō)，“政府需要投入很多資金。因此主辦城市的真正目的是提升人們對該市的好感，并希望能完成一些公共工程——如果不是為了主辦奧運會(huì )的需要，這些工程的興建可能得不到公眾支持?！?/p>
以倫敦地鐵系統Tube為例，逾40年來(lái)它一直需要維修和升級，主辦奧運使這一工程得以完成，如今發(fā)車(chē)速度可達到每1-2分鐘一趟，比原來(lái)的3-4分鐘縮短了一半，老舊的列車(chē)也被新車(chē)取代。
倫敦東區是該市較為貧窮的地區，而在當地為奧運會(huì )運動(dòng)員們興建的公寓已經(jīng)全部預售出去，還實(shí)現了一定利潤。
2008年，時(shí)任通用電氣奧運贊助與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)總裁的彼得·福斯（Peter Foss）表示，贊助北京奧運會(huì )為公司帶來(lái)了7億美元的新業(yè)務(wù)。
甄別哪些方面需要投資，就像是設計集成電路板時(shí)畫(huà)的圖紙一樣復雜。體育設施總需要吧，主辦城市有奧運級別的游泳池嗎？有？那質(zhì)量過(guò)關(guān)嗎？不過(guò)關(guān)？那你得花錢(qián)搞現代化升級。主辦這樣一場(chǎng)盛會(huì )所需的種種設備都齊全了嗎？有？唔，那可以租來(lái)用。沒(méi)有？那就得自己造了。
各個(gè)主辦城市為奧運會(huì )提供資金的方式各不相同。蒙特利爾奧運會(huì )的花費幾乎100%由該市自行承擔，盡管超支嚴重，聯(lián)邦政府仍然沒(méi)給該市多少資金援助。根據組委會(huì )的說(shuō)法，1988年的首爾奧運會(huì )的開(kāi)銷(xiāo)則是46%由公共財政承擔，另外54%由私營(yíng)部門(mén)解決。
奧運會(huì )的觀(guān)眾和參與者的體驗和激情不可能完全用金錢(qián)衡量，但如果一定要算的話(huà)，近年來(lái)大多數針對奧運開(kāi)支的經(jīng)濟研究都是從微觀(guān)經(jīng)濟角度進(jìn)行的，側重于奧組委出售電視轉播權和贊助權的收入。
這些組委會(huì )的運作模式類(lèi)似于非營(yíng)利組織，2012倫敦奧運會(huì )與殘奧會(huì )組委會(huì )（LOCOG）基本上就是個(gè)負責賣(mài)票、組織活動(dòng)、提升品牌形象及尋找贊助商的非政府組織。它從頭開(kāi)始籌建，招兵買(mǎi)馬后運作約6年時(shí)間，為奧運會(huì )籌集足夠的資金，然后就壽終正寢。如果到頭來(lái)還能余下來(lái)錢(qián)——亞特蘭大奧組委做到了這一點(diǎn)，那就算非常成功了。
不管是像1976年蒙特利爾奧運會(huì )那樣主要由政府負責，還是像洛杉磯和亞特蘭大奧運會(huì )那樣主要由非政府組織操辦，主辦方都需要銘記：奧運會(huì )不應該帶來(lái)債務(wù)。
奧運會(huì )的長(cháng)期“遺產(chǎn)”不是那么直觀(guān)，往往被人忽視，可主辦城市的市民在之后的很多年內都將持續受到影響。研究這一問(wèn)題時(shí)“美國南方首都”亞特蘭大是最好的例子，因為不少真正的經(jīng)濟學(xué)家對此進(jìn)行了成本-效益分析。沒(méi)錯，亞特蘭大奧運會(huì )的開(kāi)支遠遠超過(guò)預算，可奧運會(huì )本身、亞特蘭大市或喬治亞州沒(méi)有任何損失。事實(shí)上，奧組委還靠1996年夏季奧運會(huì )賺到了錢(qián)。
奧運在亞特蘭大的崛起
根據亞特蘭大商會(huì )的估算，該市大約為主辦1996年奧運會(huì )投入了30億美元，而回報則為50億美元。其他奧運會(huì )研究者，比如德國體育經(jīng)濟學(xué)家霍爾格·普魯斯（Holger Preuss）則估計亞特蘭大奧運會(huì )運作開(kāi)銷(xiāo)達12億美元，而收入達17億美元（這兩個(gè)數據均按1995年美元幣值計算）。
之后亞特蘭大發(fā)生了什么事呢？該市后來(lái)又主辦了2000年的第34屆美國職業(yè)橄欖球超級碗決賽，吸引了財富500強企業(yè)中的15家將總部設于此地，而且該市的機場(chǎng)是全世界最繁忙的——沒(méi)錯，全球最繁忙的機場(chǎng)位于美國南部，而不是倫敦、紐約、芝加哥，也不是北京。
亞特蘭大聯(lián)邦儲備銀行經(jīng)濟學(xué)家朱莉·霍奇基斯（Julie Hotchkiss）與其他兩位經(jīng)濟學(xué)家共同撰寫(xiě)的論文，可能是關(guān)于奧運會(huì )主辦城市投資回報率的研究中最權威的。
說(shuō)到投資回報率的計算，高等三角學(xué)的知識正是這時(shí)候派上了用場(chǎng)。簡(jiǎn)而言之，她使用勞動(dòng)力市場(chǎng)作為評估經(jīng)濟效益的標尺。奧運會(huì )期間當地招聘人數增加了逾17%，這并未持續到賽后，奧運會(huì )使亞特蘭大得以展示自己的國際性都市地位，將總部設在該市的重要贊助商們也紛紛參與其中，亞特蘭大某種程度上私有化了奧運會(huì )。
“可口可樂(lè )是我們的一家重要贊助商，而且從我現在所坐的地方往窗外看去，就能看到他們的總部大樓，”卡米斯基說(shuō)，“我們沒(méi)有多征任何稅收，也沒(méi)有提高對酒店的收費，投入巨資興建的奧運場(chǎng)館最終賣(mài)給了亞特蘭大勇士棒球隊，在喬治亞州立大學(xué)建設奧運村的花銷(xiāo)，最終使這所原本所有學(xué)生都需走讀的大學(xué)成了一流的寄宿制學(xué)校。這些都是奧運會(huì )期間所作投資的積極影響?！?/p>
奧運之后
鹽湖城主辦了2002年冬季奧運會(huì )，為此投入了約20億美元，堪稱(chēng)歷史上最昂貴的冬奧會(huì )之一?？啥瑠W會(huì )結束之后，該市陷入了嚴重衰退。幸運的是，冬奧會(huì )并未給該市留下債務(wù)，那里的奧組委實(shí)際上還實(shí)現盈利，并用這筆利潤設立基金，維持部分體育場(chǎng)館的運營(yíng)，猶他州也成了大型冬季體育賽事的新樞紐之一。2002年以來(lái)，該州共主辦了62場(chǎng)大型體育賽事、7場(chǎng)世界錦標賽、90場(chǎng)與奧運有關(guān)的活動(dòng)，用金錢(qián)來(lái)衡量的話(huà)，主辦這些活動(dòng)也為經(jīng)濟創(chuàng )造了逾10億美元的產(chǎn)值。該州州長(cháng)蓋里·赫伯特（Gary Herbert）對此十分滿(mǎn)意，以至于他對媒體宣布，正在啟動(dòng)一個(gè)試探性委員會(huì )，謀求使2022冬奧會(huì )重返鹽湖城。
英國體育與奧運部長(cháng)休·羅伯遜（Hugh Robertson）表示，2012年倫敦夏季奧運會(huì )“遺產(chǎn)”的影響預計將持續很長(cháng)時(shí)間。
包括奧運會(huì )和殘奧會(huì )運動(dòng)在內，2007年2012年之間，英國的新建場(chǎng)館共承載了118項體育賽事。羅伯遜表示，過(guò)去5年來(lái)這些賽事共為英國經(jīng)濟帶來(lái)了1.05億英鎊收入。
2012年之后，英國還將在這些全新或升級過(guò)的場(chǎng)館中主辦大量重要賽事，包括橄欖球世界杯賽、英聯(lián)邦運動(dòng)會(huì )和板球世界杯賽。
倫敦奧運會(huì )與殘奧會(huì )組委會(huì )近10億英鎊（15.6億美元）的合同幾乎全部由英國本土企業(yè)拿下，而現在到2015年之間，預計將有400萬(wàn)新游客到訪(fǎng)倫敦。
“很多投資都是政府的基礎設施建設費用，你可能會(huì )懷疑說(shuō)，如果不是為了奧運會(huì )，政府現在會(huì )花這些錢(qián)嗎？”威爾納說(shuō)，“可是地鐵煥然一新，機場(chǎng)設施也更加完善，而它們正是因為主辦奧運會(huì )才變得這么現代化，公眾不會(huì )抱怨的，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這些投資是值得的?！?/p>
雙語(yǔ)閱讀 Minding The Gap Between London's Olympic Economic Hype And Reality：
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