(邁點(diǎn)網(wǎng)訊 Ruby)2018年9月11-12日，由世界旅游聯(lián)盟、亞太旅游協(xié)會(huì )、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、亞洲酒店論壇等聯(lián)合舉辦2018亞洲文旅投資大會(huì )暨展覽，在北京瑰麗酒店盛大舉行。
上海高申建設工程咨詢(xún)有限公司王炳國，以“全過(guò)程工程咨詢(xún)”為題做了精彩分享。
——以下是文字實(shí)錄：
我今天跟大家說(shuō)一下建筑行業(yè)幾個(gè)熱鬧的議題之一?，F在建筑行業(yè)當中一個(gè)是總承包，一個(gè)是建筑師負責制、全過(guò)程工程咨詢(xún)，能推廣的條件最具備就是全過(guò)程工程咨詢(xún)，因為其他的對整個(gè)建筑業(yè)的變動(dòng)很大，而全過(guò)程工程咨詢(xún)相對來(lái)說(shuō)它的勞動(dòng)不是很大。
今天大家都講的投資，投資以后怎么樣建設這個(gè)項目，你怎么樣按照你規定的投資額度、按照規定的工程進(jìn)度、按照規定的工程質(zhì)量，把這個(gè)文旅項目造好。這是另外一個(gè)我們需要討論的問(wèn)題。
我做了紹興的國際賽車(chē)場(chǎng)，我也做了大王山的冰雪世界，也做了大王山的水上樂(lè )園，也做了配套的朗豪酒店。我覺(jué)得最有價(jià)值的是國家藝術(shù)中心，這個(gè)項目包括一個(gè)大劇院和小藝術(shù)館。這個(gè)項目全世界都認為是可以代表中國建筑工程的建造水平的一個(gè)標志性建筑。因為它整個(gè)建筑的造型、施工已經(jīng)沒(méi)有辦法利用我們常規的地圖規劃，它完全是三維的，就是立體地把它建造出來(lái)，我有幸擔任總工程師。
所以你要做一個(gè)項目，怎么來(lái)把這個(gè)項目造出來(lái)，這是我今天跟大家交流的這個(gè)內容。
大家以前習慣找幾個(gè)投資、成立工程部搞建設，現在國家不提倡這個(gè)做法，尤其是對政府投資的項目，國家法規限制你自己找人、自己來(lái)做工程。
國家發(fā)改委在2005年的時(shí)候是有定義的。工程咨詢(xún)它分成八大類(lèi)，包括規劃咨詢(xún)、編制責任書(shū)、評估咨詢(xún)、工程設計、招標代理、工程監理、項目監理等。實(shí)際上在國際上把它劃到工程咨詢(xún)里，按照國家定義也劃到工程咨詢(xún)里，即使工程咨詢(xún)細分以后分成八類(lèi)。今天強調的最難的一個(gè)、也是我做的最多的一個(gè)就是工程項目管理。
我們再來(lái)看看國家對工程咨詢(xún)還有它政府怎么定義的。根據住建部2018年9月份下達一個(gè)規定，它明確了什么叫全工程咨詢(xún)。它涉及到建設工程權聲明周期內的策劃咨詢(xún)、前期可研、工程設計、招標代理等各個(gè)階段的管理，這是我們國家住建部的定義，這個(gè)定義我們認為是正確的，和國際上是接軌了。國務(wù)院19號文也有這么一個(gè)定義。
大家看一看，我們國家就為了這件事發(fā)了這么多文件。為什么?這就是我們建筑業(yè)目前一個(gè)很大的改革，大家可能做投資沒(méi)注意到，工程這一類(lèi)是很大的問(wèn)題。
我們可以來(lái)看看為了推廣這個(gè)全工程咨詢(xún)，國家發(fā)了這么多東西，去年2月份國家發(fā)了19號文，國家發(fā)改委在去年10月份又發(fā)了一個(gè)文化《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》去年五月份城鄉建設部發(fā)了《工程勘察設計行業(yè)發(fā)展試點(diǎn)的通知》，這些文章都是國家層面，然后各個(gè)地區你也可以看到，各個(gè)地區江蘇省、四川省、福建省、廣西省、廣東省、海南省、湖南省、上海等等，一套文件都配套的。所以一個(gè)強有力的政府在主導，在建筑行業(yè)里的影響是多么大的。
我們來(lái)看看，全過(guò)程咨詢(xún)它的作用優(yōu)勢。用我來(lái)講，我借用了兩個(gè)專(zhuān)家的演講稿，一個(gè)是同濟大學(xué)丁士昭教授的演講，我曾經(jīng)是上海證券大廈業(yè)主代表，我聘任了丁士昭給我當顧問(wèn)。他強調全過(guò)程工程咨詢(xún)核心理念有三個(gè)：第一個(gè)是實(shí)現工程咨詢(xún)的整體集成，改變了工程咨詢(xún)碎片化的狀況，包括組織集成和工作集成，這是它首先講的國家為什么這么推廣;第二個(gè)，他讓工程設計在咨詢(xún)中起到主導作用;第三改變工程項目建設和運營(yíng)的分離。各位都是投資文旅項目，那么投資后面是運營(yíng)，把它們分離就可以提高工作效率。
這是尹貽林老師的講話(huà)，他認為全過(guò)程工程咨詢(xún)可以為項目創(chuàng )造5大價(jià)值：一是性?xún)r(jià)比策劃為目的的增值，二是集成效應減少成本，三是1+N模式咨詢(xún)成本，四是激發(fā)共享團隊，五是生命周期廉政風(fēng)險的防范。這個(gè)指揮部是腐敗的關(guān)鍵，你搞了工程咨詢(xún)以后，他們是不直接接觸到工程組的，當然暗箱操作是另外一回事，這個(gè)風(fēng)險很大。所以搞第三方管理對政府地產(chǎn)投資項目防范腐敗有非常大的意義。
如果在座各位是政府投資系統的，以后都不能自己搞建設，也不能搞工程部了，就是委托第三方，這樣給我們整個(gè)工程咨詢(xún)行業(yè)的發(fā)展開(kāi)了一個(gè)很大的政策。
因為時(shí)間有限，我們來(lái)看看工程咨詢(xún)穿越各個(gè)咨詢(xún)公司，它的工程界面是怎么定義的。因為工程咨詢(xún)由八個(gè)方面組成，但是按照住建部后面的發(fā)文，又加了一個(gè)方面就是造價(jià)咨詢(xún)。實(shí)際上嚴格講造價(jià)咨詢(xún)也是工程咨詢(xún)的一部分，根據我個(gè)人經(jīng)驗有一半的單位會(huì )聘請造價(jià)咨詢(xún)工程，一半的單位來(lái)招聘造價(jià)咨詢(xún)工程，但是政府工程不可以，一定要聘請第三方。
工程咨詢(xún)單位在這一般的文旅項目里面，實(shí)際上就是四個(gè)方面：工程咨詢(xún)、施工、造價(jià)咨詢(xún)、設計公司。所有的責任主體雖然在施工階段是責任主體，但是咨詢(xún)公司承擔著(zhù)審核和批準，它的責任協(xié)調很大。所以可以看出這個(gè)環(huán)節當中所有工程建設的責任最后都落到了工程咨詢(xún)。所以國家對工程咨詢(xún)的人員的素質(zhì)要求非常高，你可以做業(yè)主，但是不可以承擔工程咨詢(xún)。
所以大家看國家這么做，整個(gè)中國現在有個(gè)很大的變動(dòng)就是監理公司都在分離，監理公司他的工作都是咨詢(xún)工作的一部分。雖然國家強調了工程咨詢(xún)，監理就改名了。你現在強調到什么程度?你可以看到發(fā)展的趨勢，現在監理的工作越來(lái)越弱化，它被工程咨詢(xún)公司包納，所以可以看到今后監理公司要取消了，以后沒(méi)有監理公司了。所以它會(huì )改個(gè)名字叫工程咨詢(xún)公司，或者被咨詢(xún)工程公司收購。那么怎么來(lái)證明這點(diǎn)東西呢?大家可以看看，這是我們現在在國內第一個(gè)作為政府層面發(fā)了一個(gè)政府文件出來(lái)了，上海、北京發(fā)文，部分工程項目不再強制進(jìn)行監理，然后上海住建委發(fā)文不要求監理了。廈門(mén)市建設局關(guān)于小型社會(huì )投資項目原則上不再強制要求進(jìn)行工程監理，這個(gè)就是全過(guò)程搞工程咨詢(xún)這么一個(gè)趨勢把它引導過(guò)來(lái)。
我們來(lái)看看，我們看看它怎么跟業(yè)績(jì)鏈接。這個(gè)是我在做的亞龍灣酒店改造，我們是全過(guò)程項目管理，我們甲方公司的權限跟咨詢(xún)公司的權限都有分離。甲方的權利就是一個(gè)審批和批準，它日常工作是不參與的。他們說(shuō)王總你以后跟我回報，你不要說(shuō)甲方誰(shuí)說(shuō)的，我們對甲方不授權，他們不承擔責任，全部責任都是咨詢(xún)公司的。他把責任全部壓到我們頭上了，業(yè)主的工程就沒(méi)有權了。
這是我們做的上海落灘園。我們管理公司什么樣，甲方什么樣，這個(gè)界面是不是千篇一律呢?關(guān)鍵是甲方要你承擔什么責任?甲方讓你承擔責任越大，權利越大。這個(gè)東西是甲方合同里的，這是我們跟甲方再工程管理當中雙方的權限責任怎么劃分的，業(yè)主委托這個(gè)律師給我們做這個(gè)東西，紅的全是我改的，黑的全是他們，這是我跟甲方的界面劃分。
這個(gè)就是上海的一個(gè)建筑，我就是它的一個(gè)業(yè)主代表，總負責人。當時(shí)我匯報國際招標的這個(gè)樓是這個(gè)樣子，然后說(shuō)這個(gè)樓太傳統了不行，最后我們就變成這樣，這個(gè)就是證券交易所所在地，我們把它稱(chēng)為中國金融之都。這是在1993年就開(kāi)始搞這個(gè)了。那時(shí)候我從日本回國，說(shuō)讓我當這個(gè)負責人。我是學(xué)自動(dòng)化的，我不會(huì )搞這個(gè)建筑。然后我們把丁教授請來(lái)，我們出了187萬(wàn)美金，讓他幫我們做工程管理，那個(gè)時(shí)候我第一次接觸到什么叫做工程管理。然后丁教授也做不來(lái)的，他又請了香港公司跟他們合作，所以這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)學(xué)習的過(guò)程。
我們現在講工程管理幾大類(lèi)型：
第一個(gè)是全方位、全過(guò)程的管理，我們就是做了這個(gè)項目，這個(gè)大家都知道這個(gè)就是亞龍灣，這就是現在亞龍灣的酒店，現在要拆掉要蓋這么一個(gè)酒店，這是全過(guò)程全方位的。這個(gè)酒店拆了以后我們要蓋三個(gè)酒店，為什么業(yè)主找到我們?因為這里面有一個(gè)金茂的酒店，這兩個(gè)酒店都是我負責建設的，我以前是中國金茂公司的總經(jīng)理。這是我們的一個(gè)合同。
第二個(gè)我們階段性的全方位的帶甲方，剛才是零開(kāi)始的，這個(gè)就是我們做的一個(gè)現在正在做的，我也是擔任項目總監的，就是上海洛克外國小，這個(gè)項目里面就有酒店，還有歷史建筑，這個(gè)建筑已經(jīng)87年了，有些混凝土已經(jīng)成粉了，我們?yōu)榱税阉Ｏ聛?lái)，我們還去買(mǎi)了一個(gè)保險。萬(wàn)一這個(gè)樓由于年份太久了，那么出現事情怎么辦?保險公司賠，我們也賠不起。
還有一種是我們現在目前來(lái)講比較推崇的就是全方位全過(guò)程的聯(lián)合項目部。剛才說(shuō)帶甲方，有些階段性的帶甲方，實(shí)際上我們是承擔不了的，所以我們現在推崇聯(lián)合項目部，我們和業(yè)主一起出人成立聯(lián)合項目部。我們還有一個(gè)階段性的項目，這就是紹興的FI賽車(chē)場(chǎng)，我們進(jìn)去以后業(yè)主兩任工程總監都走了，業(yè)主就找我們。這個(gè)賽車(chē)場(chǎng)太大了，我們要開(kāi)著(zhù)電動(dòng)車(chē)去工地，后來(lái)電動(dòng)車(chē)也不行了買(mǎi)了自行車(chē)，上班下班要騎自行車(chē)的。
這個(gè)就是階段性，我國還有剛才說(shuō)的1+N，這個(gè)高申就是專(zhuān)項，比如說(shuō)我們有前期策劃，這是我自己擔任總監，這是在廈門(mén)，前面就是鼓浪嶼，后面是內湖，現在已經(jīng)完工了，這個(gè)我們負責前期策劃。后來(lái)我們也做了設計管理顧問(wèn)，這個(gè)就是我們講的滑雪場(chǎng)，這個(gè)本來(lái)是一個(gè)水泥坑。我現在講的目的是為了說(shuō)明我們做全工程咨詢(xún)是什么概念。我們也做施工管理顧問(wèn)，有些業(yè)主的需求是多方面的，這是山東玉華大酒店，我們也是作為他們施工顧問(wèn)。然后我們還有其他的項目，比如說(shuō)公司有一個(gè)團隊專(zhuān)門(mén)做機電的。
我用這些案例說(shuō)明工程制度它的類(lèi)型是多樣化的，它是根據項目運營(yíng)的構建，現在在中國來(lái)講很多國有的大型的咨詢(xún)公司往往拿著(zhù)都是政府投資的項目。因為政策投資的項目要有資質(zhì)，要有什么條件，而我們是民營(yíng)的，達不到這個(gè)水準。但是我們公司在做工程咨詢(xún)的理論研究和實(shí)踐當中，我們起步太早了。
今天給大家做一個(gè)介紹，大概就是這些內容，謝謝。
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