騰訊新聞作者周純
隨著(zhù)中國金融科技的深入發(fā)展，不少金融機構與科技公司的合作關(guān)系越來(lái)越密切。如何把握好二者之間的關(guān)系，成為擺在監管面前的一道大題。
12月8日，在以“探索金融與科技融合發(fā)展之道”為主題的2018第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李東榮提到，隨著(zhù)金融業(yè)分工日趨市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、精細化，金融產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈持續拓展，金融機構與科技公司的關(guān)系已經(jīng)從相對單純的外包合作關(guān)系，發(fā)展為業(yè)務(wù)、賬戶(hù)、數據、技術(shù)、基礎設施等多方面多類(lèi)型的關(guān)聯(lián)交互關(guān)系。在這種情況下，各類(lèi)機構金融屬性和科技屬性的邊界變得模糊，機構之間的法律關(guān)系和責任認定更加復雜。
在他看來(lái)，各類(lèi)機構在建立開(kāi)放合作關(guān)系的同時(shí)，在業(yè)務(wù)邊界、法律關(guān)系、責任劃分等方面不能游移不定、含糊不清，應按照監管和自律要求，切實(shí)加強相應管理規范、市場(chǎng)約束和應急安排，“親兄弟還要明算賬”，李東榮強調稱(chēng)。
除了要把握好金融機構與科技公司的關(guān)系之外，李東榮還提到，權衡技術(shù)創(chuàng )新與制度建設的關(guān)系，對于金融科技發(fā)展的重要性。自古以來(lái)技術(shù)都是一把“雙刃劍”。當前各類(lèi)新技術(shù)在幫助解決傳統金融服務(wù)短板和問(wèn)題的同時(shí)，也帶來(lái)了數字?zhù)櫆?、算法黑箱、第三方依?lài)等方面的新挑戰。
因此，在他看來(lái)，促進(jìn)金融和科技融合發(fā)展，不能把技術(shù)創(chuàng )新當作包治百病的靈丹妙藥，而應推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和制度建設兩個(gè)輪子一起轉，以金融安全、風(fēng)險防控、消費者保護為重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)地調整完善法律規范、監管規則、自律標準等制度安排，對技術(shù)應用以及應用技術(shù)的人加以合理約束，使金融科技創(chuàng )新有方向、有底線(xiàn)、有規矩。
此外，作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的特殊行業(yè)，金融的創(chuàng )新與監管之間的平衡一直是一個(gè)世界性難題。在李東榮看來(lái)，可以考慮借鑒監管沙箱、監管科技等新理念和新工具，建立一套能夠試錯、容錯、查錯、糾錯的包容性創(chuàng )新管理體系，使從業(yè)機構能夠在風(fēng)險可控和范圍可控的前提下探索開(kāi)展應用試點(diǎn)、產(chǎn)品測驗、技術(shù)驗證，從而給真正有社會(huì )經(jīng)濟價(jià)值的創(chuàng )新留有一定的空間和合適的觀(guān)察期。
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