一、企業(yè)規章制度生效的要件。即如何制定規章制度,規章制度才能具有法律約束力。鑒于博主在《企業(yè)建立規章制度勉勵的若干法律問(wèn)題》一文,以對此問(wèn)題有過(guò)詳細論述,這里只簡(jiǎn)要介紹一下。根據我國《勞動(dòng)合同法》第四條之規定,規章制度生效必須具備三要件,即內容合法、經(jīng)民主程序制定、向勞動(dòng)者公示或者告知勞動(dòng)者。所謂內容合法,指企業(yè)制定的規章制度,不能和現行法律或法規相違背。所謂民主程序,是指制定企業(yè)規章制度時(shí)應當經(jīng)過(guò)這樣一種路徑:企業(yè)管理部門(mén)起草草案→職工代表大會(huì )或者全體職工討論草案,并提出修改方案和意見(jiàn)→由用人單位與工會(huì )或者職工代表平等協(xié)商確定→由用人單位決定是否實(shí)施并組織實(shí)施。所謂規章制度的公示或告知:是指企業(yè)規章制度制定出來(lái)后,應當通過(guò)一定方式比如人手一冊簽收、學(xué)習培訓簽到、作為勞動(dòng)合同附件、公告欄公示或單位網(wǎng)站公示一段時(shí)間后讓員工簽名確認等讓勞動(dòng)者知曉。
二、企業(yè)規章制度與勞動(dòng)合同關(guān)系。規章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的規定或約定有時(shí)會(huì )發(fā)生沖突。這種情況時(shí)如何處理呢?《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返?6條規定:“用人單位制定的內部規章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內容不一致,勞動(dòng)者請求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應予支持”??梢?jiàn),當規章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的規定或約定發(fā)生沖突時(shí),司法上是遵從勞動(dòng)者的選擇, 優(yōu)先適用有利于勞動(dòng)者的規定或者約定。所以,制定的規章制度一定不要與勞動(dòng)合同相沖突。同時(shí),根據這一規定,我們完全可以理解,規章制度也可以作為勞動(dòng)合同的附件。因此,為有效避免沖突,可以在勞動(dòng)合同中約定,把規章制度作為勞動(dòng)合同的附件。
三、員工手冊的制定
規范的企業(yè)規章制度一般均匯編在員工手冊里。因此,員工手冊,既是企業(yè)規章制度的匯編,又是企業(yè)員工培訓的教材,反映的是企業(yè)形象、企業(yè)文化,是企業(yè)所有員工的行為準則。
1、員工手冊?xún)热?、結構。員工手冊沒(méi)有固定的格式,也沒(méi)有法定的內容,通常是根據每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況以及管理需求而定,但一般包括如下框架和內容:
員工手冊的主要內容:分總則、企業(yè)管理制度、附則三大部分。
總則部分內容包括編制員工手冊的目的、規章制度的適用范圍、某些用語(yǔ)的定義、企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)組織結構、經(jīng)營(yíng)宗旨、經(jīng)營(yíng)目標、企業(yè)精神等。
管理制度內容包括招聘制度;勞動(dòng)合同制度;工資支付制度;保險福利制度;工時(shí)休假制度;勞動(dòng)安全衛生制度;考勤制度;勞動(dòng)紀律制度;獎懲制度;績(jì)效考核制度;教育培訓制度;保密與競業(yè)限制制度;后勤管理制度;申訴對話(huà)制度等。
附則內容包括員工手冊和規章制度的制定程序、公示程序、修訂與解釋權、員工查詢(xún)權及修改建議權、施行時(shí)間等內容。
2、員工手冊制定原則:必須堅持合法、合理、實(shí)用、全面四原則。所謂合法原則,是指規章制度內容合法、程序合法;所謂合理原則,是指規章制度符合事物的自然規律和普遍需求,非常人性化;所謂實(shí)用原則,是指規章制度符合企業(yè)實(shí)際,具有可操作性。所謂全面是指規章制度必須能夠覆蓋企業(yè)的方方面面,不能留有死角。
3、撰寫(xiě)技巧:撰寫(xiě)企業(yè)員工手冊時(shí),必須緊密聯(lián)系企業(yè)的管理現狀、發(fā)展目標以及企業(yè)自身特點(diǎn),把企業(yè)各方面需要規范管理的事項制定出相關(guān)制度。當然,員工手冊是逐漸豐富完善的,不可能一蹴而就,所以好的員工手冊,是本企業(yè)發(fā)展的歷史見(jiàn)證,也是企業(yè)規范管理的工具書(shū)。
四、工資支付制度的制定。
1、工資制度主要內容。工資支付制度包括如下事項:
(一)工資的分配形式、項目、標準及其確定、調整辦法;
(二)工資支付的周期和日期;
(三)加班、延長(cháng)工作時(shí)間和特殊情況下的工資及支付辦法;
(四)工資的代扣、代繳及扣除事項;
(五)其他有關(guān)事項。
2、工資制度制定原則:工資制度是員工手冊的組成部分,因此在堅持員工手冊制定的基礎上,要體現工資的特殊管理效能。因此,博主認為,在貫徹國家的及時(shí)足額、貨幣支付的法定原則同時(shí),一定要體現獎勤罰懶原則,即工資制度必須要有一定靈活性,使不同崗位、不同級別、不同工作效果的員工具有完全不同的工資收入。
3、制定注意事項:因此,理想的工資制度,應當是固定工資標準不定得太高,盡量設立績(jì)效工資, 并明確工資增減的條件和時(shí)間,從而通過(guò)工資這一核心手段建立起競爭性的、公平的勞動(dòng)管理機制。
需要注意的是,工資的分配形式包括固定工資、計時(shí)工資、計件工資、提成工資、績(jì)效工資、獎金等形式;工資項目包括基本工資、崗位工資、工齡工資、各種津貼和補貼、獎金、加班工資等。撰寫(xiě)工資制度時(shí)要盡可能的將這些內容均包含進(jìn)去。當然,不同的崗位,工資分配方式不可能不一樣,所以尤其需要對不同的崗位建立不同的工資制度。
五、獎懲制度的制定
如果說(shuō)工資制度是企業(yè)的引擎,那么企業(yè)的獎懲制度就是企業(yè)的油門(mén),它直接決定企業(yè)管理水平。
1、企業(yè)獎懲制度內容:企業(yè)獎懲制度一般包括以下內容:1、總則(目的、原則和適用范圍等)2、獎勵種類(lèi)(表?yè)P、記功、升職加薪、發(fā)放獎金等)、條件和程序;3、處罰種類(lèi)(警告、記過(guò)、罰款、降職降薪、辭退等)、情形和程序1、附則(制度的制定、修改、公示、解釋和施行時(shí)間等內容)
2、制定原則: 在堅持員工手冊制定原則的前提下,獎懲制度的制定必須要堅持好一個(gè)原則,即公平原則,在制度面前人人平等,同樣的行為只能有同樣的處理結果。
3、撰寫(xiě)技巧和注意事項: 獎懲制度在制定時(shí)一定要緊密結合本企業(yè)的實(shí)際情況,具有可操作性,同時(shí)要注意在內容上要與其他有獎懲規章制度相協(xié)調,不能沖突矛盾。
[問(wèn)題研討]2008年1月15日,國務(wù)院決定廢止《企業(yè)職工獎懲條例》后,用人單位的勞動(dòng)規章制度中能否再規定對違紀職工給予罰款的內容?
六、考勤制度的制定。
考勤是記錄員工出勤情況,計算員工工資的重要依據。在有關(guān)工資支付、休息休假等勞動(dòng)爭議處理中,考勤記錄是屬于用人單位掌握管理的證據之一,如果用人單位不提供考勤記錄,將承擔不利后果??记谥贫仁瞧髽I(yè)勞動(dòng)規章制度中最為重要的制度之一。
1、考勤制度框架和內容:考勤制度一般包括以下內容:1、總則(目的、適用范圍等內容);2、工作時(shí)間和休息休假(工作時(shí)間及休息休假安排);3、考勤管理(包括打卡規范及違規處理等內容);4、加班管理(加班原則、加班申請與審批等內容);5、請假制度(請假手續、批假權限等內容);6、附則(制度的制定、修改、公示、解釋和施行時(shí)間等內容)
2、制定原則:考勤制度制定時(shí)一定要在合理原則上下功夫,具體說(shuō),要注意工作時(shí)間和解咒的掌握,要注意勞逸結合。
3、撰寫(xiě)注意事項:要緊密結合本企業(yè)的實(shí)際情況制定,盡量做到無(wú)論是管理人員還是普通員工都要記錄考勤,并且每月考勤都要員工簽名確認。
七、如何有效運用企業(yè)規章制度對員工加強管理?
企業(yè)運用企業(yè)規章制度對員工進(jìn)行管理,應注意如下問(wèn)題:
1、運用規章制度實(shí)施管理,應當遵循“合情、合理、合法、公正和教育為主,懲罰為輔”的原則。
2、在運用規章制度實(shí)施管理時(shí),務(wù)必注意對違紀違規事實(shí)和證據的固定和保全方式、方法,特別是對“大錯不犯,小錯不斷”的員工違紀違規事實(shí)和證據的固定和保全。
3、適時(shí)、適度運用規章制度對違紀違規的員工作出警告、罰款、降職、降薪和辭退等決定。
聯(lián)系客服