虞太求
一、目前我行辦公室的基本狀況
寧海支行辦公室現有人員11人，崗位設置為主任、副主任、檔案管理員、資產(chǎn)管理員和文印人員各1名，駕駛員5名，其中正式員工7名，短期合同工4名。辦公室擔負著(zhù)公務(wù)接待、制作公文、檔案管理、印信使用、文件傳閱、資產(chǎn)管理及農村金融學(xué)會(huì )等工作，具體為“三個(gè)服務(wù)”：為領(lǐng)導服務(wù)，為基層服務(wù)，為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)。其特點(diǎn)是工作細小、繁雜、具體。 辦公室處于承上啟下、協(xié)調左右、聯(lián)系內外的樞紐位置。
發(fā)揮好參謀助手作用，是辦公室工作本質(zhì)的要求，衡量辦公室工作質(zhì)量和工作水平如何，不僅要看日常工作運轉的效果，還要看對領(lǐng)導決策的參與程度和切入角度，看在關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵時(shí)刻能不能為領(lǐng)導當好參謀。
目前，我行辦公室在為領(lǐng)導參謀決策作用主要存在著(zhù)以下問(wèn)題：
（一）與領(lǐng)導“對接”作用未得到充分發(fā)揮，尚未站穩落腳點(diǎn)，切實(shí)做好參謀長(cháng)
辦公室崗位設置不夠精細，辦公室人員許多工作都是兼職，一人多崗現象比較突出。如該行主任除了負責全面工作外，主要負責接待工作；副主任負責文秘、宣傳信息、金融學(xué)會(huì )工作；檔案管理員還兼管工會(huì )女工工作等等。兼職工作過(guò)多，造成工作窮于應付，對領(lǐng)導的意圖和思想難以準確把握和理解，對領(lǐng)導最關(guān)心的信息也難以及時(shí)提供。往往是領(lǐng)導通知，事到臨頭，手忙腳亂應付，不乏出現事與愿違的現象。
（二）為領(lǐng)導參謀的“智囊團”作用未得到發(fā)揮，未真正成為農行業(yè)務(wù)決策的“外腦”
實(shí)踐中，支行業(yè)務(wù)部門(mén)討論重大業(yè)務(wù)事項多，而辦公室參與討論重大業(yè)務(wù)事項少，存在著(zhù)重業(yè)務(wù)研究、輕工作指導的現象，這充分說(shuō)明農行辦公室對農行業(yè)務(wù)建設的重大事項的提出和解決以及從業(yè)務(wù)實(shí)踐和政策理論方面的調研論證工作未有力參與，作為農行的“智囊團”作用亦未充分發(fā)揮，還沒(méi)有真正成為農行業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行決策的“外腦”。
（三）綜合協(xié)調作用無(wú)法發(fā)揮，缺乏與各業(yè)務(wù)部室業(yè)務(wù)探究和溝通交流的平臺
在實(shí)踐中，支行辦公室的工作開(kāi)展只限一人或者二人，人員明顯不足，年齡相對偏大，內部人員大量精力和時(shí)間集中在組織寫(xiě)材料和其他事務(wù)性工作之上，導致辦公室人員真正與業(yè)務(wù)工作的交道打的并不多；另一方面因辦公室一般員工不參與會(huì )務(wù)討論和業(yè)務(wù)研究，對于業(yè)務(wù)政策、法規解釋等業(yè)務(wù)資料很少收集、積累，知識儲備明顯不足，很難接受業(yè)務(wù)部門(mén)的咨詢(xún)。對于業(yè)務(wù)部門(mén)討論過(guò)的事項，也沒(méi)有能夠及時(shí)進(jìn)行研究、探討和總結，未能發(fā)揮業(yè)務(wù)指導作用。
二、加強辦公室參謀作用的幾點(diǎn)建議
（一）與領(lǐng)導“對接”，做好參謀作用
辦公室的參謀助手作用，主要體現在為領(lǐng)導提供及時(shí)、準確、全面的信息；圍繞全行中心工作組織調查研究；為領(lǐng)導決策提供科學(xué)型、超前性和可操作性的預案；就重大事件的處理提出對策性建議；為領(lǐng)導的重要活動(dòng)和會(huì )議提供具體的方案；幫助領(lǐng)導處理日常性工作事務(wù)，使領(lǐng)導能夠集中精力抓大事。為此，一要配足人員。特別是要盡快配備專(zhuān)職秘書(shū)，讓高學(xué)歷、有實(shí)踐經(jīng)驗和一定的文字功底的人才進(jìn)入辦公室，讓辦公室負責人騰出時(shí)間，集中精力配合行領(lǐng)導處理全行重大事項，把參謀助手作用貫穿、滲透到各項工作的全過(guò)程。二要合理分工。辦公工作事務(wù)性強，專(zhuān)業(yè)性也強，工作既有分工又有合作，充分發(fā)揮團隊作用，圍繞全行中心任務(wù)，抓住主要矛盾和重點(diǎn)工作，牽住“牛鼻子”，確保重點(diǎn)工作和重要任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
（二）立足基礎，做好“智囊團”作用
當好參謀助手的關(guān)鍵是謀全局、議大事，主動(dòng)介入。辦公室要圍繞全行中心工作進(jìn)行研究謀劃，履行自己的職能。這就要求辦公室人員，必須“上知方向，下知實(shí)情，遠知信息，近知意圖”。具體來(lái)講，一要多琢磨，多溝通。要加強與領(lǐng)導、基層的溝通和探討，以此來(lái)深化認識，選準題目，每年為領(lǐng)導出幾個(gè)有分量、有水平的“主意”，把輔助決策水平提高到一個(gè)新的層次。二要主動(dòng)介入。做到領(lǐng)導未謀有所思，領(lǐng)導未聞?dòng)兴?，領(lǐng)導未示有所行，力求參謀在領(lǐng)導決策之前，服務(wù)在領(lǐng)導還沒(méi)有提出要求之前。三要加強好督查反饋。在決策實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)督查落實(shí)并向領(lǐng)導反饋執行情況，尤其是帶有方向性的重大苗頭信息，要認真加以梳理，以引起領(lǐng)導的重視，真正成為農行業(yè)務(wù)決策的“外腦”。
（三）建立溝通交流平臺，做好綜合協(xié)調作用
一要加強自身學(xué)習，及時(shí)跟上形勢發(fā)展步伐。隨著(zhù)農行股份制改革不斷深化，新政策、新法規不斷出臺和完善，新的金融產(chǎn)品也層出不窮，這迫切要求辦公室全體同志加強業(yè)務(wù)學(xué)習，才能起到指導、協(xié)調作用。二要加強自身修養，起到表率和模范作用。辦公室是全行對外聯(lián)絡(luò )的窗口，是對內上下聯(lián)系的樞紐，是文件下達、精神傳達、領(lǐng)導意圖下達執行的重要場(chǎng)所，辦公室上要落實(shí)領(lǐng)導意圖，下要服務(wù)基層和其他部門(mén)，辦公室人員的一言一行都代表支行的形象，因此要加強自身修養，真正起到全行表率和模范作用。三要搞好綜合協(xié)調。辦公室在職能范圍內，要匯總各方面的情況，集中各方面的力量，統一籌劃整體工作安排，調節工作運轉的各個(gè)環(huán)節和功能，對部門(mén)之間由于職能交叉產(chǎn)生的工作矛盾進(jìn)行協(xié)調，減少“踢皮球”現象。四要加強調研工作。辦公室應當針對上級行會(huì )議的決定及指導工作的經(jīng)驗及時(shí)進(jìn)行總結，針對在監督管理中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調查，針對農行工作中的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、難點(diǎn)及工作中存在的突出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題調研，通過(guò)深入細致地調查研究，結合工作實(shí)際，提出具有較高指導價(jià)值的意見(jiàn)和建議，從而指導農行基層工作實(shí)踐，使各項工作更加方向明確、科學(xué)規范。
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