原標題：《西安市控制吸煙管理辦法》11月1日起施行
室內公共場(chǎng)所全面禁煙違者警告罰款
記者7日從市政府獲悉，《西安市控制吸煙管理辦法》公布，自2018年11月1日起施行?！掇k法》明確，室內公共場(chǎng)所、公共交通工具及相關(guān)公共場(chǎng)所的室外區域將全面禁止吸煙。
每年5月31日所在星期為控煙宣傳周
《辦法》明確，控制吸煙工作，實(shí)行政府主導、部門(mén)協(xié)作、單位負責、公眾參與的原則。市、區縣人民政府加強對控制吸煙工作的領(lǐng)導，將控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障控制吸煙工作的財政投入，推進(jìn)控制吸煙工作體系建設。教育、人力資源和社會(huì )保障、民政等行政管理部門(mén)將按照各自分工，負責控制吸煙工作的宣傳教育、日常管理和監督，并對違反辦法的行為進(jìn)行處罰。
據悉，控制吸煙工作應當作為評選本市文明單位的條件之一。鼓勵志愿者組織、其他社會(huì )組織和個(gè)人通過(guò)各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。每年5月31日所在星期為本市控制吸煙宣傳周，集中開(kāi)展煙草煙霧有害健康宣傳活動(dòng)。倡導煙草制品銷(xiāo)售者在5月31日停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。
室內公共場(chǎng)所相關(guān)公共場(chǎng)所室外區域全面禁煙
室內公共場(chǎng)所、公共交通工具及下列公共場(chǎng)所的室外區域全面禁止吸煙：托幼機構、兒童福利機構、中小學(xué)校、兒童公園、活動(dòng)中心、教育培訓機構等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所的室外區域；婦幼保健機構以及主要為孕婦和兒童提供醫療服務(wù)的醫療衛生機構的室外區域；體育、健身場(chǎng)館的室外觀(guān)眾坐席、賽場(chǎng)區域；法律、法規規定的其他禁止吸煙的室外場(chǎng)所。在以上禁止吸煙場(chǎng)所內，不得設置吸煙室或者吸煙區。禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者可以根據需要，在禁煙區域周邊合適位置設置吸煙場(chǎng)所。
下列公共場(chǎng)所的室外區域可以設立吸煙點(diǎn)，禁止在吸煙點(diǎn)以外的區域吸煙：養老機構、除兒童福利機構以外的其他社會(huì )福利機構的室外區域；主要為孕婦和兒童提供醫療服務(wù)的醫療衛生機構以外的其他醫療衛生機構的室外區域；風(fēng)景名勝區、文物保護單位、游樂(lè )園以及除兒童公園以外的其他公園的室外區域；法律、法規規定的其他可以設置吸煙點(diǎn)的室外控制吸煙場(chǎng)所。
設置室外吸煙點(diǎn)，應當符合消防安全標準；設置煙頭收集設施和明顯的引導標識；距離通風(fēng)口、人員密集區域和行人必經(jīng)通道至少10米以上；在顯著(zhù)位置設置醒目的吸煙危害健康警示標識或者圖片。
禁煙區吸煙者不聽(tīng)勸阻任何人均有權舉報、投訴
《辦法》要求，控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應當建立控制吸煙管理制度，在場(chǎng)所出入口及其他顯著(zhù)位置設置明顯的禁止吸煙標識和舉報、投訴電話(huà)；在禁止吸煙區域內不設置與吸煙有關(guān)的售煙機、器具；對在禁止吸煙區域內的吸煙者進(jìn)行勸阻，對不聽(tīng)勸阻的，要求其離開(kāi)該場(chǎng)所。對不聽(tīng)勸阻且不離開(kāi)該場(chǎng)所的，應當固定相關(guān)證據并向有關(guān)行政管理部門(mén)舉報；對不聽(tīng)勸阻并擾亂公共秩序的，向公安機關(guān)報案。
在禁止吸煙區域，任何人均有權要求吸煙者停止吸煙，或者要求該場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者履行義務(wù)。吸煙者不聽(tīng)勸阻或者控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者不履行勸阻義務(wù)的，任何人均有權舉報、投訴。
任何人不得在禁止吸煙區域吸煙和索要煙具，應當自覺(jué)聽(tīng)從勸阻；在非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙應當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。
在禁煙場(chǎng)所吸煙將被警告并處十元罰款
衛生計生行政部門(mén)可以根據投訴舉報頻次情況，對禁止吸煙場(chǎng)所的二手煙殘余進(jìn)行監測。在各類(lèi)公務(wù)和大型公共活動(dòng)中，主辦方不得提供、使用或者贈予煙草制品。不得使用或者變相使用財政性資金購買(mǎi)煙草制品。
煙草制品銷(xiāo)售者應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所的顯著(zhù)位置設置帶有煙草使用具體危害的警示和不向未成年人銷(xiāo)售煙草制品的明顯標識。不得向未成年人銷(xiāo)售煙草制品。禁止通過(guò)自動(dòng)售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式銷(xiāo)售煙草制品。
全市設置公開(kāi)統一的舉報電話(huà)12345，將市民的舉報和投訴按照執法分工，轉給各相關(guān)控制吸煙監督管理部門(mén)。各控制吸煙監督管理部門(mén)接到投訴舉報后，應當及時(shí)進(jìn)行調查處理，并將調查處理結果反饋投訴舉報人。
同時(shí)，衛生計生行政部門(mén)應當組織開(kāi)展控制吸煙咨詢(xún)服務(wù)。鼓勵有條件的衛生醫療機構設立戒煙門(mén)診，為吸煙者提供戒煙指導和治療。
《辦法》明確，違反規定，在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙的，由控制吸煙監督管理部門(mén)對吸煙者給予警告，并處十元罰款?？刂莆鼰焾?chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者未履行規定義務(wù)的，由控制吸煙監督管理部門(mén)對經(jīng)營(yíng)者、管理者處以五百元以上一千元以下罰款。對在禁止吸煙場(chǎng)所內吸煙，且不聽(tīng)勸阻，擾亂正常的經(jīng)營(yíng)、工作秩序，或者阻礙有關(guān)部門(mén)依法執行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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