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為什么中國船要掛外國旗,雇用外國船員---答網(wǎng)友的疑問(wèn)
絕大部分網(wǎng)友都不清楚國際航運是如何做的,有幾點(diǎn)需要向網(wǎng)友解釋一下.

  1.我的船也曾在一個(gè)港口不讓開(kāi)航,我也曾親自命令我的船長(cháng)強行開(kāi)航,后來(lái)臺風(fēng)來(lái)襲,當局允許船正常開(kāi)航了.我以前工作的公司,也曾命令一條船從孟加拉國的MONGALA港強行開(kāi)船,該國的海軍沒(méi)追得上,那是十幾年前的事情了,在中國航運界名聲很響,你不強行開(kāi)船,正常三天就卸完的貨,當地卸半年也卸不完,半年后發(fā)生的費用超過(guò)船的價(jià)值了,江蘇一家船公司三條船就這樣扔在孟加拉.

  2.每一條從事國際航運的船都要加入船東互保協(xié)會(huì ),專(zhuān)門(mén)處理貨損事宜,收貨人不接受船東互保協(xié)會(huì )的保函,只要現金,就與搶劫一回事了,不接受互保協(xié)會(huì )保函的都是落后的,法制不健全的國家,比如孟加拉,也門(mén)之類(lèi)的.俄羅斯的收貨人就是明擺著(zhù)想搶劫,相關(guān)的政府機關(guān),助長(cháng)了這樣的搶劫從船東處了解到,新星這條船,并沒(méi)有收到當地法院的扣船判決,法院沒(méi)有扣船判決情況下,卸完貨,船就可以開(kāi)航的,僅僅是以船沒(méi)有沒(méi)有離港證開(kāi)航,頂多算違規,就把船擊沉,這完全是草菅人命。

從相片上看,當時(shí)風(fēng)國至少七級,船員放救生筏時(shí),一邊放一條,也就是上風(fēng)舷與下風(fēng)舷各有一個(gè)救生筏,其中的一條肯定要進(jìn)水,零下二十幾度的情況下,人幾分鐘就會(huì )被凍死,衣服上一有水馬上就結冰了。

  3.大米從熱帶的泰國到冰天雪地的俄羅斯,溫差達四五十度,貨物表面出現汗水很正常,今天早上與船東聯(lián)系,當時(shí)船東的互保協(xié)會(huì )也找了當地的中立檢驗機構,他驗出的貨物上的水跡,含鹽量?jì)H比當地的淡水高出百分之零點(diǎn)零幾,完全就是貨物從熱帶到寒帶正常的汗水.本人在1994年就發(fā)表了相關(guān)的論文.

  4.至于為什么船掛方便旗,與國家不支持船舶掛五星旗有很大關(guān)系.掛五星旗的船跑日本,韓國要做開(kāi)航前檢查,海事局的這幫官員就開(kāi)始到船上進(jìn)行吹毛求疵,敲詐勒索了,掛了五星旗,就要受當地政府管轄,各種各樣的苛捐雜稅,民不聊生,掛方便旗,雖說(shuō)也要交船旗國政府許多錢(qián),但是,比較中國來(lái)說(shuō),還是省了很多啊,最主要的是省卻了與中國的官員打交道的精力.再說(shuō),掛中國旗的船要跑?chē)H航線(xiàn),還要入中國船級社,成本相當于船價(jià)的一倍,也就是說(shuō),一條2000萬(wàn)元的船,入了中國船級社,付出的成本差不多要三千多萬(wàn)元,但是在海運市場(chǎng)的運價(jià)是一模一樣的.這就是以中國沿海船的標準造起來(lái)的船,在中國內貿不景氣的情況下,以光租的形式租出去,掛方便旗從事國際航線(xiàn)的原因.

  5.了解到新星輪的船長(cháng)是印尼人,為什么中國人的船,要雇用外國船員呢?因為他們的工資便宜,這幾年,中國高級船員的工資飛漲,而且人員難找,一個(gè)海事大學(xué)畢業(yè)一年,剛拿上三副證書(shū)的年輕人,工資就達15000元人民幣,相當于2000多美元,但是雇用一個(gè)印尼三副,工資僅500美元,船長(cháng)的工資更是差距懸殊,而且國外船員更服從命令,這也是為什么公司命令印尼籍的船長(cháng)開(kāi)船,船長(cháng)就開(kāi)的原因.
  
  講出來(lái)全是淚水,哪個(gè)想掛方便旗啊,哪個(gè)想雇用外國船員啊,掛了方便旗,船到了中國港口,中國從南到北的邊防,全是如狼似虎,到處勒索,對公司來(lái)說(shuō),邊防每年都要搞軍民共建,什么共建,就是要錢(qián),對船上來(lái)說(shuō),船員名單打錯一個(gè)字母,開(kāi)口就要罰款幾萬(wàn)幾萬(wàn)的.船上有外籍船員,大部分港口還要安排哨兵站崗,收很大一筆監護費,許多地方,沒(méi)哨兵,但是錢(qián)要交. 我們公司的管理人員,登上這些船,要辦登輪證,有的地方,每辦一次,就要被邊防勒索一次,有的港口比如南京港,簡(jiǎn)直就是明碼標價(jià),500塊辦一張登輪證,否則,他們會(huì )提出幾十個(gè)原因,你不符合他們的手續,他們要什么手續?不會(huì )明明白白地告訴你,反正你正常途徑去找他們,總會(huì )找出不符合的理由。

這是天大的笑話(huà),我自己買(mǎi)的船,我自己上不了。
  
  苦水,一言難盡
前不久,俄羅斯船只擊沉中國貨船的事件在國內引起軒然大波。人們還注意到,這艘中國船當時(shí)懸掛的是非洲一個(gè)國家的國旗。在日前全國兩會(huì )期間,全國政協(xié)委員武獻華在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前中國船舶懸掛外國國旗的現象很多,主要原因是利益驅動(dòng),在國外入籍可以省掉很多稅賦。我國應盡快建立國際船舶登記制度,吸引本國船舶“回歸”。

  武獻華說(shuō),我國遠洋運輸船隊總運力位居世界商船隊前列,然而在境外注冊、懸掛外旗經(jīng)營(yíng)的中國船舶的比例正在不斷上升,目前已占中國遠洋船隊總載重噸位的56%。大量船舶懸掛外旗運營(yíng),造成了國有資產(chǎn)失控、稅源流失、外匯儲備能力削弱;船東大量雇傭廉價(jià)的外國船員,也使國內船員失去了就業(yè)和發(fā)展的機會(huì )。這些,都給我國航運事業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)嚴重隱患。

  武獻華分析認為,中國船舶懸掛外旗的主要原因一是入籍成本高。我國對進(jìn)口船舶征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅,合計高達27.53%,而入籍其他國籍,則可以完全不用交納此項費用。二是稅賦過(guò)重。我國航運企業(yè)要繳納營(yíng)業(yè)稅、所得稅、教育附加費、印花稅、城建稅等諸多稅費,而許多國家大多僅對航運公司征收象征性的年稅,有的甚至是免稅。三是國內船舶建造和買(mǎi)賣(mài)的金融環(huán)境不完善。金融產(chǎn)品少、貸款期限短、利率高、融資償還條件較為苛刻。四是缺乏扶持國內航運發(fā)展的優(yōu)惠政策。如建造船舶用于出口,船東將享受造船材料及設備的退免進(jìn)口稅及增值稅政策,但將船舶登記在國內就無(wú)法享受這一政策優(yōu)惠。

  武獻華建議國家有關(guān)部門(mén)應借鑒國外國際船舶登記制度,盡快確立我國國際船舶登記制度的配套法規,建立國際通行的航運業(yè)稅費體制,增強我國航運企業(yè)國際競爭力。

(記者 呂東浩 孟凌聲)  來(lái)源:《人民政協(xié)報》

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