豬肉是人民群眾最主要的肉食品，普普通通的豬肉成了關(guān)系國計民生的重要商品，其價(jià)格的漲漲跌跌影響到千家萬(wàn)戶(hù)。生豬價(jià)格大起大落，生豬養殖效益跌宕起伏，直接影響到廣大養殖戶(hù)的切身利益。2009年豬肉價(jià)格再次出現大幅下跌，方城豬肉市場(chǎng)價(jià)格也從最高點(diǎn)一路下滑，直至6月份國家實(shí)施凍豬肉收儲政策后，生豬、豬肉價(jià)格才止跌回升。2010年春節過(guò)后生豬價(jià)格又出現一輪下跌，最低價(jià)格到了9.0元/公斤。國家的調控措施能否從根本上解決豬肉價(jià)格的劇烈波動(dòng)問(wèn)題？方城生豬養殖業(yè)存在哪些矛盾和問(wèn)題？怎么樣才能讓養殖企業(yè)和農戶(hù)真正得到實(shí)惠？帶著(zhù)這些問(wèn)題，本文結合生豬統計調查數據與實(shí)地調研情況，深入分析方城生豬生產(chǎn)形勢，探索方城生豬養殖業(yè)發(fā)展之路。
一、當前方城生豬生產(chǎn)的基本形勢
（一）規模養殖將成為養豬業(yè)的主體
近年來(lái)，方城的生豬生產(chǎn)方式正在發(fā)生新變化。這種變化最主要表現之一就是農戶(hù)散養數量逐年減少，規模養殖數量逐年增多。尤其是生豬養殖在國家政策扶持及競爭力和市場(chǎng)高利潤回報的驅使下，帶動(dòng)了大量社會(huì )資本投資發(fā)展規模養豬，規模養殖在生豬生產(chǎn)中所占比重快速上升，成為養豬業(yè)的主體。據統計，到2009年年底，我縣規?；i養殖場(chǎng)（戶(hù)）規?？偭克急戎匾堰_到60%左右。生豬規模養殖的發(fā)展有力地推進(jìn)了方城農業(yè)結構調整和升級，促進(jìn)了糧食及農副產(chǎn)品轉化，以及農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟的持續、健康、協(xié)調發(fā)展，成為農民增收的重要基礎。
（二）生豬出欄價(jià)格跌破盈虧線(xiàn)，養殖收益大幅下滑
統計調查數據顯示，自2008年9月起，全縣生豬出欄價(jià)格連續 9個(gè)月下滑，2009年二季度，方城生豬出欄均價(jià)為9.45元/公斤，比上年同期下降41.42%，比上季度下降18.6%，已跌至10元/公斤的生豬飼養盈虧點(diǎn)以下，雖然受?chē)疑i儲備政策的影響，近期生豬價(jià)格有所回升，但是仍處于虧損邊緣，生豬養殖收益大幅下滑。2010年4月初生豬最底價(jià)格已到9.0元/公斤，4月18日反彈到10.20元/公斤，目前又回落到9.60元/公斤，比年初的12.40元/公斤，下降 2.80元/公斤，降幅達29.2%。
（三）部分養殖戶(hù)生產(chǎn)信心不足
隨著(zhù)養殖效益的下滑，生豬養殖戶(hù)生產(chǎn)心態(tài)也發(fā)生了變化，散戶(hù)中有的處于觀(guān)望狀態(tài)，有的選擇停養出局；規模戶(hù)中一部分采取減少養殖量的方式規避風(fēng)險，也有一部分劍走偏鋒，對未來(lái)有較好的預期，穩定擴大生產(chǎn)，盼望下一輪生豬高價(jià)行情的到來(lái)。
二、制約方城生豬養殖業(yè)健康發(fā)展的因素
1、“豬周期”現象困擾方城生豬養殖業(yè)發(fā)展
從養殖戶(hù)們意識到養豬利潤開(kāi)始上升，到多養母豬，再到生豬出欄量上升，豬肉價(jià)格早已經(jīng)從谷底走到了接近頂峰的水平；而當價(jià)格下跌的時(shí)候，養豬戶(hù)們又開(kāi)始減少母豬的存欄量，但由于適應性預期和生產(chǎn)時(shí)滯永遠存在，養殖戶(hù)們似乎永遠是“計劃”趕不上“變化”，而豬周期也因此不斷的周而復始。一直以來(lái)，我國生豬養殖業(yè)經(jīng)歷著(zhù)從供不應求到供大于求的波浪式發(fā)展，以三至五年為一個(gè)周期。這種“豬周期”現象一直困擾著(zhù)全國整個(gè)生豬養殖業(yè)，方城也不例外。受價(jià)值規律影響，當價(jià)格上漲的時(shí)候，加入到養豬行列的經(jīng)營(yíng)者增加，直接后果就是引起供過(guò)于求、價(jià)格下降引起利潤減少甚至虧損，這就促使很多養殖戶(hù)開(kāi)始殺掉種豬、割肉離場(chǎng)，從而導致新一輪的供不應求、價(jià)格上漲。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟中，價(jià)格漲落是常事，但是漲時(shí)漲得驚心動(dòng)魄，跌時(shí)跌得傷筋動(dòng)骨，就會(huì )傷及生產(chǎn)者和消費者的利益，影響這個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2、飼料價(jià)格上漲對方城生豬養殖業(yè)的影響
近些年來(lái)，豬飼料價(jià)格一直處于上行趨勢，玉米、豆粕等主要豬飼料價(jià)格均有不同程度的上漲。調查結果顯示，目前玉米市場(chǎng)價(jià)格為1.80元/公斤，同比增長(cháng)了28.6%；精料價(jià)格也有不同程度的上漲，仔豬精飼料由去年的123元/袋（40公斤裝），增長(cháng)到143元/袋，育肥精豬飼料由去年的116元/袋（40公斤裝），增長(cháng)到136元/袋，同比增長(cháng)分別為16.3%、17.2%。生豬養殖成本中飼料占總成本的60%以上，不斷上漲的豬飼料價(jià)格進(jìn)一步擠壓了養殖戶(hù)的利潤空間。
3、畜禽疫病影響生豬養殖業(yè)健康發(fā)展
畜禽疫病的種類(lèi)不斷增多，防治越來(lái)越困難，給養殖業(yè)的正常生產(chǎn)帶來(lái)了很大風(fēng)險。特別是廣大散養戶(hù)，大多缺乏有效的防患意識和設施，通常采用落后的生產(chǎn)方式和管理方法，防疫程序缺失或不完善，對畜禽糞便、墊料的處理不當等等，這些都影響到疫病的預防和有效控制，增加了養殖風(fēng)險。疫病出現后，撲殺疫區生豬，使得養殖戶(hù)養殖信心受創(chuàng )，波及整個(gè)區域的生豬生產(chǎn)，影響生豬養殖業(yè)的正常發(fā)展。
4、生豬養殖市場(chǎng)化程度低
與高度市場(chǎng)化的豬肉零售下游相比，方城生豬養殖市場(chǎng)化程度低，養殖戶(hù)受制于對市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)和未來(lái)價(jià)格走勢把握不足，缺乏獲取市場(chǎng)需求信息的渠道，只能根據局部地區當前供求關(guān)系和價(jià)格變動(dòng)安排生產(chǎn)，從而導致生豬價(jià)格經(jīng)常呈現“豬周期”，并且在交易過(guò)程中，養殖戶(hù)基本處于弱勢，養殖戶(hù)在家中等豬販來(lái)收豬，被動(dòng)交易，沒(méi)有生豬價(jià)格的定價(jià)權，更沒(méi)有交易的選擇權。
5、生豬流通環(huán)節過(guò)多，流通成本過(guò)高
由于國家施行生豬定點(diǎn)批量屠宰，而養殖戶(hù)一般規模不大，一次出欄生豬往往達不到一個(gè)批次，從而衍生出生豬販運環(huán)節。豬販負責整合、販運生豬，掌握市場(chǎng)供求信息，從而決定生豬收購價(jià)格。生豬價(jià)格大幅下滑，但生豬販運利潤穩定，屠宰費用一直未變，中間環(huán)節各項費用和流通利潤還是基本維持原來(lái)的水平，價(jià)格波動(dòng)時(shí)，受沖擊的往往是生豬生產(chǎn)者。
三、促進(jìn)方城生豬養殖業(yè)健康發(fā)展的建議
（一）生豬養殖企業(yè)搶抓機遇，大力發(fā)展規模養殖
目前來(lái)看，農戶(hù)散養或小規模飼養應逐步減少，取而代之的是高投入、高產(chǎn)出、高效益的大規模標準化經(jīng)營(yíng)。生物安全和獸醫防疫的成敗是制約標準化豬場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素，現代技術(shù)的應用和經(jīng)營(yíng)管理水平?jīng)Q定著(zhù)集約化豬場(chǎng)經(jīng)濟效益的高低，科學(xué)養殖是養殖企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵，實(shí)行標準化、產(chǎn)業(yè)化、無(wú)害化養殖，將是生豬養殖業(yè)的發(fā)展方向
1、推行標準化規模養殖
一是調整豬群結構，合理控制生產(chǎn)規模，淘汰低產(chǎn)母豬。二是科學(xué)降低養殖成本?？梢酝ㄟ^(guò)改變飼養方式降低成本，依靠科學(xué)的管理方法降低成本，采取先進(jìn)技術(shù)降低成本。三是優(yōu)化結構，提高單產(chǎn)，及時(shí)引進(jìn)優(yōu)良豬種，確保豬群結構合理和品種優(yōu)化，為穩定發(fā)展生豬生產(chǎn)打下良好基礎。
2、實(shí)現生豬養殖產(chǎn)業(yè)化
鞏固養殖規模的基礎上，生豬養殖向專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，積極向生豬產(chǎn)業(yè)鏈上游的飼料、種豬繁育領(lǐng)域發(fā)展，依靠自身優(yōu)勢，涉足產(chǎn)業(yè)鏈下游的屠宰、流通、零售、深加工等領(lǐng)域，形成自己的品牌，實(shí)現產(chǎn)業(yè)效益最大化?！?/font>
3、發(fā)展生態(tài)、綠色生豬養殖。
積極探索實(shí)施循環(huán)種養、生態(tài)養殖和綠色能源建設，對本地的一些成功經(jīng)驗及時(shí)總結推廣，對外地的一些好的做法加以學(xué)習借鑒，推廣“豬—沼—糧（果、菜）”生態(tài)模式，推廣發(fā)酵床養豬新技術(shù)，控制和減少養殖帶來(lái)的廢棄物和污染。對新建規模養殖企業(yè)采取先進(jìn)的飼養生產(chǎn)管理工藝，配套建設糞便污水處理設施，做到環(huán)保設施與生產(chǎn)設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)使用，研究和推廣養殖場(chǎng)污染防治綜合配套技術(shù)，最終實(shí)現生豬產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
（二）政府加大支持力度，確保養殖戶(hù)的利益
推進(jìn)生豬標準化規模養殖，必須加快生豬生產(chǎn)方式的轉變，提高生豬標準化生產(chǎn)水平，增加生豬生產(chǎn)者的抗市場(chǎng)風(fēng)險能力。
1、加大宣傳力度，提高養殖戶(hù)積極性
通過(guò)多種渠道搜集發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)中的良種豬源、疫病防治、市場(chǎng)行情、科學(xué)技術(shù)等方面的信息，注重培樹(shù)養殖典型，及時(shí)總結規模養殖的好經(jīng)驗、好做法，充分利用報紙、廣播、電視等各種媒體，多角度、全方位的進(jìn)行宣傳，幫助養豬戶(hù)克服各種畏懼心理，加強疫病免疫工作，動(dòng)員科研推廣人員深入基層服務(wù)，同時(shí)鼓勵龍頭企業(yè)與中小農戶(hù)簽訂定單生產(chǎn)合同，引導生豬養殖業(yè)走向規?；?。
2、加大對規?；B殖支持力度
為本地生豬養殖業(yè)規模發(fā)展創(chuàng )造良好的政策環(huán)境，做好“三支持、兩吸引”，即支持生豬養殖戶(hù)向規?；l(fā)展，支持生豬養殖企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持生豬養殖行業(yè)市場(chǎng)化，平衡生豬產(chǎn)業(yè)鏈中的利益關(guān)系。充分發(fā)揮政府職能，吸引國家和省級扶持政策向本地區的投入和傾斜，吸引技術(shù)含量高的生豬合作計劃和項目，為規?；l(fā)展提供技術(shù)支持。
3、建立生豬市場(chǎng)預警機制
充分利用現有畜牧部門(mén)、統計調查部門(mén)畜禽監測體系，采取以畜牧部門(mén)根據鄉鎮畜牧獸醫站的逐級上報匯總數據和統計調查部門(mén)通過(guò)逐級推算取得的全面數據為總體度量，全面把握方城縣生豬養殖形勢，了解規模養殖戶(hù)、養殖企業(yè)發(fā)展趨勢，為穩定豬肉價(jià)格，維護廣大養殖戶(hù)和消費者的利益，建立行之有效的市場(chǎng)預警機制，為穩定和發(fā)展生豬養殖業(yè)出謀劃策。
（三）積極進(jìn)行政策引導，促進(jìn)全縣生豬市場(chǎng)健康發(fā)展
雖然這幾年為了避免生豬價(jià)格的大起大落，相關(guān)部門(mén)采取了很多措施，但是由于多頭管理，政出多門(mén)，出現各部門(mén)之間信息溝通不暢，預警機制不健全，各項政策調整的步調難以協(xié)調一致的現象，從而使得相關(guān)的調控政策措施滯后于市場(chǎng)走勢?，F在看來(lái)，政府應以市場(chǎng)為主導,實(shí)行積極的宏觀(guān)調控政策，提高行業(yè)管理、價(jià)格預警、政策引導等諸多方面的宏觀(guān)調控水平，從政策干預市場(chǎng)到政策引導市場(chǎng)，將政策制定和市場(chǎng)預警機制結合，以做到先知先覺(jué)，促進(jìn)養豬業(yè)的健康發(fā)展。
