歷史上的兩個(gè)12月11日夜,英國的一位國王因著(zhù)人民的“不同意”而出逃,留下了王權有限的政治遺產(chǎn);一位國王因著(zhù)自己的“不愿意”而出走,延續了王權受限的傳統。
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文 | 馬建紅
來(lái)源 | 馬建紅的法律博客
歷史上有些事情像極了人為的刻意設計,可事實(shí)上它們的發(fā)生,偏偏就是那么機緣巧合地湊在了一起。比如說(shuō),12月11日這個(gè)日子,似乎就與英國王室特別“有緣”。
學(xué)過(guò)歷史的人都知道,英國是世界上最早爆發(fā)資產(chǎn)階級革命的國家。不過(guò)它的“革命”過(guò)程顯得比較漫長(cháng),從1640年開(kāi)始,一直到1688年才算完成,在將近五十年的時(shí)間里,國王和國會(huì )之間不斷進(jìn)行著(zhù)拉鋸戰。在此期間,國王查理一世受到審判并最終被處死;爾后,英國還經(jīng)歷了一段絕無(wú)僅有的“共和”時(shí)期,當然這共和只不過(guò)是克倫威爾的獨裁統治;繼之而來(lái)的是斯圖亞特王朝的復辟,接掌政權的查理二世,雖以其被處死的父親為警示,但在和國會(huì )的相處中依舊是摩擦不斷;查理二世無(wú)嗣的事實(shí),又使王位傳到其弟詹姆斯二世的手中,只是這位新君并不吸取其父兄的教訓,在諸多問(wèn)題上擅做威福,比如擴編軍隊,把天主教徒任命到他們從未擔任過(guò)的指揮員位置上,解散了國會(huì ),卻又拒絕進(jìn)行新國會(huì )的選舉,把自己變成了英國唯一的統治者。
這種做派,使的新教徒們相信詹姆斯二世就是個(gè)貨真價(jià)實(shí)的暴君,于是他們便請詹姆斯二世的女兒瑪麗及其夫婿、荷蘭奧蘭治的威廉回英國繼承王位。1688年的11月5日,威廉率領(lǐng)著(zhù)一支運載著(zhù)陸軍的強大的艦船從荷蘭駛來(lái),搶奪其岳丈大人的王位。他的軍隊踏上英格蘭土地后長(cháng)驅直入,不僅未遇到像樣的抵抗,反而受到了民眾的熱烈歡迎。眼見(jiàn)得眾叛親離、大勢已去,為免被審判和殺頭的危險,詹姆斯二世只得于12月11日深夜逃出倫敦,在去往愛(ài)爾蘭的途中,順手將英國國璽扔進(jìn)了泰晤士河。進(jìn)入1689年后,新國會(huì )召開(kāi),“虛位以待”的王位終于迎來(lái)了其新的主人,而且是兩位,這就是威廉三世國王和瑪麗二世女王,英國由此也有了一段“兩王共治”的歷史。由于整個(gè)“政變”過(guò)程進(jìn)行的相當平和,沒(méi)有流一滴血,因而這場(chǎng)革命也被稱(chēng)之為“光榮革命”。
“光榮革命”是英國歷史發(fā)展的重大轉折點(diǎn),從此以后,議會(huì )權力逐漸擴大,國王權力日漸萎縮,終至于成為一個(gè)象征性的“虛君”,民眾的自由得以保全,英國的議會(huì )制君主立憲政體也最終形成。而這些成就的取得,則與光榮革命后由國會(huì )通過(guò)、威廉和瑪麗批準的“權利法案”有關(guān)。在這一著(zhù)名的法案中,規定了人民有向國王請愿的權利,而人民之所以特別“在乎”這項權利,是因為在詹姆斯二世時(shí)期,曾有教會(huì )人士向其請愿,希望國王能更改他的宗教政策,結果非但未獲支持,反而遭到了詹姆斯的懲罰。正是這種對王權的“心有余悸”,才使英國人民特別要求對國王請愿權的保障。法案還做了人民不得被課以過(guò)高的保釋金和罰金,有不遭受殘酷和非常懲罰的自由等的規定。在議會(huì )方面,則規定國王必須定期召開(kāi)國會(huì );沒(méi)有議會(huì )的同意,國王不得征收賦稅,這是因為詹姆斯二世和其之前的君主,幾乎都是依靠國王的威權就向臣民征稅的;議員在議會(huì )內有演說(shuō)、辯論或議事的自由,且不應在議會(huì )之外任何法庭或地方受到彈劾詢(xún)問(wèn);等等。光榮革命之所以“光榮”,在于其對民眾權利和自由的實(shí)實(shí)在在的捍衛和保障,在于通過(guò)人民和議會(huì )權利的行使,真確地限制了王權,也在于它以社會(huì )實(shí)踐,詮釋了“統治者的統治來(lái)自于被治者的同意”這一真理性的論斷。
說(shuō)到光榮革命,說(shuō)到“權利法案”,就不能不提與這個(gè)年代及其著(zhù)名歷史事件相關(guān)聯(lián)的一個(gè)人,那就是在1689年出版了《政府論》的政治哲學(xué)家約翰·洛克。洛克生于1632年,卒于1704年,他的一生,完整地經(jīng)歷并見(jiàn)證了英國波瀾壯闊的“革命”時(shí)代,也使他能在回應那個(gè)時(shí)代問(wèn)題的同時(shí),對普適性的政治和法律主題給予必要關(guān)切,并作出跨越時(shí)代界限的回答。針對查理二世、詹姆斯二世等的專(zhuān)斷統治,人民是否有反抗的權利,洛克給出了他的回答,那就是“統治必須根據被治者的同意”,而當發(fā)生統治者接二連三濫用職權的事件時(shí),他認為統治者有實(shí)施專(zhuān)制的意圖,那人民自然就可以行使他的反抗權了,正像《從洛克出發(fā)》一書(shū)的作者格雷格·福斯特所總結的,“如果一連串的濫用權力、瀆職行為和陰謀詭計都殊途同歸,使人民了解它們的企圖,他們會(huì )奮身而起,把統治權交給能保障建立政府的初衷的人們?!?/p>
可以說(shuō),詹姆斯二世國王的出逃,議會(huì )對威廉瑪麗雙王的擁立,正是人民行使這種“同意權”的具體實(shí)踐。如果事情到此就結束的話(huà),那么洛克充其量不過(guò)是一個(gè)善于總結過(guò)往的歷史學(xué)者或思想家而已;然而他的天才般的智慧,則在于為人民提供了一個(gè)判斷政府權力合法性的標準,那就是政治權威唯一且絕對的基礎是正義的法律,那些聲稱(chēng)擁有絕對的、不受限制的權力的人,并不必然具有統治的合法性。
光榮革命后的英國,進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的加速期,通過(guò)實(shí)行殖民統治,它在向世界輸出商品和資本的同時(shí),也向世界輸出了其憲政制度,在當今世界我們舉目四望,幾乎找不到一個(gè)不曾制定過(guò)憲法的國家了。而在英國本土,也由于王位繼承法的規定,幾乎是永久性地解決了國王與教會(huì )的沖突。只是循著(zhù)這一線(xiàn)索的發(fā)展,導致了在另一個(gè)12月11日里有關(guān)國王故事的發(fā)生。
在光榮革命過(guò)去248年后的1936年,王位傳到了愛(ài)德華八世手里。不過(guò)這位國王卻執意要迎娶曾離過(guò)婚的辛普森夫人為妻,由此而引發(fā)了一場(chǎng)憲政危機,國王最終在“江山”和“美人”之間,毅然決然地選擇了后者,愛(ài)德華八世也成為英聯(lián)邦歷史上唯一一位自動(dòng)退位的國王。巧的是,愛(ài)德華八世在1936年的12月11日簽署了《國王陛下退位法案》,親自“批準”了自己的退位決定,是夜,退位后的國王以愛(ài)德華王子的名義,通過(guò)無(wú)線(xiàn)電向全英帝國人民解釋了他退位的原因,“如果沒(méi)有我心愛(ài)的女人的幫助和支持,我無(wú)法擔當重任,恪盡國王的職責”,所以退位是“完全由我自己做出取舍的事情?!睆耐跷簧稀俺鲎摺钡膼?ài)德華王子,隨后被其弟喬治六世國王封為溫莎公爵,從此便和辛普森夫人過(guò)上了“幸福的生活”。
歷史上的兩個(gè)12月11日夜,英國的一位國王因著(zhù)人民的“不同意”而出逃,留下了王權有限的政治遺產(chǎn);一位國王因著(zhù)自己的“不愿意”而出走,延續了王權受限的傳統。在這種輪回中,歷史被不斷地創(chuàng )造,社會(huì )也因之而不斷地進(jìn)步。未來(lái)未知的12月11日還將發(fā)生什么?誰(shuí)也無(wú)法預測,但這也恰恰是歷史的迷人之所在。
本期編輯 | 白雪
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