明確提出打贏(yíng)三大攻堅戰,但最后的落腳點(diǎn)才是點(diǎn)睛之筆:著(zhù)力抓好重點(diǎn)工作,其中就包含加快住房制度改革和長(cháng)效機制建設。很顯然房地產(chǎn)被擺到更為重要的位置,雖然只有短短的15個(gè)字,但內涵卻相當豐富。
發(fā)力租購并舉
2018年是新的開(kāi)局之年,從這一年開(kāi)始,我們將總結經(jīng)驗再出發(fā),真正建立符合規律的住房制度。
我們之前曾提到這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn),那就是住房制度將升級至3.0版,新版的房地產(chǎn)更加務(wù)實(shí),更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟,也更加惠及普通居民。
98年之前是1.0版,房子都是分的,大家排隊等著(zhù)。
98年之后,我們構建了2.0版,那次是從南方取經(jīng)回來(lái),第一次嘗試市場(chǎng)化運作房地產(chǎn)。首次嘗試的成績(jì)還不錯,商品房的概念第一次出現在人們的視野中,為了保證大家都有機會(huì )買(mǎi)到房子,我們也引入了住房公積金制度,不過(guò)由于各種原因,這些保障性措施沒(méi)能真正實(shí)現兜底。2.0版的房地產(chǎn)留給我們最大的難題是高房?jì)r(jià)。
整個(gè)2017年,我們仍然在調控,更加密集,累積下來(lái)已經(jīng)超過(guò)了200余次,這些調控措施除了在需求側,更是在供給端發(fā)力。
2017年房地產(chǎn)調控的關(guān)鍵詞至少有以下這些:限售、限貸、限購、限商、限價(jià)、金融去杠桿、加強土地供應管理、打擊囤地、打擊炒房、打擊首付貸,發(fā)展住房租賃……
這些關(guān)鍵詞,有的是繼續平抑需求,有的是在為供應打基礎。很顯然這是為3.0版的房地——租購并舉做鋪墊。
3.0版的住房制度——租購并舉,已經(jīng)在“1+9”中明確被提及,那次引起了廣泛熱烈而積極的討論,而這次的會(huì )是“分析研究2018年經(jīng)濟工作”,而且是用“抓好重點(diǎn)工作”這樣的詞語(yǔ)。
這等于是頂層設計,戰略級的。我們這樣的國度,這樣的環(huán)境,頂層設計是最明確的信號,地方來(lái)不得半點(diǎn)敷衍,必須要堅決執行到位的。
在3.0住房制度的核心關(guān)鍵詞——租購并舉面前,地方必須要努力做好以下幾點(diǎn):
1、必須不折不扣加快發(fā)展租房市場(chǎng),要讓大家看到誠意,比如在租房供應上,在租房相關(guān)的配套上,要讓大家看到租房生活并不比買(mǎi)房差。某種程度上來(lái)說(shuō),租房的好處是,有利于人才的流動(dòng)。
2、必須加快理順購房市場(chǎng)。眼前的調控,雖然謂之“調控”,其實(shí)是在“管理”,在市場(chǎng)過(guò)于火爆的時(shí)候,通過(guò)管理來(lái)降溫是有必要的。但管理過(guò)于強勢,就意味著(zhù)市場(chǎng)機制在減弱,必須回到市場(chǎng)調節的正道上來(lái)。
3.0版的房地產(chǎn):有漲也有跌
前幾天央行金融研究所所長(cháng)孫國峰所說(shuō)的,應該及時(shí)啟動(dòng)貨幣政策正?;?。這些年房?jì)r(jià)的增長(cháng)主要表現為貨幣現象,所謂貨幣政策市場(chǎng)化,簡(jiǎn)化一下就是通過(guò)利率工具來(lái)調節資產(chǎn)價(jià)格,防止出現系統性風(fēng)險。
我們應該及時(shí)引入長(cháng)效機制來(lái)調節購房市場(chǎng),這種長(cháng)效機制并不是剛性扶持,而是建立在市場(chǎng)思維之上——有漲就該有跌。
這就是信號,它在告訴我們,當我們通過(guò)加快發(fā)展租房市場(chǎng),為剛需住房需求構建了足夠強大的防火墻的時(shí)候,對于購房市場(chǎng)我們應該能夠容忍更大的波動(dòng)(主要是向下),也該有這個(gè)自信。
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