一、公辦學(xué)校招生入學(xué)
?。ㄒ唬┛茖W(xué)劃定學(xué)區，規范組織入學(xué)
根據區域內適齡兒童少年的人數、學(xué)校分布、學(xué)校規模、交通狀況等因素，按照“無(wú)縫覆蓋、穩中求進(jìn)、便利惠民、統籌兼顧”的原則合理劃定學(xué)區，以單校劃片為主，探索多校劃片。學(xué)區劃定后，各學(xué)校依據招生計劃，按照“戶(hù)籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營(yíng)補充”的原則登記入學(xué)，首先安排轄區內戶(hù)籍與實(shí)際居住地一致的適齡兒童少年就近入學(xué)，再根據登記入學(xué)人數和學(xué)校分布情況，在轄區統籌安排其他情況的適齡兒童少年入學(xué)。
不符合條件的適齡兒童少年，應返回其戶(hù)籍所在地登記入學(xué)。
?。ǘ┕k小學(xué)招生入學(xué)工作
公辦小學(xué)適齡兒童入學(xué)，其父母（或法定監護人）要按照2019年西安市長(cháng)安區小學(xué)學(xué)區劃分（見(jiàn)附件1）及招生入學(xué)工作相關(guān)要求，統一登錄西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺登記報名（網(wǎng)址為http：//www.xaywjy.com或微信公眾號xaywjy）。登記時(shí)應確保所填信息準確、真實(shí)。區教育局將于5月18日在西安市長(cháng)安區人民政府官網(wǎng)（http://www.changanqu.gov.cn）另文發(fā)布《2019年長(cháng)安區小學(xué)新生入學(xué)網(wǎng)上登記報名實(shí)施細則》。
1.長(cháng)安區戶(hù)籍新生入學(xué)
?。?）入學(xué)年齡：2013年8月31日（含8月31日）以前出生的適齡兒童原則上均應在2019年秋季入小學(xué)依法接受義務(wù)教育。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監護人提出申請（附區級以上醫院病例或其他有關(guān)資料），報戶(hù)籍所在地街道中心學(xué)校及區教育局核準備案，辦理延緩入學(xué)手續。
?。?）學(xué)區范圍：以適齡兒童常住戶(hù)籍為準，具體學(xué)區范圍見(jiàn)附件1。
?。?）登記時(shí)間： 5月20日-5月24日
?。?）審核派位：5月28日-6月3日，適齡兒童父母（或法定監護人）持戶(hù)口簿、《兒童預防接種證》（原件及復印件），按照網(wǎng)報系統提示時(shí)間到指定資審點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)資格審查。6月3日前，各資審點(diǎn)完成適齡兒童入學(xué)報名的資格審查。6月8日前，區教育局完成對各資審點(diǎn)資格審查情況復審。6月10前，各小學(xué)完成《西安市義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》填寫(xiě)，并上報長(cháng)安區適齡兒童少年入學(xué)登記冊（附件4）、長(cháng)安區義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)生源數量和戶(hù)籍統計表（附件5）的紙質(zhì)及電子版（電子版發(fā)送至85284556@163.com）；6月25日前，各小學(xué)將填寫(xiě)好的小學(xué)新生《入學(xué)通知書(shū)》發(fā)放到適齡兒童父母（或法定監護人）手中。
?。?）認定學(xué)位：適齡兒童由其父母（或法定監護人）帶領(lǐng)，于7月1日-7月2日持戶(hù)口簿、《入學(xué)通知書(shū)》和《兒童預防接種證》到為其發(fā)放《入學(xué)通知書(shū)》的小學(xué)辦理認定學(xué)位手續。
《西安市義務(wù)教育外地戶(hù)籍政策規定準入類(lèi)學(xué)生》（附件3）規定的適齡兒童少年入學(xué)參照長(cháng)安區戶(hù)籍新生入學(xué)時(shí)間節點(diǎn)及相關(guān)要求登記入學(xué)，符合條件的予以統籌分流。
2. 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)
?。?）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作堅持“以流入地政府為主，以全日制公辦學(xué)校為主”的原則，實(shí)施以居住證為主要依據的“四證材料”（見(jiàn)附件6）審核制度，由區教育局協(xié)調派位，確保符合條件的學(xué)生應入盡入。
?。?）進(jìn)城務(wù)工人員是指非西安市戶(hù)籍并取得西安市居住證的務(wù)工人員和鄠邑區、周至縣、藍田縣戶(hù)籍到主城區穩定居住合法務(wù)工的人員。新城區、碑林區、蓮湖區、灞橋區、未央區、雁塔區、閻良區、臨潼區、長(cháng)安區、高陵區和灃東新城、國際港務(wù)區戶(hù)籍及高新區托管的原雁塔區和長(cháng)安區戶(hù)籍的交叉務(wù)工人員，其適齡兒童少年在戶(hù)籍所在地按學(xué)區登記入學(xué)。
?。?）辦理程序：學(xué)生在5月25日-5月31日進(jìn)行網(wǎng)上登記報名后（見(jiàn)附件7《西安市長(cháng)安區2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作日程安排》），由隨遷子女父母或其法定監護人持“四證材料”，按照網(wǎng)報系統提示時(shí)間到指定資審點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)資審。資審通過(guò)后，由街道中心學(xué)校、直屬學(xué)校、區教育局統籌研究后合理派位分流。6月25日前，各小學(xué)將《入學(xué)通知書(shū)》發(fā)放至適齡兒童或其父母（法定監護人）手中；7月1日-7月2日，適齡兒童由其父母（或法定監護人）帶領(lǐng)，持戶(hù)口簿、《入學(xué)通知書(shū)》和《兒童預防接種證》到為其提供學(xué)位的小學(xué)辦理認定學(xué)位手續（未完成登記流程或未按時(shí)到接收學(xué)校進(jìn)行學(xué)位認定的，視為自動(dòng)放棄）。
?。ㄈ┕k初中招生入學(xué)工作
全區所有公辦初中入學(xué)不進(jìn)行網(wǎng)上登記報名。
1.長(cháng)安區戶(hù)籍新生入學(xué)
?。?）在學(xué)區小學(xué)就讀的長(cháng)安區戶(hù)籍初中新生
入學(xué)方式：按照“單校劃片，對口直升，免試入學(xué)，不得擇?！钡姆绞竭M(jìn)行。
學(xué)區范圍：以適齡兒童少年常住戶(hù)籍為準，具體學(xué)區范圍見(jiàn)附件2。
登記時(shí)間：5月20日-5月24日
審核派位：全區各小學(xué)收集六年級學(xué)生戶(hù)籍資料，進(jìn)行分類(lèi)審核，依據學(xué)區劃分情況按戶(hù)籍對口直升；非本學(xué)區戶(hù)籍學(xué)生，由就讀小學(xué)告知其初中入學(xué)流程，指導做好初中入學(xué)申報。各初中學(xué)校在街道中心學(xué)校的協(xié)調下（直屬學(xué)校由區教育局協(xié)調），于5月20日-5月24日對接相關(guān)小學(xué)完成學(xué)區新生的摸底、登記、審核工作；6月10日前填好《入學(xué)通知書(shū)》，并將長(cháng)安區適齡兒童少年入學(xué)登記冊（附件4）、長(cháng)安區義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)生源數量和戶(hù)籍統計表（附件5）的紙質(zhì)及電子版（電子版發(fā)至85284556@163.com）上報區教育局普教科；6月25日前，各初中將《入學(xué)通知書(shū)》發(fā)到相關(guān)小學(xué)，由各小學(xué)于6月30日前發(fā)到畢業(yè)學(xué)生或其父母（法定監護人）手中。
認定學(xué)位：學(xué)區內小學(xué)畢業(yè)生由其父母（或法定監護人）帶領(lǐng)，于7月1日-7月2日持戶(hù)口簿、《入學(xué)通知書(shū)》和《畢業(yè)生登記表》到為其發(fā)放《入學(xué)通知書(shū)》的初中辦理認定學(xué)位手續。
?。?）在學(xué)區外小學(xué)就讀的長(cháng)安區戶(hù)籍初中新生
具有長(cháng)安區戶(hù)籍但未在學(xué)區小學(xué)就讀，需回學(xué)區初中就讀的小學(xué)畢業(yè)生，由其父母或法定監護人持戶(hù)口簿和《畢業(yè)生登記表》于5月25日-5月31日到戶(hù)籍所在地學(xué)區對應初中登記，或與戶(hù)籍所在地街道中心學(xué)校聯(lián)系，由中心學(xué)校統籌安排到轄區初中入學(xué)。相關(guān)初中于6月30日前將新生《入學(xué)通知書(shū)》發(fā)放至適齡兒童少年或其父母（法定監護人）。適齡兒童少年及其父母（或法定監護人）于7月1日-7月2日持戶(hù)口簿、《入學(xué)通知書(shū)》和《畢業(yè)生登記表》到為其發(fā)放《入學(xué)通知書(shū)》的初中辦理認定學(xué)位手續。
2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)
進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的界定與小學(xué)相同。
辦理程序：隨遷子女父母或其法定監護人持“四證材料”和小學(xué)《畢業(yè)生登記表》，于5月25日-5月31日到實(shí)際居住地對應初中審核登記入學(xué)；申請在韋曲街道內初中就讀的學(xué)生，在登記報名時(shí)間內到韋曲街道申店初中審核登記。6月30日前，各初中完成《入學(xué)通知書(shū)》的發(fā)放工作。7月1日-7月2日，適齡兒童少年由其父母（或法定監護人）帶領(lǐng)，持戶(hù)口簿、《入學(xué)通知書(shū)》和《畢業(yè)生登記表》到為其發(fā)放《入學(xué)通知書(shū)》的初中辦理認定學(xué)位手續（未完成登記流程或未按時(shí)到接收學(xué)校進(jìn)行學(xué)位認定的，視為自動(dòng)放棄）。
?。ㄋ模┢渌m齡兒童少年入學(xué)
其他適齡兒童少年入學(xué)分小學(xué)段和初中段，參照公辦小學(xué)、初中招生入學(xué)辦法。小學(xué)段新生入學(xué)統一進(jìn)行網(wǎng)上登記報名，初中段新生入學(xué)實(shí)行現場(chǎng)審核登記報名。各學(xué)段適齡兒童少年入學(xué)具體時(shí)間節點(diǎn)安排、登記報名流程及相關(guān)事項見(jiàn)《西安市長(cháng)安區2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作日程安排》（附件7）。
1.集體戶(hù)口及新落戶(hù)人口子女入學(xué)
區人才交流中心等集體戶(hù)口代管戶(hù)主子女，實(shí)行在居住地學(xué)區入學(xué)，對于居住地周邊學(xué)校學(xué)位不足，無(wú)法安排入學(xué)的，派位時(shí)由資審點(diǎn)審查相關(guān)資料，由街道中心學(xué)校協(xié)調（直屬學(xué)校由區教育局協(xié)調）進(jìn)行分流安排。新落戶(hù)人口子女義務(wù)教育入學(xué)繼續按照《西安市2018年新落戶(hù)人口適齡子女就學(xué)實(shí)施辦法》（市教發(fā)〔2018〕36號）相關(guān)規定執行。我市引進(jìn)的高層次人才適齡子女，按照《西安市高層次人才子女就學(xué)實(shí)施辦法》（市教發(fā)〔2017〕158號）執行，現場(chǎng)資審時(shí)監護人提供市委組織部人才辦出具的證明材料。
2.政策規定準入類(lèi)學(xué)生入學(xué)
非長(cháng)安區戶(hù)籍但符合《西安市義務(wù)教育外地戶(hù)籍政策規定準入類(lèi)學(xué)生一覽表》（市教發(fā)〔2019〕50號）的適齡兒童入學(xué)與長(cháng)安區戶(hù)籍學(xué)生同等對待。
3.在中國境內持有合法居留證件的外籍人員子女入學(xué)
外籍人員子女申請在長(cháng)安區中小學(xué)就讀，參照中國國籍適齡兒童少年登記報名規定辦理，現場(chǎng)復審時(shí)持外籍學(xué)生本人及其監護人的有效身份證件、《外國人居留證》、家庭實(shí)際居住證明（房屋產(chǎn)權證或租賃合同）等證件的原件和復印件辦理。
4.長(cháng)安區內的廉租房、公租房承租人（合同期內）子女入學(xué)
由各中心校、直屬學(xué)校按政策分類(lèi)統籌安排。
5.長(cháng)安行政區內開(kāi)發(fā)區區域學(xué)生入學(xué)
開(kāi)發(fā)區落戶(hù)業(yè)主子女入學(xué)，按照開(kāi)發(fā)區確定、行政區備案的學(xué)區登記入學(xué)。航天開(kāi)發(fā)區內航天西路以東，航天大道以南區域戶(hù)籍適齡兒童，及因工作等其他原因在該區域居住的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)工作，由航天開(kāi)發(fā)區社會(huì )事業(yè)局負責。高新區、西咸新區（灃東、灃西新城）所轄區域學(xué)生入學(xué)工作由相關(guān)開(kāi)發(fā)區教育主管部門(mén)負責。
6.解決好下列情況適齡兒童少年入學(xué)
一是對適齡殘疾兒童少年要分別提出入學(xué)安置意見(jiàn)，落實(shí)“一人一案”，并全部納入中小學(xué)學(xué)籍管理。對能夠在普通中小學(xué)就讀的，由適齡殘疾兒童少年戶(hù)籍所在學(xué)區對應學(xué)校依法保障其就近方便隨班就讀，推進(jìn)融合教育；對于學(xué)習和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，適齡殘疾兒童少年父母（或法定監護人）持有關(guān)證明到區特殊教育學(xué)校進(jìn)行鑒定，符合條件的由區教育局安置到特殊教育學(xué)校入學(xué)；對于需專(zhuān)人護理、不能到校就讀的，由適齡殘疾兒童少年戶(hù)籍所在學(xué)區對應學(xué)校采取送教上門(mén)方式，確保其接受義務(wù)教育。二是妥善安排轄區內現役軍人子女接受義務(wù)教育，在學(xué)區劃分時(shí)將現役軍人工作單位和住宅地列入學(xué)區選擇范圍。三是按照《應急管理部、教育部關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應急〔2019〕37號）精神，妥善安排好轄區內綜合性消防救援隊伍子女義務(wù)教育入學(xué)，在學(xué)區劃分時(shí)將現役綜合性消防隊伍人員工作單位和居住地列入學(xué)區選擇范圍。四是積極做好公安英烈和因公犧牲、傷殘公安民警子女入學(xué)工作。五是切實(shí)保障孤兒、建檔立卡貧困戶(hù)適齡子女入學(xué)，關(guān)心其生活和學(xué)習。六是做好留守兒童就學(xué)，寄宿制學(xué)校優(yōu)先安排留守兒童住宿。
二、民辦學(xué)校招生入學(xué)
?。ㄒ唬┟褶k小學(xué)招生入學(xué)
2019年義務(wù)教育階段民辦小學(xué)招生工作按照與公辦小學(xué)同步原則，采取“家長(cháng)自愿、網(wǎng)上登記入學(xué)”的方式進(jìn)行（網(wǎng)報系統與公辦小學(xué)相同）。各民辦小學(xué)在區教育局指導下做好自主招生工作。民辦小學(xué)招生范圍為西安市戶(hù)籍適齡兒童和符合西安市義務(wù)教育準入條件的適齡兒童。民辦小學(xué)招生日程安排與公辦小學(xué)相同。凡承擔免費義務(wù)教育任務(wù)或存在約定招生范圍的民辦小學(xué)，在完成規定招生任務(wù)后，有空余學(xué)位的，方可對外招生。
長(cháng)安區目前已審批的具有小學(xué)招生資格的民辦學(xué)校共15所，分別為：長(cháng)安區富力城黃河國際小學(xué)、長(cháng)安興國小學(xué)、西北大學(xué)附屬小學(xué)橡樹(shù)灣分校、長(cháng)安美林小學(xué)、西安電子科技大學(xué)附屬小學(xué)悅美分校、西安郭杜大學(xué)城學(xué)校、長(cháng)安啟迪小學(xué)、陜西師范大學(xué)長(cháng)安萬(wàn)科城小學(xué)、西安鐵一中湖濱小學(xué)、長(cháng)安天興海明威小學(xué)、西安電子科技大學(xué)附屬小學(xué)雅居樂(lè )分校、西京小學(xué)、西安電子科技大學(xué)長(cháng)安綠地城小學(xué)、西安市長(cháng)安區子峪小學(xué)、西安市長(cháng)安區紅杉樹(shù)小學(xué)。正在申請設立的小學(xué)1所：長(cháng)安雅居樂(lè )湖居筆記小學(xué)。
具備招生資格的民辦小學(xué)于5月15日前將學(xué)校招生簡(jiǎn)章和招生方案報區教育局備案；其他民辦教育機構不具備全日制小學(xué)招生資格，不得違規招生，不予建立學(xué)籍。
?。ǘ┟褶k初中招生入學(xué)
民辦初中招生入學(xué)工作見(jiàn)《西安市長(cháng)安區2019年民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作實(shí)施方案》（已發(fā)布）。
三、小學(xué)及初中畢業(yè)工作
?。ㄒ唬┬W(xué)畢業(yè)
1.綜合素質(zhì)評價(jià)：學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作由各畢業(yè)小學(xué)具體實(shí)施，須于6月15日前完成。
2.學(xué)業(yè)水平監測：畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平監測堅持素質(zhì)教育導向，突出學(xué)生的綜合能力和素養，具體工作由區教研室另文安排。學(xué)業(yè)水平監測結果不作為學(xué)生升學(xué)的依據。
3.畢業(yè)升學(xué)工作：全區小學(xué)于6月20日后給本校畢業(yè)生打印《畢業(yè)生登記表》，并于6月30日前發(fā)放至學(xué)生或其父母（法定監護人）。7月1日-7月2日，小學(xué)畢業(yè)學(xué)生或其父母（法定監護人）持戶(hù)口簿、《西安市義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》和《畢業(yè)生登記表》到相應錄取的初中辦理認定學(xué)位手續。
?。ǘ┏踔挟厴I(yè)
初中畢業(yè)按照市教育局相關(guān)政策執行，區教育局將另文安排。
四、有關(guān)工作規定
?。ㄒ唬﹫绦邪囝~規定。公辦初中、小學(xué)起始年級控制在每班55人以?xún)?；民辦小學(xué)班額控制在45人以?xún)?，民辦中學(xué)50人以?xún)?。提倡小班化教學(xué)，確保2020年全面消除56人以上大班額。
?。ǘ?shí)行備案制度。各校應在規定時(shí)間內招生并備案招生結果。未在規定時(shí)間內辦理備案手續的學(xué)校，其招收的學(xué)生，教育行政部門(mén)不予認可，不予建立學(xué)籍。
?。ㄈ┘訌妼W(xué)籍管理。嚴格學(xué)籍系統管理工作，實(shí)行“一人一籍，籍隨人走”。中小學(xué)招生結束后，各校要在9月中旬前完成學(xué)籍信息的網(wǎng)上注冊?；貞?hù)籍所在地學(xué)校就讀的學(xué)生，由戶(hù)籍地教育行政部門(mén)依法予以統籌安排。轉學(xué)學(xué)生應按規定及時(shí)完成學(xué)籍網(wǎng)上接轉。
?。ㄋ模﹪烂C工作紀律。不得組織特長(cháng)生招生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。外籍人員子女學(xué)校不得招收中國籍學(xué)生。切實(shí)做到“十項嚴禁”。嚴禁無(wú)計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。嚴禁自行組織或與社會(huì )培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用社會(huì )培訓機構自行組織的各類(lèi)考試結果。嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源。嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班。嚴禁以物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬、爭搶生源。嚴禁借招生入學(xué)工作收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的贊助費。嚴禁以各類(lèi)競賽證書(shū)、奧數等學(xué)科競賽成績(jì)或考級證明等作為招生依據。嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校設立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班等。嚴禁各中小學(xué)對學(xué)生進(jìn)行成績(jì)排名，宣傳升學(xué)率。嚴禁出現人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學(xué)生和違規轉學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉接。
?。ㄎ澹┮幏妒召M行為。對城鄉義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書(shū)，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學(xué)校嚴格執行物價(jià)部門(mén)批準的收費標準，不得擅自設立收費項目，提高收費標準，嚴禁跨學(xué)期收費。任何學(xué)校不得以任何名目收取政策規定項目和標準以外的費用。
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