本報訊 （記者田叢）昨日，記者從運營(yíng)商處獲悉，工信部已經(jīng)下發(fā)文件，“手機實(shí)名制”從明天（9月1日）起正式實(shí)施，消費者去營(yíng)業(yè)廳購買(mǎi)手機卡，必須持身份證才能辦理。據悉，中國聯(lián)通為了鼓勵老用戶(hù)補充登記信息，將對主動(dòng)補登的用戶(hù)給予一定額度的話(huà)費獎勵。
工信部要求，電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記工作將分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段：從今年9月1日起，全面實(shí)行新增電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記；第二階段：以電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記相關(guān)法律出臺為依據，用三年時(shí)間做好老用戶(hù)的補登記工作。需要注意的是，實(shí)名制不是只針對手機用戶(hù)，小靈通用戶(hù)也必須實(shí)名登記。
昨日，記者走訪(fǎng)營(yíng)業(yè)廳了解到，目前各運營(yíng)商執行的政策不一。在中國移動(dòng)廣渠門(mén)外營(yíng)業(yè)廳，工作人員介紹說(shuō)，無(wú)論全球通、神州行，也不管手機卡是預付費還是后付費，都必須持身份證辦理，另外，更改套餐等業(yè)務(wù)，也必須出示身份證。在旁邊的中國聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳，除了如意通不用實(shí)名制外，其他的手機卡都必須持身份證。
據了解，消費者購買(mǎi)手機卡可以到營(yíng)業(yè)廳或者報亭等社會(huì )渠道。此前，在報亭可以隨意購買(mǎi)神州行、動(dòng)感地帶、如意通等卡號，這部分用戶(hù)基本都沒(méi)有實(shí)名制。根據之前的摸底，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)中未實(shí)名登記的大約有3.21億，都必須補登信息。目前，對于未實(shí)名登記的用戶(hù)，運營(yíng)商將告示提醒。同時(shí)，用各種辦法鼓勵老用戶(hù)登記。以中國聯(lián)通為例，計劃用業(yè)務(wù)發(fā)展、話(huà)費獎勵等方式，鼓勵老用戶(hù)進(jìn)行補登。
需要解釋的是，如果用戶(hù)不登記，不會(huì )被強制終止手機服務(wù)。一位運營(yíng)商內部人士坦言，手機實(shí)名制的實(shí)施難度很大，數量龐大的流動(dòng)人口可能會(huì )因為嫌麻煩不辦理入網(wǎng)，從而一定程度上影響運營(yíng)商的收入。
手機實(shí)名制的初衷是為了保護用戶(hù)隱私，減少垃圾信息。但一些消費者擔心，實(shí)名制反而會(huì )加大個(gè)人信息被濫用的風(fēng)險。電信觀(guān)察家飛象網(wǎng)總裁項立剛認為，手機實(shí)名制利大于弊，除了防止商業(yè)廣告的騷擾外，未來(lái)電子商務(wù)、位置服務(wù)都需要用戶(hù)的身份識別，有了實(shí)名制后有管制地開(kāi)放這些信息，將更好地推動(dòng)手機網(wǎng)的發(fā)展。
微博聲音
@凌香型：手機實(shí)名制不是一勞永逸的防火墻，俺的手機可都是實(shí)名登記的。贊同實(shí)名制，這樣應該會(huì )很少出現騙子之類(lèi)的吧。
@小墨110119：手機實(shí)名制？對手機犯罪是有扼制啦，不過(guò)會(huì )不會(huì )造成個(gè)人信息暴露……拭目以待~
@和玄氏：手機實(shí)名制最大好處就是，別人能更輕松地得到你和你家庭的所有信息。
@男巫_智：手機實(shí)名制，未成年人沒(méi)身份證怎么辦！
@王彬：電信圈都知道為電信運營(yíng)商提供運營(yíng)支撐系統的廠(chǎng)家維護人員很容易查看原始話(huà)單，主叫方、被叫方、起止時(shí)間，有何隱私？所謂規范管理，幾年之內絕不可能。所以，我估計手機實(shí)名制，因為種種原因還是會(huì )無(wú)疾而終。
@冰心鳳鳴：手機實(shí)名制可以說(shuō)是“理想很豐滿(mǎn)，現實(shí)很骨感”，現在，“我能給你實(shí)名，你能給我安全”嗎？我國對保護個(gè)人隱私相關(guān)法規目前還比較薄弱，執法力度不夠，難以杜絕對個(gè)人信息的侵害。企業(yè)雖有制度要求員工保守客戶(hù)秘密，但如果連法律都難保證的事情，企業(yè)制度就更顯蒼白。
(責任編輯：劉曉靜
