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 據經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，最近有大量消息傳出，國內三大電信運營(yíng)商正在與騰訊公司展開(kāi)談判，主要內容是如何監管騰訊的OTT業(yè)務(wù)，以及如何向OTT業(yè)務(wù)收費。

 

在看明白了微信等OTT業(yè)務(wù)將“革掉自己的命”后，三大運營(yíng)商終于開(kāi)始醒悟過(guò)來(lái)，開(kāi)始向微信等OTT業(yè)務(wù)討個(gè)說(shuō)法，直指OTT企業(yè)對傳統電信運營(yíng)商的擠壓非常明顯，并以網(wǎng)絡(luò )電話(huà)來(lái)形容OTT業(yè)務(wù)利用電信運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )開(kāi)通免費語(yǔ)音和視頻服務(wù)，造成短信、彩信、視頻等業(yè)務(wù)的大量流失。很顯然，兩大陣營(yíng)已到了攤牌的地步。

　　短信淪陷的背后

　　有關(guān)三大運營(yíng)商與騰訊近日開(kāi)始關(guān)于OTT的談判不絕于耳，主要內容是如何監管OTT業(yè)務(wù)，以及如何向OTT業(yè)務(wù)收費。最新的消息稱(chēng)，兩大陣營(yíng)目前已交流了意見(jiàn)，博弈已經(jīng)開(kāi)始。

　　之前，今年春節的拜年短信的數字格外引人關(guān)注，當工信部宣布今年春節期間，移動(dòng)短彩信業(yè)務(wù)量再創(chuàng )新高時(shí)，電信運營(yíng)商很多人都長(cháng)嘆了口氣。

　　因為之前工信部發(fā)布的另一個(gè)統計數據時(shí)令人非常不客觀(guān)的，2012年全國移動(dòng)短信發(fā)送量達8973.1億條，同比增長(cháng)僅2.1%，增幅為4年來(lái)最低。而按照去年我國手機用戶(hù)增長(cháng)11%來(lái)計算，事實(shí)上，人均短信發(fā)送量下滑了9%左右。

　　之所以業(yè)內如此關(guān)心春節拜年短信，是因為人們在繼續觀(guān)察兩大陣營(yíng)的較量，即OTT業(yè)務(wù)是否會(huì )繼續蠶食短信，以及蠶食的量有多大。

　　OTT 是“Over The Top”的縮寫(xiě)，是如今非常流行的一個(gè)詞匯，這個(gè)詞匯來(lái)源于籃球等體育運動(dòng)，原本是“過(guò)頂傳球”之意。而如此，OTT是指互聯(lián)網(wǎng)公司越過(guò)運營(yíng)商，發(fā)展基于開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數據服務(wù)業(yè)務(wù)，強調服務(wù)與物理網(wǎng)絡(luò )的無(wú)關(guān)性。

　　這一業(yè)務(wù)的鼻祖來(lái)源于Skype公司，當年，Skype發(fā)明了網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，可讓人們免費高清晰與其他用戶(hù)語(yǔ)音對話(huà)，也可以撥打國內國際電話(huà)。后來(lái)谷歌等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也都效仿，利用運營(yíng)商的寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展自己的免費語(yǔ)音通話(huà)業(yè)務(wù)。在國內，Skype公司早就被當年的信息產(chǎn)業(yè)部叫停，但騰訊的微信后來(lái)崛起，并以社交業(yè)務(wù)的形式出現，但仍是典型的OTT業(yè)務(wù)，因為微信可以實(shí)現免費語(yǔ)音通話(huà)，如今很多中國人出國只要能免費上網(wǎng)就立刻用微信通話(huà)，原因正是可免去國際漫游通話(huà)。

　　電信運營(yíng)商被指“醒悟太晚”

　　眼下，三大運營(yíng)商已終于醒悟，知道了OTT業(yè)務(wù)對他們意味著(zhù)什么，盡管這被很多人批評為“醒悟太晚”。

　　道理很簡(jiǎn)單，不少OTT服務(wù)商直接面向用戶(hù)提供服務(wù)和計費，使運營(yíng)商淪為單純的“傳輸管道”，根本無(wú)法觸及管道中傳輸的巨大價(jià)值。

　　中國工程院院士鄔賀銓認為，OTT企業(yè)入侵傳統電信市場(chǎng)已成事實(shí)，就國內來(lái)看，微信進(jìn)展快速，在互聯(lián)網(wǎng)包月使用的商業(yè)模式下，微信等IM業(yè)務(wù)無(wú)須另付費，成為對運營(yíng)商顛覆性的OTT服務(wù)。其深度綁定手機通訊錄的特性，對短信、話(huà)音和視頻等構成了較強的替代能力。

　　但很奇怪，三大電信運營(yíng)商直到去年11月才表達對OTT業(yè)務(wù)的不滿(mǎn)。當時(shí)，在“2012年中國移動(dòng)全球開(kāi)發(fā)者大會(huì )”上，中國移動(dòng)總裁李躍在發(fā)言中表示，隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，傳統運營(yíng)商業(yè)務(wù)正在受到猛烈沖擊，尤其是OTT企業(yè)對傳統運營(yíng)商的擠壓非常明顯，這些業(yè)務(wù)使得運營(yíng)商原來(lái)的短信、話(huà)音、甚至包括國際電話(huà)業(yè)務(wù)都受到了很大挑戰。

　　李躍直接指出：“中國移動(dòng)與騰訊間也有很多交流，希望騰訊的業(yè)務(wù)有更多發(fā)展，但是也希望他們的業(yè)務(wù)能保護現有的總體環(huán)境，保護客戶(hù)依法通信的行為”。

　　其后，在今年2月巴塞羅那舉行的世界移動(dòng)大會(huì )上，中國移動(dòng)董事長(cháng)奚國華再次發(fā)出警告，他說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的異質(zhì)替代作用日益凸顯，不僅對短信、彩信等增值業(yè)務(wù)形成替代效應，而且大量分流了語(yǔ)音業(yè)務(wù)。產(chǎn)業(yè)價(jià)值正逐步從管道向內容、從通信網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)、從話(huà)音服務(wù)向信息服務(wù)轉移。對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的競爭，將比傳統通信領(lǐng)域的競爭更激烈、更嚴峻”。實(shí)際上他指的還是OTT業(yè)務(wù)的沖擊和替代作用。

　　希望參照韓國先例

　　據悉，導致三大運營(yíng)商坐下來(lái)與騰訊洽談OTT業(yè)務(wù)主要是整個(gè)全球電信業(yè)風(fēng)向變幻。

　　從全球來(lái)看，據統計，2012年國際通話(huà)量增加13%。其中，付費國際通話(huà)時(shí)長(cháng)為1900億分鐘，年增長(cháng)5%，Skype通話(huà)時(shí)長(cháng)達到了1670億分鐘，年增44%，是全球運營(yíng)商國際通話(huà)量增幅的2倍。這說(shuō)明OTT業(yè)務(wù)已經(jīng)扼殺了大量的電信運營(yíng)商收入，這導致今年全球電信運營(yíng)商巴塞羅那舉行的世界移動(dòng)大會(huì )上集體探討如何對付OTT互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

　　而韓國則開(kāi)了個(gè)頭。近日，韓國通信委員會(huì )批準了韓國移動(dòng)運營(yíng)商們的相關(guān)請求，從此以后，韓國移動(dòng)運營(yíng)商們將可以向OTT語(yǔ)音服務(wù)提供商收取費用，也可以“掐斷”OTT語(yǔ)音流，不向OTT語(yǔ)音服務(wù)提供商開(kāi)放網(wǎng)絡(luò )。

　　韓國運營(yíng)商也面臨著(zhù)OTT服務(wù)商的威脅，一家名為'Kakao’的公司推出大量OTT服務(wù)，但最后，韓國政府批準電信運營(yíng)商采用了最直接最原始的辦法拒絕了OTT。

　　這實(shí)際也給人啟示，韓國歷來(lái)是支持公平競爭的國家，對主導強勢運營(yíng)商的“不對稱(chēng)管制”就是韓國電信業(yè)的一個(gè)經(jīng)典管理案例，而在韓國，攜號轉網(wǎng)也搞得轟轟烈烈。但韓國政府為何會(huì )支持打擊OTT呢？有分析認為，可能是韓國政府認為OTT企業(yè)在不進(jìn)行投資的情況下，完全采用搭便車(chē)、損人利已的方式來(lái)發(fā)展OTT業(yè)務(wù)，不符合公平競爭的原則。