辯證看待我國高貨幣存量
我國的貨幣供應量已超過(guò)美國。從我國目前經(jīng)濟運行的情況看,我國的貨幣存量已偏多,超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟的合理需求。我國也不能過(guò)分高估高貨幣存量帶來(lái)的危險。我國高貨幣存量有其存在的理由。但在當前通脹預期強烈的情況下,高貨幣存量確實(shí)給我國的通脹形勢和資產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)隱患,需要未雨綢繆,從經(jīng)濟和金融兩個(gè)角度共同應對。
最近市場(chǎng)在廣泛關(guān)注我國的M2存量超過(guò)美國,比較我國的貨幣與GDP增長(cháng),論證我國的貨幣超發(fā),并認為通脹或者資產(chǎn)價(jià)格膨脹無(wú)可避免。這種論點(diǎn)是否具有合理性,應該如何看待我國的高貨幣存量?
一、中國和美國貨幣供應量的現狀和差別
中國的貨幣供應量統計借鑒了美國等發(fā)達國家的方法,各統計口徑在概念上基本一致,但由于各國金融市場(chǎng)發(fā)展水平和居民支付習慣的不同,具體的統計口徑略有不同。主要表現為:(1)美國將定期存款分為小面額和大面額,分別計入M2和M3,中國則沒(méi)有這么區分。(2)貨幣市場(chǎng)的存款、非機構持有的貨幣市場(chǎng)基金、回購協(xié)議和隔日歐洲美元等,在美國計入相應的貨幣供應量,中國則將股市的客戶(hù)保證金計入M2。
其中,美國從2006年3月23日開(kāi)始,不統計也不對外公布M3的數據。這么做的理由是,美聯(lián)儲認為M3沒(méi)有比M2包含更多關(guān)于經(jīng)濟活動(dòng)的額外信息,并且在貨幣政策操作中,已經(jīng)很多年沒(méi)有實(shí)際發(fā)揮作用,因此采集這種數據成本超過(guò)收益。
考慮到我國非機構持有的貨幣市場(chǎng)基金、存款以及回購協(xié)議數量有限,我國又把客戶(hù)保證金納入M2統計,香港的人民幣離岸市場(chǎng)剛剛開(kāi)始發(fā)展,規模有限,因此,我們在一定程度上可以直接比較中國和美國M1和M2之間的差別。
從總量上看,截至2010年10月,美國季節調整的M1余額為1.7796萬(wàn)億美元,同比增長(cháng)6.2%,M2余額為8.767萬(wàn)億美元,同比增長(cháng)3.2%。未經(jīng)季節調整的M1余額為1.7639萬(wàn)億美元,同比增長(cháng)6.14%,M2余額為8.7075萬(wàn)億美元,同比增長(cháng)3.24%。
截至2010年10月,我國的M1余額達25.33萬(wàn)億元人民幣,同比增長(cháng)22.1% 。折合美元3.81萬(wàn)億元,是美國同期M1的2.14倍。M2余額69.98萬(wàn)億元人民幣,同比增長(cháng)19.3%。折合美元10.52萬(wàn)億元,是美國同期M2的1.2倍。
貨幣的結構與貨幣總量同樣重要,貨幣結構的變化有時(shí)候能產(chǎn)生更為巨大的影響。為了更清楚地顯示中美貨幣供應量之間的差別,有必要進(jìn)一步比較兩者結構之間的區別。
以2010年10月份的數據為例,中美貨幣供應量在結構上的差異主要表現為:一是美國M2—M1所占的比重顯著(zhù)高于我國,美國占比為79.7%,我國為63.8%。這是在美聯(lián)儲資產(chǎn)負債快速擴張、金融機構資產(chǎn)擴張遲緩、而我國貨幣短期化現象明顯之后的差異,正常情況下差距更大。二是我國企業(yè)活期存款占比明顯高于美國。美國的通貨占比高達51%,而我國僅為16%。反映我國的金融效率顯著(zhù)低于美國,企業(yè)持有大量的活期存款。三是我國存在大量的企業(yè)定期存款。
二、應如何正確看待我國當前的高貨幣存量
對于我國目前的高貨幣存量,我們既不能過(guò)度恐慌,也不能掉以輕心,需要我們結合經(jīng)濟金融運行狀態(tài)辨證把握。
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貨幣是在運動(dòng)中發(fā)揮作用的,即流動(dòng)性是更為重要的概念。因此,不結合貨幣流通速度來(lái)討論貨幣存量,是沒(méi)有意義的。而貨幣流通速度與經(jīng)濟的活躍程度,與金融市場(chǎng)的發(fā)展程度以及老百姓的通脹預期等密切相關(guān)。國際上也沒(méi)有理論表明多高的貨幣存量是合適的(即M2/GDP的最優(yōu)值是多少)。經(jīng)濟和金融市場(chǎng)的發(fā)展,既存在促進(jìn)M2/GDP提高的因素,如貨幣化程度的加深等,也存在降低M2/GDP的因素,如直接融資市場(chǎng)的發(fā)展、社會(huì )支付效率的提高等。但在一定時(shí)期,由于貨幣已存在對內對外的價(jià)值,貨幣供應量的增長(cháng)如果與這些價(jià)值所反映的實(shí)際情況不符合,就會(huì )引起貨幣價(jià)值的調整。在保持幣值相對穩定的假設下,我們可以將會(huì )引起當前幣值波動(dòng)的貨幣變動(dòng),認為是貨幣超發(fā)或者過(guò)度緊縮。
因此,判斷一段時(shí)期貨幣是否超發(fā),可以從價(jià)格和數量?jì)蓚€(gè)方面入手。
在信用貨幣時(shí)代,各國央行并不追求物價(jià)的零增長(cháng)。但2002年以來(lái),我國出現3次物價(jià)的明顯上漲,分別是2004年、2007年以及最近幾個(gè)月。PPI和房地產(chǎn)價(jià)格也都出現過(guò)快上升。我國的貨幣發(fā)行已引起一定程度的對內貶值。目前由于美、歐、日實(shí)行量化寬松的貨幣政策,我國經(jīng)濟復蘇較快,在美國的鼓動(dòng)下,國際社會(huì )對人民幣存在一定的升值預期。但在去年二季度我國資本項目已出現一定的資金流出,部分投資者也已在考慮中期內將人民幣轉化為其他貨幣。即從價(jià)格方面看,我國貨幣存在超發(fā)。
從數量角度,一般使用M2增長(cháng)率與GDP及物價(jià)漲幅(有時(shí)直接使用GDP的平減指數)之和的比較來(lái)看是否存在貨幣超發(fā)。2002年以來(lái),M2的增長(cháng)速度除2007年為負數、2004年接近“0”之外,其他年份均顯著(zhù)高于“0”,2009年更是高達19.28。
2002年以來(lái),推動(dòng)我國貨幣大量投放的因素,一是外匯占款的增加。一般情況下,貿易順差等將帶來(lái)本國居民持有海外資產(chǎn)的增加。但由于我國的結售匯制,絕大部分外匯轉由人民銀行持有,相應地投放了基礎貨幣,這部分貨幣投放并不是與本國需求相一致的。雖然人民銀行已將大部分的外匯占款凍結,但仍增加了本國居民的貨幣擁有量。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速擴張帶來(lái)的信貸擴張。三是2009年以來(lái)政府投資推動(dòng)的城市基礎設施建設帶來(lái)的信貸投放。如果認為房地產(chǎn)市場(chǎng)和地方融資存在一定的不盡合理之處,那么貨幣的超發(fā)(或者說(shuō)流動(dòng)性過(guò)剩)則現實(shí)存在。
綜上所述,我國確實(shí)存在貨幣超發(fā)。
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我國的貨幣超發(fā)由來(lái)已久,我國的M2增速持續超過(guò)GDP和CPI漲幅之和,但我國通脹水平并沒(méi)有持續失控,大部分時(shí)間還處于合理水平,以至于麥金農教授把它稱(chēng)之為“中國貨幣迷失之謎”。
1.M2/GDP較高,并不意味著(zhù)高通脹。
布雷頓森林體系崩潰以來(lái),世界平均M2/GDP持續上升1961年僅為52.68%,到了2001年已達到98.48%,2008年略有下降,仍達94.4%。但世界的通脹水平在此期間發(fā)生過(guò)劇烈變化,特別是上個(gè)世紀90年代以來(lái),通脹水平長(cháng)期維持在較低水平。
從個(gè)別國家看,1991年中國的M2/GDP僅為0.8,日本、臺灣地區和香港地區的這一數據已分別達到1.90、1.50和1.79,但這三個(gè)經(jīng)濟體在之后的近20年時(shí)間里通脹率都非常低。2007年這三個(gè)地區的M2/GDP的比重仍高達2.01、2.07和3.21。因此,我們不能簡(jiǎn)單地將M2/GDP與高通脹相聯(lián)系,需要進(jìn)一步尋找其傳導機制。
2.我國的金融市場(chǎng)發(fā)展模式?jīng)Q定了貨幣存量較多。
我國目前的金融市場(chǎng),仍然是以銀行間接融資為主。相對于以市場(chǎng)融資為主的國家,以銀行信貸為主要融資方式的國家,M2的存量普遍較高。
從國際上看,中等收入偏下國家,銀行系統的信貸占GDP的比重較高,與此相適應,其M2/GDP的比重也是最高的。低收入國家不論是銀行信貸還是M2/GDP,都是最低的。中等收入偏上國家的這兩個(gè)指標都低于中等收入水平,更是低于中等偏下國家水平。
3.中國的經(jīng)濟發(fā)展階段和運行特征決定了貨幣存量較多。
我國的高貨幣存量,有一部分是由我國經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟運行特征所決定的。一是我國是一個(gè)高儲蓄高投資的國家。大量的儲蓄資金在銀行沉淀,并經(jīng)由銀行貸款的方式支持我國的高投資,實(shí)現資金的平衡。相對于高消費國家,這種模式既存在居民高儲蓄產(chǎn)生的貨幣,在進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí)又創(chuàng )造出了相應的貨幣。二是中國還處于城市化、工業(yè)化過(guò)程,還存在貨幣深化過(guò)程,需要更多的貨幣。三是我國是一個(gè)人口大國,金融又不發(fā)達。出于流動(dòng)性、預防性動(dòng)機,每個(gè)個(gè)體都需要保持一定規模的貨幣,在13億人口面前,將積累巨大的貨幣存量。而且由于金融體系的不發(fā)達,企業(yè)需大量借助內部積累,表現為企業(yè)的定期存款規模巨大,也會(huì )占用大量的貨幣存量。在這種歷史階段,貨幣的流動(dòng)性與經(jīng)濟成熟階段的貨幣流動(dòng)性并不完全等同。
?。ㄈP(guān)注高貨幣存量對物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格可能產(chǎn)生的沖擊
我們還應高度關(guān)注,當前我國支持高貨幣存量的條件在逐步削弱。近些年來(lái)我國的直接融資市場(chǎng)發(fā)展迅猛,銀行的表外業(yè)務(wù)也大幅擴張,老百姓的人均儲蓄存款已達到了2.3萬(wàn)元。特別是隨著(zhù)房地產(chǎn)價(jià)格的不斷攀升,老百姓的通脹預期不斷加強,因此防范通脹風(fēng)險的意識不斷提升。貨幣的本質(zhì)是一種社會(huì )的普遍信任,當市場(chǎng)出現一些顧慮的時(shí)候,貨幣的可接受性(以貨幣作為價(jià)值儲藏手段)會(huì )有所下降,貨幣的流通速度會(huì )顯著(zhù)加快,引起加速通脹的燃點(diǎn)在降低。
美國推出第二輪量化寬松貨幣政策后,并沒(méi)有在其本國產(chǎn)生多倍擴張的效果,相反這些資金仍沉淀在銀行體系,伺機創(chuàng )造出新的貨幣獲取投資收益。我國已成為國際投資者重點(diǎn)關(guān)注的國家之一,只要有機會(huì ),我國的存量貨幣就有可能與海外資金一起,進(jìn)一步推高我國的通脹和資產(chǎn)價(jià)格。
1.高貨幣存量是房?jì)r(jià)居高不下、市場(chǎng)通脹預期強烈的重要推手。
高存量貨幣導致了老百姓通脹預期強烈,特別是在房?jì)r(jià)和物價(jià)持續上升時(shí)期,這又進(jìn)一步導致房?jì)r(jià)難以下調。“通貨膨脹本質(zhì)上是貨幣問(wèn)題”的觀(guān)念已深入人心,現實(shí)的生活感受進(jìn)一步推動(dòng)了市場(chǎng)通脹預期。
房地產(chǎn)市場(chǎng)是多方面因素共同交織的產(chǎn)物,既有保障性住房不足的結構性問(wèn)題,地方土地財政甚至中央和地方關(guān)系的問(wèn)題,也有短期的供求問(wèn)題,供求缺口始終難以根本消除,但從價(jià)格角度看,主要是通脹預期問(wèn)題。近些年來(lái),隨著(zhù)房地產(chǎn)價(jià)格的不斷攀升,房地產(chǎn)的金融屬性越來(lái)越強烈,出于保值目的購買(mǎi)房子的動(dòng)機越來(lái)越明顯。雖然我國不斷提高房地產(chǎn)的貸款標準,但貸款占房地產(chǎn)銷(xiāo)售額的比重卻不斷上升,2010年上半年已達到全部銷(xiāo)售額的一半以上。
2.高貨幣存量制約了我國貨幣政策調控的有效性。
我國從2009年年中開(kāi)始就持續不斷地回收流動(dòng)性。由于存量貨幣過(guò)于巨大,雖然在增量上我國不斷緊縮貨幣,但市場(chǎng)的流動(dòng)性仍過(guò)度寬裕,以至于曾出現提高法定存款準備金率,貨幣市場(chǎng)利率仍沒(méi)有變化,甚至有所下降的情況。我國不得不借助銀行監管、房地產(chǎn)和地方融資平臺的管理等方法,實(shí)現貨幣的緊縮。近期由于加息預期和嚴厲的數量回收,才使得貨幣市場(chǎng)利率有所抬升。
從市場(chǎng)的融資情況看,雖然我國實(shí)行了嚴格的信貸額度控制,但由于市場(chǎng)流動(dòng)性充裕,各種理財產(chǎn)品和市場(chǎng)化的融資規模不斷攀升,沖擊著(zhù)我國的數量調控。據不完全統計,2005年我國銀行理財產(chǎn)品僅有2000億元的規模,2009年就已經(jīng)達到5萬(wàn)億元水平。目前市場(chǎng)的瓶頸是投資機會(huì ),大量的資金在尋找投資機會(huì )。這給央行的價(jià)格工具運用也帶來(lái)了巨大的制約。
三、消化存量貨幣需要多個(gè)領(lǐng)域的改革和政策協(xié)調推進(jìn)
存量貨幣的消化絕不是一件簡(jiǎn)單的事,也不僅僅是人民銀行貨幣調控的事。它還涉及到抑制不合理的信貸需求等方面。
1.應區分銀行的流動(dòng)性和社會(huì )的流動(dòng)性。
貨幣是通過(guò)社會(huì )流動(dòng)性發(fā)揮作用的。但我國數量型貨幣工具作用的對象主要是銀行的流動(dòng)性,通過(guò)銀行流動(dòng)性在增量上間接影響社會(huì )流動(dòng)性。對于存量流動(dòng)性,只要我國的銀行資產(chǎn)不出現收縮,就只能在增速上調整。具體來(lái)說(shuō),我國的法定存款準備金率高達19%,但我們還要看到,法定存款準備金率只能限制銀行的信用創(chuàng )造能力,凍結銀行的流動(dòng)性,但并不能限制社會(huì )上的流動(dòng)性。同樣,發(fā)行央票等,凍結的也只是銀行的短期流動(dòng)性。一旦社會(huì )通脹預期強烈,存量貨幣就會(huì )對物價(jià)或者資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生強烈的推動(dòng),甚至發(fā)生貨幣替代。
2.貨幣的重新配置往往是通過(guò)信用的創(chuàng )造和收縮實(shí)現的。
進(jìn)一步來(lái)看,貨幣存量的調整也不是簡(jiǎn)單地從某個(gè)領(lǐng)域轉移到另一個(gè)領(lǐng)域,而是涉及復雜的信貸擴張和收縮過(guò)程。存量貨幣的配置并不是簡(jiǎn)單的此長(cháng)彼消的過(guò)程,如認為通過(guò)限制經(jīng)濟領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域貨幣的使用,資金就會(huì )從這些領(lǐng)域出來(lái)轉向股票市場(chǎng)。貨幣是伴隨著(zhù)信用創(chuàng )造過(guò)程實(shí)現流通的?;蛘哒f(shuō)如果貨幣從房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟退出,這意味著(zhù)貨幣的緊縮,股票市場(chǎng)的前景也會(huì )暗淡,產(chǎn)生不了信用創(chuàng )造,只會(huì )出現信用的萎縮。因此,貨幣狀態(tài)是經(jīng)濟運行狀態(tài)的表現,是貨幣條件的反映,不是簡(jiǎn)單的數量配置。因此,存量貨幣的調整更多地與經(jīng)濟運行的調控及貨幣條件的調節有關(guān),需要不同領(lǐng)域的多個(gè)政策共同配合才有可能平穩實(shí)現。
3.消化存量貨幣的主要渠道。
從理論上看,存量貨幣的消化,往往通過(guò)五個(gè)渠道,一是提高貨幣使用的范圍,包括貨幣的國際化和國內的貨幣深化(實(shí)體經(jīng)濟使用),甚至包括金融市場(chǎng)的廣度和深度的拓展(虛擬經(jīng)濟使用);二是降低貨幣的流通速度,包括經(jīng)濟活躍程度的下降,直接融資市場(chǎng)的萎縮。三是貨幣的多倍收縮(貸款的回收,壞賬的核銷(xiāo)等),往往伴隨著(zhù)貨幣流通速度的下降。四是通過(guò)流動(dòng)性結構的調整,將存量貨幣在時(shí)間上進(jìn)行重新配置,期望在未來(lái)經(jīng)濟規模擴大或經(jīng)濟低迷時(shí)期,消化歷史上的多余存量貨幣。五是通脹與資產(chǎn)泡沫,包括限制貨幣的使用,如需要額外的條件才能買(mǎi)房,物質(zhì)的配給等。即貨幣的對內和對外貶值(對美元意味著(zhù)存在貶值傾向)。貨幣存量的調整絕不是一件輕松的工作,需要未雨綢繆。
總之,貨幣的運動(dòng)只不過(guò)是經(jīng)濟、金融運行的外在表現,是貨幣條件的反映。因此,要想根本解決我國高貨幣存量的問(wèn)題,根本之路要從經(jīng)濟改革和金融發(fā)展入手,保持經(jīng)濟的平穩發(fā)展,推動(dòng)直接融資市場(chǎng)的發(fā)展,與此同時(shí),不能僅局限于數量調控,需要適當提高我國的貨幣條件。我國也不得不做好容忍相當一段時(shí)間相對較高的真實(shí)通脹和一定范圍資產(chǎn)擴張的政策準備。
?。ㄗ髡邽閲鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室副主任 陳道富)

