在搬運時(shí)動(dòng)作過(guò)大、或者不能倒置的產(chǎn)品被倒置、應當避雨的產(chǎn)品受到雨淋等等，而導致質(zhì)量受到損害。銷(xiāo)售者又過(guò)于自信產(chǎn)品不會(huì )造成質(zhì)量問(wèn)題，未盡到“保持產(chǎn)品質(zhì)量”的義務(wù)，造成不合格產(chǎn)品當著(zhù)合格產(chǎn)品銷(xiāo)售，銷(xiāo)售者違反的是該條規定的法定義務(wù)。（如果銷(xiāo)售者明知產(chǎn)品質(zhì)量受到了損害而當著(zhù)合格產(chǎn)品銷(xiāo)售的，則屬于故意的情形。）對這類(lèi)違法行為在處罰決定書(shū)中的表述應當是：“當事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十四條‘銷(xiāo)售者應當采取措施，保持銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量’的規定，屬于過(guò)失以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為。按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條‘在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任’的規定，決定對當事人作出如下處罰……”。
因《刑法》沒(méi)有規定過(guò)失銷(xiāo)售偽劣商品為犯罪，因此因過(guò)失而構成“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的行為不構成犯罪，不涉及向公安機關(guān)移送的問(wèn)題。
（三）銷(xiāo)售者不知道所銷(xiāo)售的產(chǎn)品是不合格產(chǎn)品。銷(xiāo)售者所銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)貨渠道正常、產(chǎn)品合格證及其他標識齊全，以銷(xiāo)售者的基本常識無(wú)法判明產(chǎn)品是否存在內在質(zhì)量問(wèn)題，銷(xiāo)售者履行了《產(chǎn)品質(zhì)量法》規定的銷(xiāo)售者義務(wù)，但經(jīng)檢驗所銷(xiāo)售的產(chǎn)品屬于不合格產(chǎn)品，這就是銷(xiāo)售者沒(méi)有過(guò)錯、過(guò)失的情形。如果仍然認定銷(xiāo)售者是以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，就缺少了銷(xiāo)售者“冒充”這個(gè)主觀(guān)要件，定性就不準確。
認定對這類(lèi)違法行為的關(guān)鍵在于認清是誰(shuí)在“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”。銷(xiāo)售者所銷(xiāo)售的產(chǎn)品是有合格證的，或者是在商品上標明了產(chǎn)品的執行標準的，但經(jīng)檢驗后該產(chǎn)品不合格或者不符合標明的執行標準，則該產(chǎn)品就屬于“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的商品。但這是生產(chǎn)者將不合格產(chǎn)品貼上“合格”的標簽投放到流通領(lǐng)域的，冒充者是產(chǎn)品的生產(chǎn)者，銷(xiāo)售者沒(méi)有“冒充”的行為。
“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的商品是《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規定禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品。銷(xiāo)售者的行為就是銷(xiāo)售了“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的商品。銷(xiāo)售者的違法性質(zhì)屬于“銷(xiāo)售了禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品”。按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條規定，銷(xiāo)售者銷(xiāo)售本法第四十九條至第五十三條規定禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品，有充分證據證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以從輕或者減輕處罰。該條規定充分體現了國家對產(chǎn)品質(zhì)量責任實(shí)行的是嚴格責任制而非過(guò)錯責任制，也是對銷(xiāo)售者舉證責任倒置的要求，銷(xiāo)售者必須向執法機關(guān)證明自己履行了進(jìn)貨驗收制度，不知道所銷(xiāo)售的產(chǎn)品是禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并如實(shí)提供進(jìn)貨來(lái)源的證據、經(jīng)辦案機關(guān)查證屬實(shí)才符合減輕、從輕的條件（如果當事人不能證明自己不知道或者有弄虛作假，提供虛假證據材料，轉移被查封、扣押的產(chǎn)品等行為的，則屬于故意的情形）。
對該類(lèi)違法行為在處罰決定書(shū)的表述應當是：“當事人所銷(xiāo)售的商品不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（三）項‘符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況’的規定，銷(xiāo)售了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規定的‘以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品’的商品，屬于銷(xiāo)售禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的違法行為。由于當事人能夠如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，有證據證明當事人不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條‘銷(xiāo)售者銷(xiāo)售本法第四十九條至第五十三條規定禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品，有充分證據證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以從輕或者減輕處罰’和第五十條‘在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任’的規定，決定對當事人作出如下處罰……”。
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