6月18日起，《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區國土空間總體規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總規》）（草案）將開(kāi)展為期30天的社會(huì )公示，這標志著(zhù)示范區建設進(jìn)程邁上了一個(gè)新臺階。
那么，《總規》（草案）是如何形成的？釋放了哪些信號？將對示范區建設帶來(lái)怎樣的影響？在日前召開(kāi)的長(cháng)三角一體化示范區新聞通氣會(huì )上，示范區執委會(huì )以及滬蘇浙兩省一市資規部門(mén)相關(guān)負責人就《總規》（草案）內容進(jìn)行了詳細闡述，并圍繞媒體、市民關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了答疑解惑。
長(cháng)三角一體化發(fā)展是中央領(lǐng)導親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略，建設示范區是實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略的先手棋和突破口，也是探索區域一體化制度創(chuàng )新的重大舉措和空間載體。2019年5月底，黨中央、國務(wù)院正式印發(fā)《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》，明確以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區，要求共同編制示范區國土空間規劃，按程序聯(lián)合報批。
去年7月，滬蘇浙兩省一市“三級八方”召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，正式啟動(dòng)示范區總規編制工作，借鑒雄安新區工作經(jīng)驗，組建清華大學(xué)、東南大學(xué)、同濟規劃院參加的示范區國土空間規劃內部工作營(yíng)，同時(shí)聚焦水系統、防洪除澇、綜合交通等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由上海市政府相關(guān)委辦局會(huì )同江浙兩省相關(guān)部門(mén)推進(jìn)專(zhuān)項規劃編制。形成規劃初步成果后，經(jīng)過(guò)多輪意見(jiàn)征詢(xún)，在兩省一市“三級八方”有效協(xié)作、充分聽(tīng)取專(zhuān)家和部門(mén)意見(jiàn)的基礎上，《總規》（草案）成形，并于2020年4月9日獲得示范區理事會(huì )全體會(huì )議審議通過(guò)。
《總規》（草案）規劃范圍為“兩區一縣”約2413平方公里的行政轄區，并將緊鄰示范區需要一并規劃研究的虹橋主城片區（除青浦區以外）、嘉興市嵌入示范區范圍內的王江涇、油車(chē)港鎮以及昆山市毗鄰淀山湖的錦溪、周莊、淀山湖鎮等三個(gè)區域作為規劃協(xié)調區（約486平方公里）。先行啟動(dòng)區范圍為金澤、朱家角、黎里、西塘、姚莊五個(gè)鎮全域，約660平方公里。
“示范區總規對'兩區一縣’國土空間規劃具有指導約束作用，對長(cháng)三角和全國具有示范引領(lǐng)作用?！鄙虾Ｊ幸巹澓妥匀毁Y源局長(cháng)三角一體化發(fā)展空間規劃工作組副組長(cháng)(專(zhuān)職)、上海市城市規劃設計研究院黨委書(shū)記熊健介紹，《總規》（草案）立足世界眼光、國際標準、中國特色，為示范區提出“世界級濱水人居文明典范”的總體發(fā)展愿景，未來(lái)的示范區將是一個(gè)人類(lèi)與自然和諧共生、全域功能與風(fēng)景共融、創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈共進(jìn)、江南風(fēng)和小鎮味共鳴、公共服務(wù)和基礎設施共享的地區。
在具體編制中，《總規》（草案）突出體現全面貫徹落實(shí)國家戰略，強調引領(lǐng)度；體現生態(tài)綠色新理念，強調集成度；體現人居品質(zhì)新示范，強調顯示度；體現新江南文化新空間，強調多樣性；體現跨界治理新機制，強調操作性；體現“開(kāi)門(mén)做規劃”，強調協(xié)同性。
“在總規指導下，未來(lái)示范區將實(shí)現一張藍圖管全域、一個(gè)平臺管實(shí)施、一套標準管品質(zhì)?！遍L(cháng)三角一體化示范區執委會(huì )副主任張忠偉介紹說(shuō)，《總規》（草案）是國內首個(gè)省級行政主體共同編制的跨省域國土空間規劃，是一體化制度創(chuàng )新的重要成果，將緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩個(gè)關(guān)鍵，率先落實(shí)新發(fā)展理念，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，堅持資源利用方式轉變倒逼發(fā)展方式轉型，率先探索將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，率先實(shí)現“一盤(pán)棋”發(fā)展，強化分工合作、努力把“長(cháng)板做長(cháng)”，積極探索區域協(xié)調發(fā)展新模式。
2020-06-23
聯(lián)系客服
