郭學(xué)敏 朱強
十七屆中央紀委七次全會(huì )對堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭提出了明確要求，對做好2012年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作出了具體部署。深入貫徹落實(shí)七次全會(huì )精神，關(guān)鍵在于堅持真學(xué)真用促落實(shí)、真抓真干求實(shí)效，真正讓“落實(shí)”落到實(shí)處。
重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)，是做好工作的基礎和前提，也是良好工作作風(fēng)的體現。我們經(jīng)常面臨一個(gè)突出問(wèn)題：各級各部門(mén)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展好思路、好政策、好措施不少，但很多工作只是熱鬧一陣就過(guò)了，并沒(méi)有真正落到實(shí)處，不能取得預期效果。追根溯源，就在于沒(méi)有做到求真務(wù)實(shí)。
想不想抓落實(shí)、會(huì )不會(huì )抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)，是對一個(gè)黨員干部思想認識、工作方法、綜合素質(zhì)和精神狀態(tài)最實(shí)際的檢驗標準。有的干部缺乏抓落實(shí)的思想動(dòng)力，工作中不思進(jìn)取、墨守成規，習慣于上傳下達、坐而論道、只說(shuō)不干；有的缺乏務(wù)實(shí)的態(tài)度，工作思路不切實(shí)際、工作目標不著(zhù)邊際，投機取巧、急功近利，熱衷于追求轟動(dòng)效應；有的缺乏抓落實(shí)的執行力，對問(wèn)題不是抓解決而是抓應付，對工作不是抓落實(shí)而是抓敷衍，總是以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，以文件落實(shí)文件，以工作總結落實(shí)工作實(shí)效；有的缺乏抓落實(shí)的能力，工作沒(méi)有思路、辦法沒(méi)有套路，忙得不可開(kāi)交卻不出成績(jì)。我們評價(jià)一個(gè)干部的能力，不僅要看其掌握理論知識的多少，更要看其能否將理論運用于實(shí)踐，有效解決實(shí)際問(wèn)題。如果干工作蜻蜓點(diǎn)水、敷衍塞責，整天浮在文件上、停在嘴皮上，在形式上層層做文章、在落實(shí)中處處打折扣，必然導致政策難執行、工作難到位，甚至損害黨的形象和群眾的切身利益。因此，我們必須從確保黨的路線(xiàn)方針政策全面貫徹、確保黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的高度，以求真務(wù)實(shí)精神抓好工作落實(shí)。要堅持在狠抓落實(shí)上下功夫，常思落實(shí)之責、常謀落實(shí)之策、常抓落實(shí)之事、常求落實(shí)之效，確保各項政策措施落到實(shí)處。
俗話(huà)說(shuō)，“政如農功，日夜思之”。為官從政要像農民種地一樣，不管白天黑夜、陰晴雨雪，都要放在心上。千招萬(wàn)招，不落實(shí)就沒(méi)招；這能力那能力，不落實(shí)就沒(méi)能力。怎樣在具體工作中讓“落實(shí)”落到實(shí)處，可以從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：
思想作風(fēng)要扎實(shí)。一方面要牢固樹(shù)立宗旨意識，始終把群眾利益放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂(yōu)；另一方面要踏實(shí)肯干，多學(xué)習少攀比，多務(wù)實(shí)少作秀，多節儉少享受，多感恩少怨尤，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。具體到工作中，就是要想實(shí)招，堅持從實(shí)際出發(fā)，著(zhù)力在落實(shí)的方式方法、任務(wù)分解、督查指導、考核評價(jià)等方面制定切實(shí)可行的工作計劃，以高效有力的組織領(lǐng)導促落實(shí)；要辦實(shí)事，本著(zhù)解決突出問(wèn)題的原則大膽探索、勇于實(shí)踐，把代表人民根本利益的要求落到實(shí)處；要求實(shí)效，把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的轉化成實(shí)實(shí)在在的工作成效，言必信、行必果。
方法措施要具體。各項工作能否落到實(shí)處，關(guān)鍵是靠切實(shí)可行的具體措施作保證。要把握工作任務(wù)的科學(xué)性，合理安排工作計劃，有清晰的工作思路，明確的工作步驟，在具體安排上有章法、有脈絡(luò )，切忌東一榔頭西一棒槌；要善于抓住工作重點(diǎn)，牢牢把握工作主動(dòng)權，對階段性工作進(jìn)行深入細致的研究，分清輕重緩急，明確主攻方向，防止眉毛胡子一把抓；要細化任務(wù)要求，按照目標細化、任務(wù)量化、責任硬化、進(jìn)度時(shí)段化的要求，對工作進(jìn)行逐項梳理，抓好分解落實(shí)，拿出流程圖，列出時(shí)間表，定好責任制，從大處著(zhù)眼、小處著(zhù)手，努力使工作思路和落實(shí)措施配套銜接。
工作思路要創(chuàng )新。思想有多遠，行動(dòng)就能走多遠。我們要堅持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng )新，著(zhù)力提高抓落實(shí)的工作方法和水平。一方面要增強創(chuàng )新的意識和能力，大膽解放思想，創(chuàng )新工作思路，積極研究新情況，努力探索新路子，不能一味用舊思維分析新情況，用舊辦法解決新問(wèn)題。另一方面要完善鼓勵創(chuàng )新的制度機制，破除只防出錯不求出新，只求保險不擔風(fēng)險，只循陳規不探新路的思維定勢，弘揚推崇探索、寬容失敗，激勵成功、善待挫折，鼓勵冒尖、包容個(gè)性的創(chuàng )新文化，形成勇于創(chuàng )新、敢于創(chuàng )新的良好氛圍。
職責任務(wù)要清晰。責任是一種職責，一種義務(wù)，一種使命。由責任而產(chǎn)生的完成使命、履行職責的精神力量，是發(fā)展的推動(dòng)力。面對責任，絕大多數干部都能盡職盡責，但也有少數人責任意識不強、履行職責不力，缺乏爭創(chuàng )一流的銳氣和闖勁，只求過(guò)得去，不求創(chuàng )佳績(jì)，究其原因是個(gè)人私心雜念在作祟。任何一項決策部署作出后，關(guān)鍵要強化責任抓落實(shí)，只有把責任心和責任制統一起來(lái)，定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定要求，使人人肩上有擔子、項項工作有著(zhù)落，才能在全社會(huì )確立起良性的責任導向。
責任追究要明確?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。確保各項工作落到實(shí)處，就要進(jìn)一步強化責任追究機制，把責任追究貫穿于工作的全過(guò)程，事前要提醒，事中要督促，事后要檢驗。要加強對落實(shí)責任的監督檢查，對已經(jīng)落實(shí)的看效果，對正在落實(shí)的查進(jìn)度，對尚未落實(shí)的問(wèn)原因，對落實(shí)不力的究責任，使各項工作有布置、有督促、有檢查。要嚴格責任考核，實(shí)行獎罰制度，對按時(shí)完成任務(wù)的及時(shí)獎勵；對不落實(shí)、不完成任務(wù)的追究責任，真正做到獎罰分明，充分調動(dòng)各方面的積極性。
?。ㄗ髡邌挝环謩e為中央巡視組、中央巡視工作辦公室）
(責任編輯：于潔秋)
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