人民調解委員會(huì )的工作任務(wù)
(一)調解民間糾紛,防止民間糾紛激化;
(二)通過(guò)調解工作宣傳法律、法規、規章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會(huì )公德,預防民間糾紛發(fā)生;
(三)向村民委員會(huì )、居民委員、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調解工作的情況。
人民調解委員會(huì )的工作原則
人民調解委員會(huì )調解民間糾紛,應當遵守下列原則:
(一)依據法律、法規、規章和政策進(jìn)行調解,法律、法規、規章和政策沒(méi)有明確規定的,依據社會(huì )主義道德進(jìn)行調解;
(二)在雙方當事人自愿平等的基礎上進(jìn)行調解;
(三)尊重當事人的訴訟權利,不得因未經(jīng)調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
4、人民調解糾紛當事人的權利和義務(wù):
人民調解糾紛當事人的權利:
(一)自主決定接受、不接受或者終止調解;
(二)要求有關(guān)調解人員回避;
(三)不受壓制強迫,表達真實(shí)意愿,提出合理要求;
(四)自愿達成調解協(xié)議。
在人民調解活動(dòng)中,糾紛當事人承擔下列義務(wù):
(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料;
(二)遵守調解規則;
(三)不得加劇糾紛、激化矛盾;
(四)自覺(jué)履行人民調解協(xié)議。
5、人民調解員的工作紀律
人民調解員調解糾紛,必須遵守下列紀律:
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當事人壓制、打擊報復;
(三)不得侮辱、處罰糾紛當事人;
(四)不得泄露當事人隱私;
(五)不得吃請受禮。
6、人民調解委員會(huì )調解糾紛的范圍:
人民調解委員會(huì )調解的民間糾紛,包括發(fā)生在公民之間、公民與法人和其他社會(huì )組織之間涉及民事權利義務(wù)爭議的各種糾紛
7、人民調解協(xié)議的性質(zhì)
《人民調解工作若干規定》第五條規定,“根據《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規定》,經(jīng)人民調解委員會(huì )調解達成的、有民事權利義務(wù)內容,并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)。當事人應當按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除協(xié)議。”根據該條規定,凡是符合以下四個(gè)條件的人民調解協(xié)議,都認定為具有民事合同性質(zhì):
(一)主持調解的必須是人民調解委員會(huì )
只有人民調解委員會(huì )主持達成的調解協(xié)議才適用該規定。行政機關(guān)、其他組織或者其他調解機構主持達成的調解協(xié)議,不適用該規定。
(二)調解協(xié)議必須具有民事權利義務(wù)內容
民事權利義務(wù)是民事合同的基本內容,只有具有民事權利義務(wù)內容的調解協(xié)議,才能認定為具有民事合同性質(zhì)。如果調解協(xié)議沒(méi)有當事人民事權利義務(wù)的內容,就不具有民事合同性質(zhì),不適用本規定。
(三)調解協(xié)議必須采用書(shū)面形式
人民調解委員會(huì )主持雙方當事人達成調解協(xié)議后,應當按照當事人的約定,將經(jīng)雙方協(xié)商一致的具體的民事權利義務(wù)內容制作調解協(xié)議書(shū),并加蓋人民調解委員會(huì )印章。這樣便于準確地確定雙方當事人的民事權利義務(wù),也可以避免在調解協(xié)議履行過(guò)程中發(fā)生不必要的爭議。
(四)簽字蓋章既是當事人對合同內容的認可、并受其約束的意思表示,也是合同成立的要件。如果雙方或者一方當事人沒(méi)有在調解協(xié)議上簽字或者蓋章,調解協(xié)議就沒(méi)有成立,對當事人也就沒(méi)有法律約束力。因此,只要調解協(xié)議符合以上四個(gè)條件,就具備了合同法規定的民事合同的基本特征。
調解協(xié)議的有效條件
調解協(xié)議符合法律規定的有效條件,才對雙方當事人具有法律約束力。調解協(xié)議有效應符合以下三個(gè)條件:一是當事人具有完全民事行為能力;二是意思表示真實(shí);三是不違反法律、行政法規的強制性規定或者社會(huì )公共利益。
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