2012年04月12日 08:13
來(lái)源：東方網(wǎng)
攔飛機旅客接受記者采訪(fǎng)時(shí)否認是坐擺渡車(chē)到停機坪，稱(chēng)采取極端方式維權是希望引起有關(guān)部門(mén)重視。
不少乘客認為這一過(guò)激行為可能害人害己
航空公司事后賠償每人1000元
浦東機場(chǎng)：整個(gè)事件持續5分鐘，未影響航班運營(yíng)
專(zhuān)家：此風(fēng)不可長(cháng)，何況因天氣延誤
東方網(wǎng)4月12日消息：據《東方早報》報道，昨天中午11時(shí)許，20余名憤怒的旅客站在浦東機場(chǎng)跑道的滑行道道口，他們面前200米處，一架剛剛降落的艾提哈德航空公司航班硬生生被逼停了。這些旅客原計劃在4月10日乘深航航班飛往哈爾濱，但因南京、上海兩地雷雨，航班一直延誤到昨天中午，旅客一時(shí)沖動(dòng)沖進(jìn)了機場(chǎng)滑行道，攔停了飛機。
事后，這些攔停飛機的乘客非但沒(méi)有受到任何處罰，航空公司還賠償了包括他們在內每位延誤旅客1000元，部分旅客改簽了昨晚的飛機直飛哈爾濱，另一部分旅客改簽今天的航班。沖入滑行道反而得到賠償？這一舉動(dòng)讓業(yè)內專(zhuān)家連呼無(wú)法理解。他認為，沖入跑道、攔截飛機的行為危及公共安全，應該依法嚴懲。 “這種行為不應該被鼓勵。 ”上海機場(chǎng)表示，整個(gè)事件未對浦東機場(chǎng)航班正常運行造成影響。
【事件回放】
起因：備降浦東機場(chǎng)，被折騰一夜
昨天，記者輾轉聯(lián)系上一位當時(shí)沖出登機口的乘客王小姐，聽(tīng)她還原了整個(gè)事發(fā)過(guò)程。
4月10日，深圳航空Z(yǔ)H9817次航班搭載了161位旅客飛往哈爾濱，途中經(jīng)停南京機場(chǎng)。當晚19點(diǎn)30分左右，飛機廣播突然通知，由于受雷雨天氣影響，南京機場(chǎng)不具備降落條件，改為備降上海浦東國際機場(chǎng)。不巧的是，降落在浦東機場(chǎng)后，上海也下起了雷雨，起飛時(shí)間變得遙遙無(wú)期。
“廣播通知，飛機稍后會(huì )再次起飛?！庇谑?，旅客王小姐和其他旅客下了飛機，被安排在浦東機場(chǎng)候機樓的C222-C223登機口等待。直到22時(shí)10分，旅客們坐著(zhù)擺渡車(chē)，再次登上了飛機。這讓王小姐松了口氣，“應該快飛了?！闭l(shuí)知道，一直在飛機上待到快24時(shí)，還是遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。
又等了快半小時(shí)，旅客們按捺不住，騷動(dòng)起來(lái)，“我們要求如果不能起飛，就安排住宿?！睓C組工作人員隨后表示了同意。王小姐及其他旅客下了飛機，被短駁車(chē)再次拉回了C222－C223登機口?！斑@時(shí)卻發(fā)現登機口門(mén)鎖了，一群人在門(mén)外淋了半個(gè)多小時(shí)雨，才有工作人員來(lái)開(kāi)門(mén)?！?/p>
一番折騰后，大約11日凌晨2點(diǎn)，一行人被大巴送到了川沙附近的一個(gè)賓館?！叭ベe館的大概有近40人，很多目的地是南京的乘客因為等不及，都終止行程，自行離開(kāi)了?！蓖跣〗闱宄赜浀?，等她安頓好躺在床上時(shí)，已經(jīng)接近凌晨4點(diǎn)了。
11日上午9點(diǎn)，一輛大巴車(chē)將這些旅客再次拉到了浦東機場(chǎng)。經(jīng)過(guò)一系列的拿取大件行李、重新安檢，王小姐等人再次來(lái)到了C222-C223登機口?！耙恢钡鹊缴衔?1點(diǎn)多，還是沒(méi)讓我們上飛機，工作人員一直說(shuō)機組在整理機艙?！蓖跣〗阏J為，這是工作人員在“敷衍”。
沖動(dòng)：討說(shuō)法無(wú)門(mén)，沖上滑行道攔機
眼看登機口的另一架航班開(kāi)始登機，被耽擱了10余小時(shí)行程的旅客們按捺不住了。王小姐說(shuō)，一行人沖出了候機樓，拎著(zhù)行李箱、帶著(zhù)大包小包的行李，一路步行至停在遠機位的深航飛機旁?！爸凰?個(gè)小時(shí)，當時(shí)已在崩潰的邊緣?！蓖跣〗闶潞蠼忉屗臎_動(dòng)，“擺渡車(chē)來(lái)來(lái)回回坐了很多次，還是飛不了。腦子里什么也沒(méi)有，只想討個(gè)說(shuō)法?！?/p>
近40名旅客站在飛機下，要求深航的機長(cháng)給個(gè)說(shuō)法，但機長(cháng)卻遲遲沒(méi)有露面。感覺(jué)被“拋棄”了的20余名旅客就沖到了一旁的滑行道上。據王小姐回憶，此時(shí)一架外國航空公司剛剛降落，還在滑行，眼看著(zhù)飛機停了下來(lái)，和擋機的旅客面對面，也就相距一兩百米?！辈坏?分鐘，情緒激動(dòng)的旅客們就被聞?dòng)嵹s來(lái)的機場(chǎng)工作人員和民警帶回了登機口。
上海機場(chǎng)表示，當時(shí)一架進(jìn)港的艾提哈德航空公司EY862航班沿E滑行道行至該道口約200米左右時(shí)，機組人員觀(guān)察到前方異常情況后主動(dòng)停止滑行，并與塔臺聯(lián)系，塔臺指示該航空器原地等待。經(jīng)勸說(shuō)，該部分旅客于11點(diǎn)33分回到停機位，隨后由航空公司擺渡送至候機樓。從機場(chǎng)接報至整個(gè)事件處置結束，時(shí)間約5分鐘。艾提哈德航空公司EY862航班于11點(diǎn)35分繼續正?；??！皼](méi)有人會(huì )拿自己的生命開(kāi)玩笑?！蓖跣〗阏f(shuō)，他們當然意識到?jīng)_入滑行道非常危險。但她說(shuō)，由于大伯去世，她在出差途中臨時(shí)訂了機票，趕回哈爾濱奔喪，這才在情緒激動(dòng)下做出不理智的行為，“幾十人沖到跑道上的確是錯誤，事后冷靜下來(lái)也有人在反省?！?/p>
機場(chǎng)：是擺渡到停機坪，非擅闖過(guò)去
記者注意到，旅客如何進(jìn)入停機坪，上海機場(chǎng)的調查結果和旅客自述細節上存在出入。
王小姐說(shuō)，C223登機口是在候機樓的底層，直通停機坪。當時(shí)，旅客情緒比較激動(dòng)，有幾位男子開(kāi)始踢登機口的玻璃門(mén)、窗，登機口的工作人員被逼無(wú)奈，打開(kāi)了登機口大門(mén)。一行人就一直步行到了遠機位的深航飛機旁，并沒(méi)有坐擺渡車(chē)?！耙宦飞?，國航的代理人、登機口的一位工作人員一直跟隨我們，并不停勸阻著(zhù)我們?！?/p>
上海機場(chǎng)的調查結果是，深航計劃于中午11點(diǎn)補班前往南京，補班旅客約40名。旅客在遠機位下擺渡車(chē)準備登機的過(guò)程中，因在賠償問(wèn)題方面與航空公司存在分歧，導致部分旅客情緒激動(dòng)不肯上機。未登機的20余名旅客擺脫現場(chǎng)安檢人員的勸阻，沖至臨近的E滑行道F8道口附近。
上海機場(chǎng)：未影響航班運營(yíng)，提醒理性維權
上海機場(chǎng)方面表示，從機場(chǎng)接報至整個(gè)事件處置結束，時(shí)間約5分鐘。艾提哈德航空公司EY862航班于11點(diǎn)35分繼續正?；?。整個(gè)事件未對浦東機場(chǎng)航班正常運行造成影響。機場(chǎng)方面提醒旅客理性維權，切莫采取過(guò)激行動(dòng)，影響機場(chǎng)正常運行秩序。
昨天，艾提哈德航空公司也表示，旅客安全和航班運營(yíng)沒(méi)有受到任何影響。 “該航班只是在滑行至廊橋的過(guò)程中，有不到10分鐘的延誤。 ”昨天下午，記者在浦東機場(chǎng)也看到，航班顯示系統中，各航班狀態(tài)正常，并無(wú)任何延誤和取消。
但“攔飛機”的危害顯而易見(jiàn)。業(yè)內專(zhuān)家告訴記者，一旦和滑行中的飛機迎面相撞，旅客自身的生命根本得不到保障，輕則受傷，重則喪命。而對于一架飛機來(lái)說(shuō)，在飛機起降過(guò)程中，如果撞上人體，很有可能危害飛行器的安全，最終危及整架飛機的旅客生命安全。
深航：拒絕解釋“為何賠償每位旅客千元”
記者注意到，王小姐對航空公司頗有怨氣。 “如果當天晚上走不成，第一次下飛機時(shí)就可以安排住宿了，何必三番兩次地讓大家空等？ ”她表示，事件處理中，只有一位自稱(chēng)深航代理的國航工作人員出面協(xié)商，且幾次給出的都是“空頭支票”。 “這位工作人員說(shuō)，11日一早就有3個(gè)航班可以選擇，讓大家飛回哈爾濱。最后又說(shuō)無(wú)法安排，讓大家空歡喜一場(chǎng)。 ”
昨天，記者致電深航，工作人員告訴記者，深航在浦東機場(chǎng)的航班保障由國航代理。由于4月10日深航ZH9817（深圳-南京-哈爾濱）航班因南京雷雨備降浦東機場(chǎng)。后由于浦東雷暴天氣影響且持續時(shí)間較長(cháng)，深航為確保飛行安全，決定取消該航班，定于11日補班飛行。 “我們不清楚現場(chǎng)工作人員和旅客是如何溝通的，但我們是正常處置，并正常補班。 ”
然而，記者了解到，“攔飛機”事件發(fā)生后，深航最終決定向每位旅客賠償1000元。正常處置為什么反而事后賠償？記者再次致電深航，工作人員表示，對此不發(fā)表任何看法。
網(wǎng)友熱議該不該罰
【贊成派】
“難道因為延誤，就可以沖入跑道？如果因此造成其他飛機安全事故，怎么辦？ ”“停機坪應該屬于管控區域，擅入難道不應該受到處罰嗎？如果以后人人效仿，飛行安全如何保證？”
【反對派】
“如果不是逼急了，誰(shuí)愿意這么做？有些旅客情緒激動(dòng)是因為他們感覺(jué)有的工作人員態(tài)度很差，沒(méi)有負責人出來(lái)解釋。 ”
律師：擅闖跑道危害公共安全應罰
航空公司人士感嘆執法不嚴，“底線(xiàn)被一點(diǎn)點(diǎn)突破”
“實(shí)在無(wú)法理解?！币晃粯I(yè)內專(zhuān)家連呼此風(fēng)不可長(cháng)，“由于天氣原因造成的延誤，旅客要求賠償是無(wú)理要求?！?/p>
他表示，由于天氣原因的延誤，航空公司也沒(méi)有義務(wù)必須安排旅客住宿。只有機械故障等航空公司自身原因造成的航班延誤，才在賠償范圍之列?！爱斎?，協(xié)助旅客改簽是航空公司的工作?！?/p>
旅客和航空公司有矛盾，應該在合理合法的范圍內解決?！皼_擊跑道已經(jīng)危害了公共安全，更不應該賠償，給人以被鼓勵的錯覺(jué)?！彼硎?，“旅客是上帝”這句話(huà)并不是萬(wàn)能的，在機場(chǎng)就必須遵守安保規定。不管是什么理由，法律法規是應該堅持的?！吧藐J跑道，后果不堪設想?！睖下蓭焺⒋喝獙Υ吮硎?，擅闖機場(chǎng)跑道，涉嫌違反民用航空安全保衛條例第16條、治安管理處罰法第23條，情節輕微的，處警告或者200元以下罰款。情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
而在《刑法》中甚至有更嚴重的處罰，刑法第二百九十一條明文規定，聚眾擾亂民用航空站等公共場(chǎng)所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執行職務(wù)，情節嚴重的，對首要分子，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
但是，一位航空公司人士向記者感嘆，擅闖跑道、霸占航空器很明顯都是違法行為，但在實(shí)際處置過(guò)程中，卻被認為是航空公司、旅客的利益糾紛，“底線(xiàn)是一點(diǎn)點(diǎn)被突破的?！?/p>
記者手記
怎可如此息事寧人
一起嚴重危及公共安全的事件，結局卻“皆大歡喜”——突發(fā)事件5分鐘內及時(shí)妥善處置、沒(méi)有一位旅客受到處罰，航空公司賠償每位旅客1000元。沒(méi)人不高興。但是這個(gè)結果，我們有理由不高興。
不合法維權，只會(huì )給其他乘客樹(shù)立一個(gè)糟糕的范本；不依法處罰，甚至會(huì )比攔飛機這一事件本身性質(zhì)更為惡劣。
大事化小，小事化無(wú)、息事寧人是一種處理辦法。有法必依、執法必嚴、違法必究又是一種處理辦法。不能因為沒(méi)有產(chǎn)生嚴重后果，主管部門(mén)就喪失了管一管的勇氣和果斷。到底該怎么處罰，“民航安保條例”、“治安管理處罰法”白紙黑字，寫(xiě)得明明白白。令行禁止，社會(huì )的運轉就那么簡(jiǎn)單。
新聞鏈接
違法進(jìn)入機場(chǎng)管控區有處罰先例
●2006年，《天府早報》報道，飛往廣州的何女士發(fā)現走錯登機通道，強行從機場(chǎng)工作人員內部通行的一扇側門(mén)闖進(jìn)了停機坪，導致一架飛機停止了登機，被處以行政拘留并罰款200元的行政處罰。
●2010年1月，蔣海松在美國紐瓦克機場(chǎng)為女友送行，在女友進(jìn)入安檢區后，蔣海松偷偷鉆過(guò)一個(gè)通道的安全隔離帶，與女友擁吻。其擅闖行為導致機場(chǎng)一個(gè)航站樓關(guān)閉6小時(shí)，超過(guò)100架航班無(wú)法正常起飛，數千名乘客重新安檢。因此，2010年1月8日晚，美國執法人員在其家中拘捕了蔣海松。
●2010年5月7日，一名旅客王某因所乘坐的航班發(fā)生延誤，王某情急之下沖擊登機口，沖到216機位，并站在準備起飛的飛機機頭前方，導致航班無(wú)法正常起飛。王某被處以治安拘留七日的行政處罰。同日，一名女乘客陳某原計劃乘坐6日的航班由杭州至廣州，因延誤7日才抵。抵達白云機場(chǎng)后，陳某因賠償問(wèn)題與工作人員發(fā)生糾紛，沖闖飛行控制區，沖到停機坪上。陳某被處以治安拘留五日的行政處罰。
●2011年，華裔男子邵向勛（音譯）夜間攜刀闖進(jìn)紐瓦克國際機場(chǎng)停機坪，被警方逮捕。警方在這名男子身上搜出一把刀，他被控非法闖入禁區及持有攻擊性武器兩項罪名。 
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