成都市統籌城鄉綜合配套改革
試驗區建設動(dòng)態(tài)
2010年第4期（總第7期）
成都市社會(huì )科學(xué)院信息中心 2010年3月28日
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編者按：2009年年底，成都市委工作會(huì )提出成都建設“世界現代田園城市”的歷史定位和長(cháng)遠發(fā)展目標后，成都市規劃局牽頭會(huì )同市級相關(guān)部門(mén)在“全域成都”規劃的基礎上，完成了全新的符合“世界現代田園城市”戰略目標的產(chǎn)業(yè)功能區布局規劃，現摘要如下，供研究之用。
以山水田林為本底
成都完成首個(gè)世界現代田園城市規劃
--統籌13大產(chǎn)業(yè)功能區
--畫(huà)出4大總體功能區
成都生態(tài)本底
由“山、水、田、林”共同構成，“山”指龍門(mén)山、龍泉山，“水”指岷江水系、沱江水系，“田”指都江堰自流灌溉區、優(yōu)質(zhì)農田，“林”指川西林盤(pán)。
以市域生態(tài)本底及現實(shí)條件為依據，在充分保護和尊重生態(tài)本底的基礎上，將市域劃分為兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區、優(yōu)化型發(fā)展區、提升型發(fā)展區、擴展型發(fā)展區4大總體功能區，形成體現“世界現代田園城市”的歷史定位和長(cháng)遠發(fā)展目標、可持續發(fā)展的總體功能格局。
4大總體功能區 兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區
產(chǎn)業(yè)：旅游產(chǎn)業(yè)
范圍：彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江、雙流、龍泉驛、青白江和金堂的山區
優(yōu)化型發(fā)展區
產(chǎn)業(yè)：以現代農業(yè)為基礎，現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)調發(fā)展的區域。
范圍：市域西部的彭州、都江堰、郫縣、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江等以平原為主的地區
格局：城在田中
提升型發(fā)展區
產(chǎn)業(yè)：以現代服務(wù)業(yè)為主導
范圍：中心城區
格局：園在城中
擴展型發(fā)展區
產(chǎn)業(yè)：以先進(jìn)制造業(yè)為主導，現代服務(wù)業(yè)與現代農業(yè)協(xié)調發(fā)展
范圍：市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區
格局：城田相融
五個(gè)區域產(chǎn)業(yè)合作區
成（都）德（陽(yáng)）綿（陽(yáng)）合作區：以裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作為主
成（都）資（陽(yáng)）遂（寧）合作區：以汽車(chē)制造、旅游產(chǎn)業(yè)合作為主
成（都）眉（山）樂(lè )（山）合作區：以新材料和石化下游產(chǎn)業(yè)合作為主
成（都）雅（安）、成阿（壩）合作區：以旅游產(chǎn)業(yè)和現代農業(yè)合作為主
13個(gè)市管產(chǎn)業(yè)功能區
在總體功能分區的基礎上，根據發(fā)展戰略及戰略性產(chǎn)業(yè)功能，劃定了產(chǎn)業(yè)功能區。產(chǎn)業(yè)功能區分市管產(chǎn)業(yè)功能區和區（市）縣管產(chǎn)業(yè)功能區。市管產(chǎn)業(yè)功能區是承載我市戰略性產(chǎn)業(yè)功能的主要功能區，由市級統籌發(fā)展和管理并單獨考核。按照戰略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能，全市共劃定13個(gè)市管產(chǎn)業(yè)功能區。規劃同時(shí)還初步確定了市管產(chǎn)業(yè)功能區的選址、范圍和定位，初步提出了資源配置方案。
{1}天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區
定位：以電子信息（含軟件）、生物醫藥為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，及以動(dòng)漫游戲、文化旅游為主的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和城市商務(wù)中心區（CBD）
規劃范圍：高新西區、高新南區及雙流縣成昆鐵路以東、貨運鐵路外繞線(xiàn)以北、成自瀘高速公路以西區域
面積：約237平方公里（范圍中包括建設用地和農用地等非建設用地，下同）
{2}金融總部商務(wù)區
定位：以金融業(yè)為主的金融總部商務(wù)區
規劃范圍：北起繁雄大道及石勝路，南至孵化園北干道及外環(huán)路500米綠帶邊線(xiàn)，西連益州大道（站華路），東臨成仁快速路
面積：約5平方公里
{3}東部新城文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)綜合功能區
定位：以文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)為主的現代服務(wù)業(yè)和城市商業(yè)副中心
規劃范圍：西至沙河，北至成渝高速五桂橋段及成洛路，東至繞城高速，南至老成渝路三環(huán)路內段及成龍路南側規劃建設用地
面積：約41平方公里
{4}北部新城現代商貿綜合功能區
定位：以國際商貿為主的現代服務(wù)業(yè)和城市商業(yè)副中心
規劃范圍：北至香城大道、西至成彭路及斑竹園鎮區西側，南至三環(huán)路，東至川陜路鳳凰山段及寶成鐵路
面積：約64平方公里
{5}西部新城現代服務(wù)業(yè)綜合功能區
定位：以現代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)功能和城市商業(yè)副中心
規劃范圍：西至楊柳河，南至規劃建設用地及老成溫路，東至三環(huán)路，北至成溫高速路及南熏大道
面積：約34平方公里
{6}“198”生態(tài)及現代服務(wù)業(yè)綜合功能區
定位：生態(tài)和旅游休閑功能，重點(diǎn)發(fā)展以文化創(chuàng )意、文博旅游、總部經(jīng)濟為主的高端現代服務(wù)業(yè)
規劃范圍：包括錦江、成華、金牛、青羊、武侯、高新外環(huán)路以?xún)确浅鞘薪ㄔO用地區域以及龍泉驛、新都、郫縣、溫江、雙流伸入外環(huán)路以?xún)确浅鞘薪ㄔO用地區域
面積：約190平方公里
{7}龍門(mén)山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區
由龍門(mén)山生態(tài)旅游綜合功能區和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區組成
龍門(mén)山生態(tài)旅游綜合功能區
定位：國際山地度假旅游產(chǎn)業(yè)
范圍：包括市域西部彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江的龍門(mén)山區域
面積：約4500平方公里
龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區
定位：休閑旅游產(chǎn)業(yè)
范圍：包括雙流、龍泉驛、青白江和金堂的龍泉山區域
面積：約1000平方公里
{8}汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合功能區
定位：以整車(chē)研發(fā)和生產(chǎn)、關(guān)鍵零部件制造為主，配套發(fā)展汽車(chē)商貿、會(huì )展、娛樂(lè )等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，向東與資陽(yáng)開(kāi)展區域合作，建設以汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)為主的區域產(chǎn)業(yè)合作區
規劃范圍：西至繞城高速路，東至東二路，南至成渝高速鐵路，北至成南高速路
面積：約161平方公里
{9}新能源產(chǎn)業(yè)功能區
定位：以太陽(yáng)能、核能、風(fēng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)
規劃范圍：包括雙流縣西航港街辦、黃甲、公興部分區域
面積：約30平方公里
{10}新材料產(chǎn)業(yè)功能區
定位：以硅材料、高性能纖維、稀土材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)，功能區向南與眉山開(kāi)展區域合作，建設以新材料和石化下游產(chǎn)業(yè)為主的區域產(chǎn)業(yè)合作區
規劃范圍：包括新津縣鄧雙、普興、金華部分區域
面積：約33平方公里
{11}石化產(chǎn)業(yè)功能區
定位：以煉化一體為主的石化產(chǎn)業(yè)
規劃范圍：包括石化基地及周邊配套設施
面積：約8.4平方公里
{12}國際航空樞紐綜合功能區
由雙流國際航空樞紐綜合功能區和規劃第二機場(chǎng)空港經(jīng)濟功能區兩部分組成
雙流國際航空樞紐綜合功能區
定位：以航空樞紐為主的綜合功能區，包括航空樞紐、航空物流和臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)功能
規劃范圍：包括雙流國際機場(chǎng)、航空港物流園區、西航港街辦部分區域
面積：約34平方公里
規劃第二機場(chǎng)空港經(jīng)濟功能區
定位：以臨空制造為主的產(chǎn)業(yè)功能區
{13}國際鐵路物流樞紐功能區
由青白江國際鐵路物流樞紐功能區和新津鐵路物流園區兩部分組成
青白江國際鐵路物流樞紐功能區
定位：以鐵路集裝箱物流中心、鐵路散貨物流中心和大宗物資中轉中心為主的國際鐵路樞紐功能區
規劃范圍：包括青白江大彎和城廂部分區域
面積：約10平方公里
新津鐵路物流園區
定位：以公鐵物流聯(lián)運為主的功能區
規劃范圍：包括新津普興部分區域
面積：約5平方公里
一批區（市）縣管產(chǎn)業(yè)功能區
此外，在工業(yè)集中發(fā)展區“一區一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)定位的基礎上，按照成都重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能，確定了一批各區（市）縣管產(chǎn)業(yè)功能區。這些功能區是我市重要的產(chǎn)業(yè)功能載體，由市級重點(diǎn)考核，以區（市）縣為主體，自主配置資源、自主管理、自主發(fā)展。
區（市）縣管產(chǎn)業(yè)功能區匯總表
錦江區①中央商業(yè)區（東區）②以傳媒為主的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區③以工業(yè)設計為主的總部經(jīng)濟區
成華區①以數字音樂(lè )為重點(diǎn)的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區②以裝備制造為主的總部經(jīng)濟區
金牛區①以綜合交通為主的總部經(jīng)濟區②火車(chē)北站客運樞紐綜合功能區
青羊區①中央商業(yè)區（西區）②航空產(chǎn)業(yè)基地③以文博為主的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區
武侯區①人民南路科技商務(wù)區②以輕工設計、電子信息服務(wù)為主的總部經(jīng)濟區③城市商業(yè)物流配送中心
新都區①機電裝備產(chǎn)業(yè)區②家具產(chǎn)業(yè)區③西部公路物流樞紐（北區）
青白江區 ①冶金建材產(chǎn)業(yè)區②現代物流商貿產(chǎn)業(yè)區
郫縣 ①電子電氣設備產(chǎn)業(yè)區②川菜產(chǎn)業(yè)基地③教育培訓基地④?chē)壹夃l村旅游示范區
溫江區①?lài)H醫療服務(wù)中心②通信及視聽(tīng)設備產(chǎn)業(yè)區③國家級體育產(chǎn)業(yè)基地④?chē)壹夃l村旅游示范區
雙流縣①?lài)H體育賽事產(chǎn)業(yè)區②臨空經(jīng)濟綜合功能區③以動(dòng)漫為主的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區
龍泉驛區 ①西部農產(chǎn)品（果蔬）物流中心②西部公路物流樞紐（東區）
金堂縣①節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區
彭州市①現代農業(yè)及農產(chǎn)品物流區②塑膠、服裝產(chǎn)業(yè)區
都江堰市 ①聚源文化創(chuàng )意綜合功能區②健康食品產(chǎn)業(yè)區③國家級鄉村旅游示范區
崇州市①家具、皮革產(chǎn)業(yè)區②鄉村旅游區
大邑縣①輕工產(chǎn)品與通用機械產(chǎn)業(yè)區②安仁文博旅游區
邛崍市①農副食品加工、中成藥產(chǎn)業(yè)區②精細化工產(chǎn)業(yè)區
蒲江縣①食品飲料產(chǎn)業(yè)區②印務(wù)包裝產(chǎn)業(yè)區
新津縣①臨空經(jīng)濟綜合功能區②水上運動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)區③金融后臺中心
首提“生態(tài)本底” 產(chǎn)業(yè)與城市統一規劃
主 編：劉杰樺 副主編：葛銳
責任編輯 葛 銳 聯(lián)系電話(huà)：028-68106691
