2014年以來(lái)，泰國政治混亂和烏克蘭危機牽動(dòng)全球視線(xiàn)，特別是引致大國對抗的烏克蘭危機，更是攪動(dòng)國際金融市場(chǎng)大幅震蕩。實(shí)際上，不僅敘利亞危機、烏克蘭危機、伊朗核危機、朝鮮半島安全問(wèn)題、南海爭端、印度半島安全問(wèn)題和非洲各國種族沖突等傳統地緣政治風(fēng)險長(cháng)期居高不下，2014年巴西、印度、南非、印尼、土耳其和泰國的政局更迭也可能成為新的危機引爆點(diǎn)，地緣政治風(fēng)險正成為左右全球經(jīng)濟復蘇的核心變量。全球最大政治風(fēng)險咨詢(xún)機構歐亞集團就認為，2014年政治風(fēng)險的危險性將超過(guò)經(jīng)濟風(fēng)險，這是2008年危機爆發(fā)以來(lái)的第一次；而近期麥肯錫調查也顯示，70%的國際大企業(yè)高管認為地緣政治局勢緊張將左右經(jīng)濟表現。
如果說(shuō)2014年地緣政治動(dòng)蕩頻發(fā)只是一個(gè)階段性現象，那么，短期加以重視可能就足夠了；但如果地緣政治風(fēng)險上升是一個(gè)長(cháng)期趨勢，那么，設計一個(gè)系統性方法，從政治沖擊、經(jīng)濟沖擊和金融沖擊三個(gè)維度統一評價(jià)地緣政治動(dòng)蕩的風(fēng)險等級就十分必要。事實(shí)上，這種必要性是客觀(guān)存在的。
盡管“和平與發(fā)展”是21世紀國際關(guān)系建設的主題，但不容忽視的是，冷戰結束之后，國際政治經(jīng)濟局勢并沒(méi)有自然趨向穩定，地緣政治沖突反而變得更加頻繁和激烈，并對全球經(jīng)濟增長(cháng)和國際金融市場(chǎng)運行造成了較大沖擊，給工商企業(yè)和金融機構的跨國經(jīng)營(yíng)和涉外業(yè)務(wù)開(kāi)展也造成了較大干擾。從根本上分析，后冷戰時(shí)代地緣沖突的常態(tài)化具有內在的客觀(guān)必然性，是國際政治經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不可回避的趨勢現象，原因體現在兩個(gè)方面：
一方面，從經(jīng)濟角度看，受全球經(jīng)濟增長(cháng)長(cháng)期中樞不斷下降、經(jīng)濟發(fā)展差異性短期加大的影響，全球經(jīng)濟利益爭奪漸趨激烈，為政治對抗的加劇埋下了隱患。筆者利用世界銀行的數據進(jìn)行了測算，以十年為一個(gè)階段，全球經(jīng)濟增長(cháng)速度呈漸次下降態(tài)勢（見(jiàn)圖），1962-1969年，全球實(shí)際GDP年均增長(cháng)率為5.79%，1970-1979年降至3.95%，1980-1989年降至3.14%，1990-1999年降至2.74%，2000-2009年進(jìn)一步降至2.51%，2008年爆發(fā)的金融危機不僅造成了巨大的短期經(jīng)濟損失，也對潛在增長(cháng)水平造成了長(cháng)期沖擊，2008-2011年危機期間全球經(jīng)濟增速降至1.55%。
長(cháng)期增長(cháng)中樞的下降既是整體趨勢，也是普遍現象。筆者利用IMF的數據進(jìn)行了測算，2008-2013年，主要發(fā)達國家的經(jīng)濟增速都低于1980-1989年,1990-1999年和2000-2007年三個(gè)階段的平均水平。盡管新興市場(chǎng)在最近十余年里實(shí)現了快速崛起，但在危機沖擊下經(jīng)濟增長(cháng)中樞也明顯下降，2008-2013年，金磚五國的年均經(jīng)濟增速都明顯低于2000-2007年的階段水平，中國和南非還低于1980-1989年的階段水平。
金融危機不僅加大了全球經(jīng)濟增長(cháng)長(cháng)期中樞下移的程度，還帶來(lái)了經(jīng)濟發(fā)展差異性加大的短期影響。筆者利用IMF有統計的187個(gè)國家1980-2012年經(jīng)濟增長(cháng)率的時(shí)間序列數據進(jìn)行了測算，全球經(jīng)濟增長(cháng)的結構差異性經(jīng)歷了先擴大、再縮小、再擴大的階段反復。1980-1989年，187個(gè)國家經(jīng)濟增速的標準差為5.9%，1990-1999年升至6.86%，2000-2007年降至4.77%，2008-2012年再度回升至5.57%。其中，2011和2012年，187個(gè)國家經(jīng)濟增速的標準差分別為6.09%和8.17%，創(chuàng )1997年亞洲金融危機以來(lái)最高水平。在全球經(jīng)濟增長(cháng)長(cháng)期中樞下移、增長(cháng)差異性短期加大的背景下，各國基于本國利益最大化的考慮，加大了經(jīng)濟政策的內視性，并采取大量經(jīng)濟、金融、政治和外交手段，爭奪日益稀少的經(jīng)濟資源和經(jīng)濟利益，地緣政治動(dòng)蕩由此加劇。
另一方面，從文明角度看，伴隨著(zhù)冷戰后多極和多文明世界格局的形成，文明差異和對抗引致的地緣沖突更趨頻繁和復雜。正如亨廷頓在其名著(zhù)《文明的沖突與世界秩序的重建》中所言：“在冷戰后的世界中，全球政治在歷史上第一次成為多極的和多文明的”。冷戰的結束帶來(lái)了短暫的“和諧錯覺(jué)”，但接下來(lái)的事實(shí)表明，多極世界伴隨著(zhù)更多類(lèi)型和更高頻率的文明對抗和地緣沖突，七八個(gè)主要文明在哲學(xué)假定、基本價(jià)值、社會(huì )關(guān)系、習俗以及全面的生活觀(guān)上存在著(zhù)巨大差異，而遍及世界大部分地區的宗教復興則不斷在加強這些文化差異?？梢哉f(shuō)，這七八個(gè)主要文明間的沖突，既由來(lái)已久，又不斷更新，“文明之間及其核心國家的關(guān)系常常是自相矛盾的”，例如在中國和俄羅斯之間，結盟和對抗的需求同時(shí)存在，又不斷變化。
更重要的是，隨著(zhù)人口流動(dòng)和文明發(fā)展，文明之間的力量正漸趨均衡，這使得文明間的對抗變得難分高下，文明間沖突和地緣政治動(dòng)蕩則由此具有了長(cháng)期化、常態(tài)化的特征。
在地緣政治沖突常態(tài)化的背景下，地緣政治動(dòng)蕩的發(fā)生較為頻繁，為了有效識別和管理地緣政治風(fēng)險，需要建立系統方法，對頻繁發(fā)生的地緣政治動(dòng)蕩進(jìn)行風(fēng)險等級評估。評估地緣政治動(dòng)蕩的風(fēng)險等級是一個(gè)復雜的工作，因為地緣政治動(dòng)蕩本身就包含政治風(fēng)險，其造成的經(jīng)濟金融沖擊又會(huì )產(chǎn)生各種類(lèi)型的市場(chǎng)風(fēng)險。
筆者應用層次分析法評估地緣政治動(dòng)蕩，整體思路是：將地緣政治動(dòng)蕩的風(fēng)險等級評價(jià)具體分解為三個(gè)層次的問(wèn)題。第一層次的核心問(wèn)題是“某一地緣政治動(dòng)蕩的風(fēng)險等級有多高？”；為求解這一問(wèn)題，需要考慮第二層次的三個(gè)問(wèn)題，即“這一地緣政治動(dòng)蕩能夠造成多大的政治沖擊、經(jīng)濟沖擊、以及金融沖擊？”；更進(jìn)一步，每一個(gè)第二層次問(wèn)題又取決于第三層級更具體的幾個(gè)問(wèn)題，例如，“能造成多大政治沖擊？”取決于“該國政治體系是否穩固？”、“這一地緣政治動(dòng)蕩是否屬于文明沖突的核心問(wèn)題？”、“這一地緣政治動(dòng)蕩是否達到了足夠的危險程度？”以及“這一地緣政治動(dòng)蕩是否具有系統重要性？”四個(gè)具體問(wèn)題。第三層次每一個(gè)具體問(wèn)題都會(huì )依據權威數據、經(jīng)典理論或經(jīng)驗判斷得到明確的答案。然后，通過(guò)一定的綜合方法，筆者可以通過(guò)逆向遞歸，分步得到第二層級問(wèn)題和第一層級問(wèn)題的答案。
作為應用性的基礎研究，筆者在建立地緣政治風(fēng)險評估體系過(guò)程中，力求遵循四大原則：一是簡(jiǎn)明原則，研究的目的就是為了及時(shí)、簡(jiǎn)要、直觀(guān)地給出對突發(fā)地緣政治動(dòng)蕩的評價(jià)，因此在解答每一層級問(wèn)題時(shí)都采用了“1-5”的打分制，沖擊越大、風(fēng)險越大，分值就越高，最終評價(jià)結果一目了然，每一層級評估結果都以“1-5”的整數分值表示。二是實(shí)用原則，每一層級的指標選用、問(wèn)題求解和風(fēng)險評估都是為了能為中資企業(yè)管理地緣政治風(fēng)險提供決策支持。三是事件性原則。和各類(lèi)國際機構的國別政治風(fēng)險研究不同，筆者的研究對象是突發(fā)性的地緣政治動(dòng)蕩，研究是事件導向的，而不是國別導向的。由于很多地緣政治事件不只涉及一個(gè)國家，因此這項研究具有超主權的性質(zhì)。四是開(kāi)放性原則。在政治風(fēng)險評估和管理方面，現有國內外文獻都將主要研究關(guān)注點(diǎn)放在了國內企業(yè)“走出去”布局階段的市場(chǎng)準入方面，對于全面跨境經(jīng)營(yíng)階段受到的地緣政治動(dòng)蕩沖擊，則幾乎沒(méi)有規范性的研究。作為原創(chuàng )性研究，筆者的主要任務(wù)是搭建一個(gè)系統性的研究分析框架，并在不斷實(shí)踐中，力求實(shí)現對結構設定、指標選擇和綜合方法的完善和改進(jìn)。
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