近日，教育部出臺《關(guān)于“十二五”期間高等學(xué)校設置工作的意見(jiàn)》的部署和要求，審批設置2015年中東部地區本科學(xué)校，同時(shí)審批部分獨立學(xué)院轉設為獨立設置民辦本科學(xué)校。
教育部將組織全國高等學(xué)校設置評議委員會(huì )專(zhuān)家，對申報設置的高等學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察。將列入專(zhuān)家考察的36所中東部地區申報設置本科學(xué)校和9所獨立學(xué)院轉設為獨立設置民辦本科學(xué)校名單向社會(huì )公示。公示時(shí)間為9月11日至18日。
高校都是咋更名的？
從20世紀70年代末80年代初，高校更改校名成風(fēng)。最初的高校更名曾多次引發(fā)熱議，不過(guò)，隨著(zhù)更名的日益頻繁，社會(huì )對于高校更名的關(guān)注度有所降低，不過(guò)，每年的招生季，仍有不少考生和家長(cháng)想方設法搜集各種資料，為填報志愿深挖目標高校的“前世今生”。
查閱高校更名史，不外乎四種類(lèi)型：從專(zhuān)科升為本科的學(xué)校，學(xué)校更名為學(xué)院；學(xué)院更名為大學(xué)；獨立學(xué)院和母體學(xué)校脫鉤，獨立成為民辦學(xué)校更名；學(xué)校為擺脫某些傳統行業(yè)形象，去掉校名中機械、化工、農林等字眼，替換為文理、科技、經(jīng)管等時(shí)髦詞語(yǔ)。
這些特點(diǎn)在此次的更名公示名單中都有體現。
高校為啥熱衷更名？
21世紀教育研究院副院長(cháng)熊丙奇說(shuō)，在四類(lèi)更名中，第三類(lèi)是正常的，其他三類(lèi)，如果確屬學(xué)校辦學(xué)定位、層次調整，需要更名，則無(wú)可厚非，如果學(xué)校僅僅為了讓學(xué)校名字更好聽(tīng)“上檔次”，改名卻名不副實(shí)，如此更名，其實(shí)并無(wú)多大必要，“難道把學(xué)院更名為大學(xué)，大學(xué)的辦學(xué)空間就更大？在國外，有的高校校名一直不變，還是創(chuàng )立時(shí)的學(xué)院、技工學(xué)校一類(lèi)的名稱(chēng)，可照樣辦成世界一流大學(xué)，比如加州理工學(xué)院、麻省理工學(xué)院?！?/p>
那么，高校為啥熱衷于更名呢？熊丙奇認為，高校更名可以帶來(lái)現實(shí)的“紅利”，譬如大學(xué)高學(xué)院一等，勢必引導學(xué)校追逐“高大全”，只要“紅利”存在，高校就不會(huì )放棄更名的辦學(xué)捷徑，“辦學(xué)者把更名作為任期追求，這和目前的教育評價(jià)體系有關(guān)?！?/p>
更名能帶來(lái)哪些“紅利”？
我國當前對高校的評價(jià)，主要是行政評價(jià)，把大學(xué)、學(xué)院、學(xué)校分為不同層次。通常，如果學(xué)院更名為大學(xué)，可以獲得地方政府更多的投入，這對高校發(fā)展而言，無(wú)疑是一個(gè)極大的利好。
根據我國政策，學(xué)院和大學(xué)的區別在規模、學(xué)科設置、專(zhuān)任教師等各個(gè)方面均有體現，大學(xué)高學(xué)院一個(gè)檔次。從某種意義上講，學(xué)院更名大學(xué)，相當于“升格”，意味著(zhù)教育部以及社會(huì )各界對其辦學(xué)水平的認可，學(xué)校在其學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設置、師資聘用中，也將擁有更大空間。從這方面看來(lái)，更名對高校帶來(lái)的積極影響也不容小覷。
譬如，2010年，河南財經(jīng)學(xué)院與河南省政法干部學(xué)院合并，升格更名為河南財經(jīng)政法大學(xué)，當年即有部分專(zhuān)業(yè)納入本科一批招生層次，二本招生專(zhuān)業(yè)的錄取分數線(xiàn)也開(kāi)始逐年提高，大幅攀升，優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)在河南高校中的錄取分數僅次于甚至趕超鄭大、河大。
專(zhuān)科學(xué)校合并升格本科更名后，其招生優(yōu)勢更顯而易見(jiàn)。
另外，社會(huì )上還存在“以名識?！爆F象，從學(xué)院更名大學(xué)，即便是辦學(xué)質(zhì)量沒(méi)有提高，招生時(shí)的錄取分數也會(huì )提高十幾分。
更名背后隱藏哪些問(wèn)題？
事實(shí)上，在追逐更名的過(guò)程中，不少高校為達到更名條件，增設學(xué)科、專(zhuān)業(yè)。這也導致不少問(wèn)題的出現，譬如辦學(xué)者往往忽視增設的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)是否符合本校的定位，能否辦出高質(zhì)量等。
“學(xué)校規模變大，原來(lái)的辦學(xué)特色卻丟失了?！毙鼙姹硎?，高校辦學(xué)應該注重內涵發(fā)展，需要改革我國高等教育管理和評價(jià)制度，消除對高等學(xué)校的等級化、身份化管理，對高校辦學(xué)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評價(jià)，形成各類(lèi)型、各層次高校都能辦出一流水平的辦學(xué)環(huán)境。教育者和社會(huì )在評價(jià)高校時(shí)，也不能只看其名，而要分析其辦學(xué)質(zhì)量、特色。如此，學(xué)校才能安于定位，不亂改名。
高校更名也會(huì )給考生和家長(cháng)帶來(lái)不少困擾。以此次更名公示為例，河南財政稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校和河南教育學(xué)院，擬合并更名河南財政金融學(xué)院，更名成功后，很容易被簡(jiǎn)稱(chēng)為河南財院，與之前的河南財經(jīng)學(xué)院混淆。
高校更名，大學(xué)校長(cháng)怎么看？
對于高校更名，華中師范學(xué)院的最后一任院長(cháng)、華中師范大學(xué)的第一任校長(cháng)章開(kāi)沅曾專(zhuān)門(mén)撰文表達自己的看法：“我對于改名的問(wèn)題，本不太積極。華中師范學(xué)院這塊牌子已經(jīng)打出去了，改成華中師范大學(xué)，別人反倒不知道了，所以，接手校長(cháng)之后，并未急于推進(jìn)?！?/p>
章開(kāi)沅說(shuō)，華師改名比較晚，是迫于形勢。在他看來(lái)，叫“學(xué)院”未必表示水平低，像巴黎高等師范學(xué)院，傳承幾百年，聞名遐邇。然而，在教育部門(mén)編制的高校名錄上，華師排位很靠后，哈爾濱師范大學(xué)、安徽師范大學(xué)、湖北大學(xué)，都排在華師之前。在現實(shí)面前，章開(kāi)沅在文中稱(chēng)：“這種排名本極無(wú)聊，但卻有實(shí)在的影響，不利于我們的招生?！保ㄠ嵵萃韴笥浾邚埜倳i）
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