倪洋軍 發(fā)布時(shí)間： 2006-07-31 12:00 光明網(wǎng)
到鄉鎮走訪(fǎng)調研時(shí)，經(jīng)常聽(tīng)到鄉鎮黨委書(shū)記有這樣的抱怨，“現在大概有三分之二的副職干部成天不想干事或者干不了事，混日子比較普遍。”也許這樣的黨委書(shū)記的說(shuō)法有點(diǎn)偏激，但是鄉鎮副職干部動(dòng)力缺乏倒是一個(gè)不爭的事實(shí)，主要表現在沒(méi)有激情，很能“沉得住氣”，存在慢慢來(lái)、急不得的思想。那么，是什么原因導致了如
此多的副職干部工作沒(méi)有積極性呢？
一是長(cháng)期得不到提拔造成的。鄉鎮副職干部在提拔之初還是能夠激發(fā)出一定的工作熱情和激情的，但是如果在基層工作多年，有了政績(jì)，有了群眾威信，卻長(cháng)年得不到提拔重用，必然會(huì )失去信心，感到?jīng)]有奔頭，其工作的責任感和積極性必然大受影響。所以，讓基層干部有奔頭，工作才會(huì )有勁頭。作為黨委和組織部門(mén)要堅決打破論資排輩、求全責備、遷就照顧等觀(guān)念的束縛，改革干部選拔任用方式，真正把那些想干事、會(huì )干事、干成事而又能共事、不出事的干部，把那些認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、一心撲在事業(yè)上的干部，選拔到各級領(lǐng)導崗位上來(lái)。通過(guò)正確的用人導向，激發(fā)基層干部的創(chuàng )造活力，引導廣大基層干部扎根基層、建功立業(yè)、健康成長(cháng)，并激勵更多的干部到基層干事創(chuàng )業(yè)。
二是責權利沒(méi)有統一造成的。任何一個(gè)工作崗位，要想有動(dòng)力，必須做到責權利完美統一，光有責任沒(méi)有權力和利益，是很難將工作壓力變成工作動(dòng)力的。在鄉鎮，普遍實(shí)行的是黨委書(shū)記“一把手”負責制。書(shū)記具有“至高無(wú)上”的權力，所以的副職干部都必須對書(shū)記負責，而有的書(shū)記又光知道派任務(wù)、壓責任，而不給副職有靈機處斷權，事事都要請示匯報，嚴重束縛了副職的手腳，時(shí)間一長(cháng)，誰(shuí)還會(huì )有積極性。另外，無(wú)論是獎金福利還是工資待遇副職都不及黨委書(shū)記，成績(jì)和榮譽(yù)都是書(shū)記的，而出了問(wèn)題都是副職的，這樣誰(shuí)還愿意替你“賣(mài)命”。所以，要想副職真正發(fā)揮獨當一面的作用，一要充分相信副職，充分地放權給他們，并讓他們有用靈機處斷權；二要在福利待遇上適當向副職傾斜，要讓他們承擔責任的同時(shí)，能夠得到應有的經(jīng)濟補償；三要細心、細致地關(guān)心副職的實(shí)際困難，并創(chuàng )造條件幫助解決，使他們能夠放下包袱，輕裝上陣，大干一番。
三是一把手無(wú)能無(wú)為造成的。有一些黨政“一把手”自己沒(méi)有多大的能力，卻喜歡發(fā)號施令，甚至還有的不懂裝懂，胡亂指揮，這不但容易挫傷副職的工作積極性，還會(huì )使副職產(chǎn)生你怎樣說(shuō)就怎樣做的心理。還有一些“一把手”自己游歷于青山綠水之中、輾轉于觥籌交錯之間、奔波于文山會(huì )海之際，卻對事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不聞不問(wèn)，對機關(guān)作風(fēng)建設也是抓而不管、管而不實(shí)，在這樣的領(lǐng)導下面“為官”，還能有幾個(gè)肯干或能干的。所以，整治副職干部動(dòng)力缺乏，首先要整頓“一把手”是否做到了有能力并且有作為，不能讓那些無(wú)能力的領(lǐng)導指揮有能力的下屬，更不能讓不作為的領(lǐng)導要求下屬有作為。
其實(shí)，“動(dòng)力缺乏”不但在鄉鎮副職中存在，在機關(guān)副職中也同樣或多或少的存在著(zhù)。“動(dòng)力缺乏癥”，是對黨和人民的事業(yè)不負責任的做法，是對人民群眾沒(méi)有感情的思想。但是，根治此癥決不是一朝一夕的事情，也不能采取“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的方式，要摸清楚病癥的真正病因，并對癥治療，方可收到實(shí)際效果。
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