正是中午飯點(diǎn)兒，中國人民大學(xué)東區食堂內，座無(wú)虛席，上班族趙女士嗦著(zhù)一碗米粉，有滋有味?！皬奈覀児镜竭@兒，騎車(chē)十幾分鐘，一來(lái)一回再加上吃飯頂多一個(gè)小時(shí)。我和同事都挺愛(ài)來(lái)學(xué)校吃飯，我來(lái)人大，她去清華?！?/p>
北京晚報記者上周走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，在北京的高校，存在數量不等的蹭飯族，實(shí)惠、安全、美味是他們熱衷于蹭吃食堂的原因。面對蹭吃族，高校態(tài)度不一，有的出手治理，有的表示要在優(yōu)先保障師生用餐之余有限度的開(kāi)放。公共管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家認為，不同于高校向公眾開(kāi)放圖書(shū)館、體育場(chǎng)，食堂是否開(kāi)放，應具體參考用餐資源緊張程度和食堂經(jīng)營(yíng)屬性而定。
人民大學(xué)東區食堂 邊蹭飯邊討論產(chǎn)品架構
3月14日中午12時(shí)，從東門(mén)進(jìn)入人民大學(xué)的人很多。北京晚報記者跟隨著(zhù)人群從校外往里走300米，就來(lái)到了人民大學(xué)東區食堂。此時(shí)的食堂內人頭攢動(dòng)，座無(wú)虛席。不少已經(jīng)買(mǎi)好飯菜的饕客在大廳內來(lái)回走動(dòng)，尋找用餐的座位。
嗦著(zhù)米粉的趙女士在中國衛星通信大廈的一家互聯(lián)網(wǎng)公司上班，距離人民大學(xué)兩公里左右?！皩W(xué)校食堂比外面餐館衛生，吃著(zhù)放心。而且好吃的多，也會(huì )稍微比外面便宜一點(diǎn)兒，離得還近，何樂(lè )而不為呢?！?/p>
在東區食堂有約二十個(gè)點(diǎn)菜檔口，售賣(mài)的飯食涵蓋多種風(fēng)味：四川風(fēng)味、西北風(fēng)味、韓式風(fēng)味……種類(lèi)也很豐富：水餃、肉夾饃、串串香……就餐的人們都在使用手機進(jìn)行支付。記者注意到，這里正在售賣(mài)的棒骨米粉，一碗售價(jià)為18元。就在距離學(xué)校不遠處的商場(chǎng)，類(lèi)似的米粉需花費30元以上。
此時(shí)正在人民大學(xué)東區食堂用餐的，不少是校外人士：有身穿人大附屬中學(xué)校服的中學(xué)生；有還沒(méi)有摘掉工作牌、正在討論產(chǎn)品架構的程序員……餐盤(pán)回收處的張師傅告訴記者，因為東區食堂的檔口都可以使用支付寶，校外的人進(jìn)來(lái)就餐也很方便，所以每到工作日，特別是中午，食堂都是滿(mǎn)的。這是否會(huì )增加食堂工作壓力？張師傅表示，“還好，能收拾完，在可以承受的范圍內?！?/p>
那么，校外人士進(jìn)來(lái)就餐是否會(huì )給在校學(xué)生帶來(lái)不便？正在念碩士的人大學(xué)生李嵐（化名）告訴記者：“好像大家也沒(méi)有什么怨言，不會(huì )覺(jué)得說(shuō)外面的人搶了我們的飯。其實(shí)你很難分辨誰(shuí)是學(xué)生誰(shuí)不是？”
李嵐告訴記者，并不是所有食堂的所有窗口都能使用支付寶，“打菜的地方必須使用校園卡，而點(diǎn)菜現做的地方支持支付寶和校園卡，點(diǎn)菜會(huì )比打菜貴一些。我們學(xué)校的食堂比較多，最起碼有8個(gè)吧。所以同學(xué)們的就餐選擇還是比較多的。不會(huì )特別介意某一個(gè)食堂因為校外就餐變得擁擠一些?！?/p>
北京大學(xué)食堂 學(xué)校出手整治蹭飯狀況減少
3月15日中午12點(diǎn)半，記者來(lái)到北京大學(xué)燕南食堂。雖然此時(shí)已經(jīng)是下課用餐高峰期的尾聲，燕南食堂內還是坐滿(mǎn)了人。在食堂大廳內，甚至還有端著(zhù)盤(pán)子背著(zhù)書(shū)包站著(zhù)吃飯的學(xué)生。在校學(xué)生葉涵（化名）告訴記者，“站著(zhù)吃飯不是什么稀奇事兒，夏天的時(shí)候，因為找不到座兒，我們還會(huì )端著(zhù)菜盤(pán)到外面的葡萄架下面去吃，也是別有一番風(fēng)味?！比~涵帶著(zhù)記者來(lái)到距離燕南食堂200米左右的農園食堂，這里有些座位旁邊還站著(zhù)正在等位的學(xué)生。北大校內的食堂，基本都只能使用校園卡，所以大部分就餐的都還是師生，但也會(huì )遇上要求代刷飯卡的人。
在農園食堂二樓，記者就撞上了兩位中年人請葉涵幫他們刷飯卡，他們是來(lái)北大參觀(guān)游玩的。葉涵友好地幫兩位參觀(guān)者刷了飯卡，她告訴記者，“校內論壇也會(huì )討論代刷飯卡。不借給他們吧，不好意思，借給他們吧，高峰期食堂已經(jīng)很擠了，覺(jué)得對不起同學(xué)，也是很無(wú)奈?！?/p>
除了臨時(shí)代刷校園卡的，還會(huì )有校外人士想中短期租借北大校園卡的情況。雖然這是校方明令禁止的，但據多名北大學(xué)生透露，多多少少還會(huì )存在著(zhù)私底下租借校園卡的行為?！叭ツ晔罴偾?，在學(xué)校上自習，就看到自習室的黑板上用粉筆寫(xiě)著(zhù)：暑假回家，出租校園卡、聯(lián)系電話(huà)XXX。另外，一些和北大有關(guān)的微信群里會(huì )時(shí)不時(shí)有校園卡租借的信息?！?/p>
北大食堂的一位工作人員告訴記者：“北大周邊的寫(xiě)字樓很多，會(huì )有白領(lǐng)有進(jìn)校用餐的想法。在幾年前，北大的很多食堂也是允許校外人員用餐的。但后來(lái)因為就餐的校外人員太多，導致學(xué)生中午下課吃不上飯，為了保證正常教學(xué)秩序和學(xué)生的身體健康，現在大部分食堂都只能使用學(xué)生的一卡通和教職員的新太陽(yáng)卡進(jìn)行就餐，蹭飯的狀況越來(lái)越少了?！?/p>
首都經(jīng)濟貿易大學(xué) 第三餐廳成吃貨拔草圣地
在首都經(jīng)貿大學(xué)，沒(méi)有人不知道第三餐廳，而在更廣闊的校外天地，第三餐廳也因其“亞洲第一大食堂”的名號而響徹吃貨圈。
3月14日中午11點(diǎn)半，記者來(lái)到位于豐臺區花鄉的首經(jīng)貿，一進(jìn)南門(mén)，問(wèn)“亞洲第一大食堂在哪”，學(xué)生們都會(huì )笑著(zhù)指出近在咫尺的第三餐廳。
“規模確實(shí)挺大的，但其實(shí)我們也不知道它什么時(shí)候就成了亞洲第一大食堂了，更多地是一種調侃吧?！壁w雪（化名）說(shuō)，食堂的一層、二層以傳統的打菜模式為主，三層是點(diǎn)菜的風(fēng)味餐廳，其中三層所有檔口都可以使用手機支付。
三層就是廣大吃貨們集中“拔草”的地方，在各式各樣的美食、旅游論壇，都可以找到關(guān)于這里的攻略、游記、點(diǎn)評。麻辣香鍋、烤冷面、酸菜魚(yú)、木桶飯、烤鴨、五谷豆漿……還成了網(wǎng)紅美食。學(xué)生們告訴記者，在這里點(diǎn)兩人份的麻辣香鍋，大約只需要三十元。其他所有檔口的人均消費都在二十元以下，好吃又實(shí)惠。
在某美食點(diǎn)評APP上，記者看到第三餐廳有500多條點(diǎn)評，其中絕大多數都是外來(lái)食客。有的點(diǎn)評洋洋灑灑寫(xiě)了近千字，表示在高校用餐，除了美食還有情懷，讓人想起了校園里的時(shí)光，甚至初戀。
學(xué)生汪強（化名）告訴記者：“周末的時(shí)候，會(huì )有一些校外的過(guò)來(lái)吃飯，不過(guò)那也是學(xué)校食堂相對最閑的時(shí)候?！?/p>
對蹭飯族，學(xué)生們的反應比較平和，大多數的態(tài)度都表示可以接受，汪強說(shuō)：“食堂很大，而且還不止這一個(gè)，所以還好，沒(méi)覺(jué)得有什么打擾?！?/p>
記者發(fā)現，三層這些檔口基本上都屬于同一家美食餐飲企業(yè)，汪強也說(shuō)，這里更像是校園小餐吧而非食堂。
專(zhuān)家支招 視資源和屬性決定是否開(kāi)放
近年來(lái)，學(xué)校體育場(chǎng)、機關(guān)單位食堂都有嘗試對公眾開(kāi)放的先例，那么，具體到高校食堂，是否應該對公眾開(kāi)放？
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共政策研究院執行副院長(cháng)毛壽龍表示，從公眾權利的角度來(lái)說(shuō)，大學(xué)校園是可以開(kāi)發(fā)的，包括食堂、體育館、圖書(shū)館，都是可以開(kāi)放的，但是，開(kāi)放要具體考慮資源問(wèn)題。有些高校食堂資源緊張，有權不開(kāi)放。有些相對充裕，可以在保證秩序的前提下，逐步開(kāi)放，“開(kāi)放食堂要綜合考慮學(xué)校的管理、學(xué)生的心理等因素”。至于應由學(xué)生享受的餐食補貼，毛壽龍表示相對好操作，“有的學(xué)校會(huì )向外來(lái)培訓人員銷(xiāo)售餐卡，這里面就包含一定的管理費。校外人員也可以繳納一定的管理費，平衡補貼?！?/p>
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授賈西津表示，高校食堂和高校球場(chǎng)還不一樣。球場(chǎng)基本上都是財政的資金，但食堂的形式是多樣的，有的是學(xué)校自己運作，有的是有補貼，有的是商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。如果食堂運營(yíng)有財政補貼，那么財政補貼應該用在什么方面，不可能離開(kāi)它的適用范圍。如果是承包性的食堂，是否能對外開(kāi)放就需要考慮經(jīng)營(yíng)者的意愿，以及經(jīng)營(yíng)者和校方的合同了。因為高校的用地等資源畢竟涉及公共財政資金，問(wèn)題的關(guān)鍵是該項公共財政資金的使用范疇及其限制。
高?；貞?保證師生用餐為先
上述三家高校中的一家黨委宣傳部工作人員表示，外來(lái)人員進(jìn)校用餐確實(shí)是比較棘手的問(wèn)題。
他透露，學(xué)校對食堂采取分開(kāi)管理模式，基本伙食窗口只有校內師生刷卡消費，特色窗口是多種支付手段，作為學(xué)校食堂肯定是優(yōu)先保證學(xué)校師生的用餐?；净锸炒翱诤吞厣翱趶脑搭^管理上，包括食材、衛生等方面，都是一樣嚴格管理。兩類(lèi)窗口的區別只是經(jīng)營(yíng)模式上，特色窗口是通過(guò)招標的商業(yè)模式，目前在不影響師生用餐的前提下，允許一定程度上的外來(lái)人員用餐。
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