2005年1月1日開(kāi)始實(shí)行的《
最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第1條規定:“
建設工程施工合同具有下列情形之一的,應當根據
合同法第52條第(5)項的規定,認定無(wú)效:1.承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;2.沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;3.建設工程必須進(jìn)行招標而未招標或者中標無(wú)效的?!鄙厦娴娜N情形違反了《
建筑法》關(guān)于發(fā)承包的規定,依據《合同法》第52條(可參見(jiàn)2Z202032)屬于無(wú)效的合同。對該合同按照以下辦法處理:1.建設工程施工合同無(wú)效,但建設工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應予支持。2.建設工程施工合同無(wú)效,且建設工程經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的,應予支持;修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價(jià)款的,不予支持。因建設工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過(guò)錯的,也應承擔相應的
民事責任。3.承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設工程施工合同,在建設工程竣工前取得相應資質(zhì)等級,當事人請求按照
無(wú)效合同處理的,不予支持。法律責任1.超越資質(zhì)承攬工程的法律責任發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規定將建筑工程
肢解發(fā)包的,責令改正,處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.轉讓、出借資質(zhì)證書(shū)的法律責任建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對因該項承攬工程不符合規定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔
連帶賠償責任。3.發(fā)承包中行賄、受賄的法律責任在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,分別處以罰款,沒(méi)收賄賂的財物,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。對在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規定處罰外,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。