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審批事項中如何區分行政許可事項和非行政許可事項

需要資質(zhì)鑒定，或者準入核準的為行政許可，一般性記載為備案，比如工商登記，鑒定資產(chǎn)是否充足，是否符合頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照為許可，登記法人資料營(yíng)業(yè)地，投資人為一般事項登記記載，不是許可范圍，除非法律對投資人有資質(zhì)上要求， 即一個(gè)問(wèn)題如果能判斷你是否能進(jìn)入市場(chǎng)，或者決定你是否具備某種資質(zhì)的需要許可，與判斷無(wú)關(guān)的非許可。