想必大家都有過(guò)這樣的體驗：下載一款APP，首次打開(kāi)時(shí)，彈出一篇云山霧罩的協(xié)議，勾選“同意”，方能開(kāi)始使用；勾選“不同意”，APP立馬閃退。久而久之，廣大用戶(hù)被迫變得“寬容”，對授權要求全盤(pán)接受。
如此霸道怎么破？近日，《深圳經(jīng)濟特區數據條例》公布，《條例》堅持個(gè)人信息保護與促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展并重，對“不全面授權就不讓用”等一系列頑疾說(shuō)“不”，并明確處罰。這是國內數據領(lǐng)域首部基礎性、綜合性立法。
該《條例》將于明年1月1日起實(shí)施，但很多網(wǎng)友已迫不及待，更喊話(huà)“全國推廣”。從強烈的輿論反響即可看出，用戶(hù)們苦APP過(guò)度索權久已。調查顯示，各大APP請求獲取的手機權限超過(guò)了30種，其中，位置信息、相機、麥克風(fēng)、電話(huà)、通訊錄、短信等成為熱門(mén)請求權限。但顯而易見(jiàn)的是，很多權限并不是必需的。比如，一個(gè)拍照APP要調取用戶(hù)通訊錄干什么？
這些APP的小九九也不難猜。過(guò)度索取個(gè)人信息，無(wú)非是為了更加精準地進(jìn)行用戶(hù)畫(huà)像，從而“私人訂制”進(jìn)行廣告推送。新買(mǎi)房子，刷手機就出現了裝修廣告；聊到孩子，就接到課外班電話(huà)，APP越來(lái)越“懂你”絕非巧合。這些廣告策略本就已經(jīng)冒犯用戶(hù)，而不授權就不讓用的霸道“吃相”則更加難看。此風(fēng)愈演愈烈，招致用戶(hù)反感是必然的。
近些年，相關(guān)整治行動(dòng)不可謂不多，但效果顯然不夠理想。一方面，一些規定本身不具備法律效力，一些專(zhuān)項行動(dòng)只是一陣風(fēng)，長(cháng)遠震懾力不足；一方面，APP又多又雜，對個(gè)人信息采集類(lèi)型、范圍、邊界判斷較為困難。
尤其是如今綜合型APP日益增多，可能同時(shí)具備即時(shí)通信、網(wǎng)上購物、投資理財等多重功能，如何為其劃定收集最小必要信息的范圍并非易事。此番深圳的《條例》從效力上進(jìn)行了升級，并對APP索取用戶(hù)信息的規則進(jìn)行明確，無(wú)疑具有進(jìn)步意義。
對于這樣的有益探索，我們要為之鼓與呼，但對于A(yíng)PP的規范化治理，顯然不可能畢其功于一役。比如，隨著(zhù)區塊鏈、大數據等技術(shù)的興起，有人就提出設想，是否可以將目前應用于云計算領(lǐng)域的“三方制衡原則”引入到APP安全監管中：將涉隱私的個(gè)人數據所有者、運營(yíng)者和管理者相分離，避免一個(gè)主體既是裁判員又是運動(dòng)員。
這些設想與方案不見(jiàn)得都成熟，但無(wú)疑具有啟發(fā)意義。堅持多方求解，讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在規范化的軌道上前進(jìn)，這既是維護用戶(hù)權益的必須，也是對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展負責。
數據顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)量已達9億，應用程序數量數百萬(wàn)個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)已從淺層次的工具產(chǎn)品演化為真正能夠重塑服務(wù)模式、變革生產(chǎn)方式的基礎設施和創(chuàng )新要素。在這樣的背景下，社會(huì )對于其負外部性的容忍度勢必越來(lái)越低，相關(guān)部門(mén)的監管也應更加主動(dòng)全面。
這其實(shí)釋放出了一個(gè)鮮明信號：互聯(lián)網(wǎng)野蠻生長(cháng)的年代已經(jīng)過(guò)去，保持敬畏、科技向善，這樣的企業(yè)才能收獲尊重與支持，在下半場(chǎng)行穩致遠。
來(lái)源 北京日報客戶(hù)端 | 評論員 崔文佳
編輯 崔文佳
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