
隨著(zhù)5月1日《快遞服務(wù)》國家標準施行,被認為快遞業(yè)實(shí)行了實(shí)名制。律師董正偉存疑,要求國家郵政局提供快遞寄件實(shí)名制的法律依據。7日,國家郵政局答復,目前寄遞實(shí)名制試點(diǎn)工作只在部分地區進(jìn)行,沒(méi)有立即在全國或某幾個(gè)省全面實(shí)行的計劃。據了解,上海消費者在郵政快遞物品時(shí)均被要求開(kāi)箱查驗或者現場(chǎng)封箱,但并未強制要求出示身份證。
律師:
快遞員查身份證涉侵權
2010年紹興作為試點(diǎn)率先推行實(shí)名制,但頻遭消費者抵觸,有快遞企業(yè)透露,即便有政策支持,這種嘗試在推廣的初期仍遭遇很多困難。
2011年8月14日,位于杭州市中心刀茅巷的圓通快遞公司發(fā)生爆燃,造成公司兩名女員工受傷。此事成為“快遞實(shí)名制”被提出的一個(gè)契機。
5月1日《快遞服務(wù)》國家標準施行,一些媒體報道稱(chēng)北京、廣東、浙江等地開(kāi)始實(shí)施快遞實(shí)名制。即在快遞服務(wù)中,快遞員收件不僅要驗視貨物,還要查驗寄件人身份證。
為此,北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉兩次通過(guò)國家郵政局網(wǎng)站提出信息公開(kāi)申請,要求公開(kāi)快遞寄件實(shí)名制的法律依據。
董正偉在申請中指出《居民身份證法》規定的身份證使用范圍并不包括快遞員查驗,郵遞員查驗公民身份證沒(méi)有法律依據,涉嫌侵害消費者隱私權、人格尊嚴。若郵政機關(guān)沒(méi)有法律依據強迫(快遞)企業(yè)要求公民出示身份證寄件涉嫌強迫企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng),屬于行政壟斷行為。
若快遞實(shí)名制,大量快遞員將掌握公民身份證信息,可能導致公民隱私信息泄露,或者倒賣(mài)公民身份信息牟利等情況發(fā)生??爝f員驗視貨物足以保障快遞安全,也可以保護公民隱私信息。
郵政局:
收件驗貨并非查驗身份
前天,國家郵政局在答復中聲明,目前,寄遞實(shí)名制僅在浙江、云南的個(gè)別縣市試點(diǎn),沒(méi)有立即在全國或某幾個(gè)省全面實(shí)行的計劃。至于媒體報道的北京、廣東、浙江等地開(kāi)始實(shí)施快遞實(shí)名制,快遞員收件不僅要驗視貨物,還要查驗寄件人身份證說(shuō)法是不準確的。
昨天,早報記者采訪(fǎng)了郵政、韻達、順豐等快遞公司發(fā)現,消費者在郵政快遞物品時(shí)均被要求開(kāi)箱查驗或者現場(chǎng)封箱,但并未強制要求出示身份證。
同時(shí),國家郵政局在回復郵件中稱(chēng),為防止不法分子利用寄遞渠道實(shí)施違法犯罪活動(dòng),確保人民群眾便捷、安全的使用寄遞服務(wù),據此我國相關(guān)郵政法律法規要求郵政、快遞企業(yè)對信件以外的郵件應當當場(chǎng)驗視內件,用戶(hù)拒絕驗視的不予收寄。
但是,不法分子在寄遞違禁物品時(shí)通常都是使用假姓名、假地址,使得事后的案件追查非常困難。因此作為確保寄遞渠道安全的措施之一,北京奧運會(huì )、上海世博會(huì )和廣州亞運會(huì )期間,對寄往活動(dòng)舉辦地城市的物品類(lèi)郵件、快件,在執行收寄驗視制度的同時(shí),要求寄件人出示有效身份證件,是一種臨時(shí)性措施。實(shí)踐證明,該做法起到了較好的作用。
就實(shí)名制風(fēng)潮,幾家快遞公司卻認為,雖然紹興的快遞實(shí)名制已經(jīng)進(jìn)入“正常軌道”,但這仍不能作為在全國更大范圍內推廣的基礎。
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