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我國的學(xué)制改革的歷史
(一) 建國以前的學(xué)制改革
1. 壬寅學(xué)制
1901年,清政府在內外形勢的壓迫下,開(kāi)始實(shí)行“新政”,進(jìn)行一系列的改革,其中,學(xué)制改革是一項重要內容。
1902年,在管學(xué)大臣張百熙的支持下擬定了一系列學(xué)制系統文件,統稱(chēng)為《欽定學(xué)堂章程》。因該年為壬寅年,又稱(chēng)“壬寅學(xué)制”。這是中國近代第一個(gè)以中央政府名義制定的全國性學(xué)制系統。由于不夠完備,所以只是公布沒(méi)有實(shí)行。很快被“癸卯學(xué)制”所取代。
2.癸卯學(xué)制
1903年,由張百熙、張之洞和容慶依據日本學(xué)制,重新擬訂了一系列學(xué)制系統文件,統稱(chēng)為《奏定學(xué)堂章程》,又稱(chēng)“癸卯學(xué)制”。這是中國近現代由中央政府頒布并首次得到施行的全國性法定學(xué)制系統,較“壬寅學(xué)制”更為系統。
學(xué)制主系列分三段七級。第一段為初等教育,包括蒙養學(xué)院、初等小學(xué)和高等小學(xué);第二段為中等教育,設中學(xué)堂5年,設修身、讀經(jīng)講經(jīng)、算術(shù)、外國語(yǔ)等課程;第三階段為高等教育,分為三級:高等學(xué)堂或大學(xué)預科、大學(xué)堂、通儒院,屬于研究院性質(zhì)。
在主系列之外,主要有實(shí)業(yè)類(lèi)、師范類(lèi)等。
3.壬子癸丑學(xué)制
1911年的辛亥革命,建立了以孫中山為首的中華民國臨時(shí)政府。1912年1月成立教育部,教育部仍以日本學(xué)制為基礎,通過(guò)頒布一系列法規,最終形成了一個(gè)完整的學(xué)校系統,稱(chēng)為“壬子癸丑學(xué)制”。
壬子癸丑學(xué)制主系列分為三段四級。初等教育段分初等小學(xué)和高等小學(xué);中等教育段設中學(xué)校4年,不分級,并專(zhuān)為女子設立了女子中學(xué)。高等教育不分級,設立大學(xué)。大學(xué)分為預科、本科、大學(xué)院三個(gè)層次。其外,有師范類(lèi)和實(shí)業(yè)教育類(lèi)。壬子癸卯學(xué)制是民國的第一個(gè)學(xué)制,體現了資產(chǎn)階級對教育的要求,是民國初期的中心學(xué)制。
4.1922年學(xué)制
由于原有學(xué)制中存在的諸多問(wèn)題以及美國影響的日益擴大,1922年民國教育部又制定和實(shí)行了一個(gè)新的學(xué)制,于11月1日以大總統令公布了《學(xué)校系統改革案》,這就是1922年的“新學(xué)制”或稱(chēng)“壬戌學(xué)制”。由于采用的是美國式的六三三分段法,又稱(chēng)“六三三學(xué)制”。
新學(xué)制增加了職業(yè)教育、師范教育的分量,更加注重中等教育和兒童身心發(fā)展規律。
當時(shí),在老解放區也存在一些為革命服務(wù)的學(xué)校教育制度,但體系不是很完整。不做特意介紹。
(二)新中國成立后的學(xué)制改革
1. 1951年學(xué)制改革――《關(guān)于改革學(xué)制的決定》
建國以后,我國教育內一項緊迫的任務(wù)就是統一學(xué)制。1951年政務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》,實(shí)行中華人民共和國新學(xué)制。新學(xué)制體系包括:幼兒教育(幼兒園)、初等教育(小學(xué)、初等成人教育)、高等教育(大學(xué)、專(zhuān)科學(xué)校、研究生部)以及各種政治學(xué)校、訓練班等。1951年學(xué)制奠定了我國新學(xué)制的基礎。但從性質(zhì)上說(shuō)它屬于一個(gè)過(guò)渡性質(zhì)的學(xué)制。(教育原理-柳海民-中國人民大學(xué)出版社,老師書(shū)柜)
2. 1985年的學(xué)制改革――《關(guān)于教育體制改革的決定》
1985年5月27日,中共中央發(fā)布了《關(guān)于教育體制改革的決定》。其中,有關(guān)學(xué)制的內容有:實(shí)行九年義務(wù)教育,規定適齡兒童和青少年都必須接受,國家、社會(huì )、家庭必須予以保證;調整中等教育結構,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育;改革高等教育招生與分配制度,擴大高等學(xué)校辦學(xué)自主權;規定基礎教育權屬于地方,學(xué)校逐步實(shí)行校長(cháng)負責制等幾個(gè)方面。這是一個(gè)比較完善的學(xué)制系統。
3. 1993年的學(xué)制改革――《中國教育改革發(fā)展綱要》
為了進(jìn)一步完善教育制度,使教育更好地為社會(huì )主義現代化建設服務(wù),中共中央、國務(wù)院于1993年2月頒發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》,其中關(guān)于教育制度的內容是:確定本世紀末教育發(fā)展的總目標(包括到本世紀末,我國基本實(shí)現普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,全面貫徹黨的教育方針,全面提高教育質(zhì)量,建設好一批重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)科);確定了基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育四種類(lèi)型的教育結構;逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會(huì )各界共同辦學(xué)的辦學(xué)體制;改革高校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度以及改革和完善投資體制等幾方面。
4. 1999年學(xué)制改革――《面向二十一世紀教育振興計劃》《關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》
1999年學(xué)制改革是在貫徹落實(shí)《教育法》和《中國教育改革和發(fā)展綱要》的基礎上提出的,主要目標是2000年全面普及九年義務(wù)教育,基本掃除清壯年文盲,完善職業(yè)教育和繼續教育制度;改革高等教育。到2010年,城市和經(jīng)濟發(fā)達地區基本普及高中教育,全國人口受教育年限達到發(fā)展中國家先進(jìn)水平,高等教育規模有較大擴展,基本建立終身學(xué)習體系。為此,國家還制定了相應的政策制度來(lái)保障這些目標的實(shí)現。
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