| 公共文化設施免費開(kāi)放，在全球許多國家已是慣例。它是保障公民文化權益的重要舉措，是順應民心的好事，國內外免費開(kāi)放公益性文化設施的呼聲也日益高漲。與此同時(shí)，我們要放眼全球了解國外公益性文化設施的現狀和模式，借鑒國外具有參考價(jià)值的做法，促進(jìn)構建適合我國國情的開(kāi)放機制。
美國模式———財政撥款，門(mén)票價(jià)格立法。以國家公園為例，它主要依靠政府財政撥款。根據立法確立的原則制定門(mén)票定價(jià)指南。立法規定各收費公園的門(mén)票與娛樂(lè )項目收費80%可以留在公園，用于支付公園的維護和管理開(kāi)支，其余20%上繳國家公園管理局統一支配，用于援助不收費的公園。
俄羅斯模式———財政補助，門(mén)票內外有別。俄羅斯各旅游景點(diǎn)的門(mén)票收入一般被用作景點(diǎn)本身的維護，維護費不足的部分由國家負擔，各景點(diǎn)向國家上繳的稅款，國家實(shí)行統一監督和管理。俄羅斯旅游景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格不高，一般還分本國人票和外國人票，而這兩種票又分別有普通票和優(yōu)惠票。
芬蘭模式———國家資助，低價(jià)門(mén)票制度。芬蘭全國共有5處聯(lián)合國教科文組織確認的世界文化遺產(chǎn)和1000多座博物館。根據芬蘭《博物館法》，國家必須對博物館的建造以及日常開(kāi)支給予資助。該法律還規定，政府可將通過(guò)發(fā)行彩票籌集來(lái)的資金用于對博物館的資助，使國人更多地了解本國的歷史和文化。
埃及模式———財政撥款，多種票價(jià)制度。旅游業(yè)是埃及四大外匯收入來(lái)源之一，每年700多萬(wàn)名外國游客給埃及帶來(lái)約40億美元的收入。埃及文物保護的經(jīng)費主要靠國家撥款，各博物館每年用于文物保護方面的經(jīng)費預算基本都能得到滿(mǎn)足。在景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格方面，埃及對不同人群實(shí)行不同的票價(jià)制度。
意大利模式———政府管理，票價(jià)低廉。意大利共有39處文化古跡等遺產(chǎn)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》，意大利政府對景點(diǎn)的管理十分嚴格，門(mén)票收入上繳國家財政后統一從國庫中支取，用于保護、修繕旅游景點(diǎn)和文物古跡的資金中，約有65%來(lái)自政府財政，其余的則通過(guò)發(fā)行彩票、接受捐贈等途徑獲得。
通過(guò)以上比較可以發(fā)現，如何合理有效地開(kāi)放公益性文化設施已成為各國傳播和發(fā)展文化的一個(gè)重要途徑，參觀(guān)者需要的，不僅是免費，還要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)雅的環(huán)境。免費開(kāi)放只是政策、手段，優(yōu)質(zhì)開(kāi)放才是要求、目的。各級部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)工作責任，優(yōu)化資源配置，完善服務(wù)功能，提高管理水平，做到“免費不減服務(wù)，免費不降質(zhì)量”，使公共文化設施更好地服務(wù)和諧社會(huì )建設。
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