龍滾鎮位于萬(wàn)寧市的東北部,是海南省著(zhù)名的僑鄉。全鎮總面積152平方公里,耕地面積6.2萬(wàn)畝,共轄17個(gè)村委會(huì )和一個(gè)鎮農場(chǎng),自然村186個(gè),總人口2.3萬(wàn)人。近年來(lái),龍滾鎮委、鎮政府緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,團結帶領(lǐng)全鎮廣大黨員群眾真抓實(shí)干,拼博爭先,實(shí)現了經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)建設的蓬勃發(fā)展。2007年全鎮生產(chǎn)總值46523萬(wàn)元,比上年增長(cháng)8%,農業(yè)總產(chǎn)值21238萬(wàn)元,增長(cháng)8.2%,工業(yè)總產(chǎn)值12625萬(wàn)元,增長(cháng)6%,財政收入528萬(wàn)元,農民人均純收入4573元,比上年增長(cháng)7%,居全市之首,年集體經(jīng)濟純收入5萬(wàn)元以上的村占行政村總數的80%。近年來(lái)龍滾鎮在推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的各項工作中取得了顯著(zhù)的成效,先后獲得了海南省先進(jìn)基層黨組織,全省“六好”鄉鎮黨委,全省精神文明建設先進(jìn)鎮、全省文明鎮創(chuàng )建先進(jìn)單位、小城鎮建設示范鎮、全省十佳環(huán)境優(yōu)美小城鎮、省環(huán)境綜合治理、改水改廁、“普九”教育先進(jìn)單位、全省小城鎮“椰島杯”競賽先進(jìn)單位、海南省衛生鄉鎮、全國僑務(wù)工作先進(jìn)單位、海南省人民滿(mǎn)意公務(wù)員集體、全 國“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)先進(jìn)單位,2005年榮獲全國文明村鎮稱(chēng)號。
建設中的龍滾街道
近年來(lái),龍滾鎮黨委、政府認真按照中央提出的創(chuàng )“六好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部的工 作目 標要求,不斷加強鎮村二級班子建設,把鎮村班子建設成為社會(huì )主義新農村的堅強領(lǐng)導核心。一是以鎮村班子換屆為契機配強領(lǐng)導班子,把有能力、有魄力、敢干事、會(huì )干事、干實(shí)事的能人通過(guò)依法民主選舉選拔到鎮村二 級班子崗位上來(lái),使新一屆鎮村班子綜合結構進(jìn)一步優(yōu)化,班子的凝聚力、戰斗力明顯增強,目前全鎮村級組織全部實(shí)現“一肩挑”。二是完善機制,健全制度,全面提高執政水平,為做到依法有序行政、規范行政行為,提高班子隊伍工作效率,鎮村二級以完善領(lǐng)導方式和工作機構為重點(diǎn),建立健全組織制度、工作制度、學(xué)習制度和廉政建設制度,切實(shí)加強自身建設,全面提高班子的執政能力。突出抓好班子的學(xué)習,鎮班子堅持每周集中一次學(xué)習,村班子每半月集中一次學(xué)習,學(xué)習的內容主要是黨在農村的路線(xiàn)方針政策和中國特色社會(huì )主義理論。通過(guò)學(xué)習有效地提高了班子成員的理論政策水平;注重抓好班子的作風(fēng)建設,實(shí)行領(lǐng)導駐村制度,使領(lǐng)導干部深入基層,密切聯(lián)系群眾,了解社情民意,切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難;抓好民主集中制,建立健全議事規則,對重大問(wèn)題堅持集體研究、集體決策,嚴格要求班子成員講黨性、講原則、顧大局,堅決執行黨組織的決議,自覺(jué)維護班子的團結統一,營(yíng)造團結向上的工作氛圍。龍滾鎮先后建立和完善了《黨委議事規則》、《干部考勤值班制度》、《學(xué)習制度》、《接待制度》、《黨員干部廉潔準則》等一系列工作制度,要求從領(lǐng)導干部做起,嚴格執行。通過(guò)采取多種形式加強班子建設,龍滾鎮的鎮村二級班子成為了團結務(wù)實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬,充滿(mǎn)生機和活力的堅強領(lǐng)導核心,保證了黨在農村各項工作的有效貫徹落實(shí)。

龍滾鎮黨委、政府高度重視文明村鎮創(chuàng )建工作,堅持每季度召開(kāi)一次班子專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究、部署創(chuàng )建工作。早在1998年龍滾鎮就在福塘村率先創(chuàng )建了省級文明生態(tài)村,此后鎮黨委、政府以福塘村為輻射,在全鎮掀起了文明生態(tài)村創(chuàng )建熱潮。為了穩妥有效、全面推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建工作,鎮黨委、政府對全鎮的創(chuàng )建工作進(jìn)行了全面規劃,并采取有效措施保證各項創(chuàng )建工作的落實(shí)?,F在龍滾鎮的17個(gè)行政村,一個(gè)鎮農場(chǎng)已經(jīng)全部進(jìn)行了統一規劃,正逐項分步實(shí)施。為了切實(shí)加強對創(chuàng )建工作的領(lǐng)導,我們對班子成員進(jìn)行了明確分工,責任落實(shí)到人,同抓共管,形成合力,同時(shí)采取了一系列監督激勵機制促進(jìn)創(chuàng )建工作的有效開(kāi)展。
文明村道路
滿(mǎn)山遍野的菠蘿
豐收的水稻
省級文明村風(fēng)貌
文明村風(fēng)貌
村民幸福生活
淡水養殖場(chǎng)
番木瓜
鳥(niǎo)瞰福塘村
文明村別墅
文明村別墅
科普宣傳欄
干警巡邏
生態(tài)文明村
文明村道路
滿(mǎn)山遍野的菠蘿
豐收的水稻
省級文明村風(fēng)貌
文明村風(fēng)貌
村民幸福生活
淡水養殖場(chǎng)
番木瓜
鳥(niǎo)瞰福塘村
文明村別墅
文明村別墅
科普宣傳欄
干警巡邏
生態(tài)文明村
為了實(shí)現整體意義的文明村鎮創(chuàng )建工作目標,使城鄉社會(huì )各項事業(yè)建設協(xié)調健康發(fā)展,營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、城鄉文明、環(huán)境優(yōu)美整潔、管理民主的文明村鎮,為此鎮委、鎮政府多管齊下,全方位開(kāi)展創(chuàng )建工作。
1、在人民群眾中廣泛開(kāi)展思想道德教育,科學(xué)知識普及教育,讓人的素質(zhì)更加文明。
采取舉辦培訓班、組織宣講隊、出動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)小冊子、廣播黑板報等形式,緊緊圍繞培育“四有”新人主題,對公民進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)教育,加強艱苦奮斗,勤儉節約教育,大力普及與人民群眾日常生活密切相關(guān)的居住環(huán)境、種養加工、衛生保健等知識。在鄉村我們還采取了評選先進(jìn)、樹(shù)立典型組織開(kāi)展了“文明守法戶(hù)”、“五好文明家庭”、“十星級文明戶(hù)”創(chuàng )建活動(dòng)。近年來(lái),通過(guò)評比全鎮的“文明守法戶(hù)”已達到占總農戶(hù)的95%;“五好文明家庭”占68%,“十星級文明戶(hù)”占60%。全鎮形成了“齊心協(xié)力同創(chuàng )建、我為社區添光彩”的創(chuàng )建熱潮。
2、深入開(kāi)展“創(chuàng )建文明機關(guān)、做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng),讓機關(guān)作風(fēng)更加文明。
我們在全鎮各機關(guān)單位積極營(yíng)造“講學(xué)習、講政治、講正氣”氛圍。深入開(kāi)展以為人民服務(wù)為宗旨,以“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”為目標的創(chuàng )建文明機關(guān),做人民滿(mǎn)意公務(wù)員活動(dòng)。認真糾正“門(mén)難進(jìn)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng),克服辦事過(guò)程中存在的“冷、硬、卡、要”現象,牢牢樹(shù)立“公仆”意識,做人民的勤務(wù)員。熱情對待群眾,視群眾為衣食父母,事事為群眾著(zhù)想,做到情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦好事實(shí)事。切實(shí)加強機關(guān)干部工作紀律,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高自身素質(zhì),爭做人民滿(mǎn)意公務(wù)員。每年我們都通過(guò)評選“優(yōu)秀公務(wù)員”和“先進(jìn)工作者”活動(dòng),激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),有效地加強了機關(guān)作風(fēng)建設,在歷年的機關(guān)作風(fēng)民意測評中,群眾的滿(mǎn)意率都在百分之九十五以上。
3、廣泛開(kāi)展規范優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),讓行業(yè)服務(wù)更加文明。
在行業(yè)精神文明建設中,我們主要以加強職業(yè)道德建設,糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),著(zhù)重解決行業(yè)風(fēng)氣和服務(wù)質(zhì)量方面存在的突出問(wèn)題。從窗口行業(yè)和行政執法部門(mén)入手,在抓好示范、推廣規范、強化監督三個(gè)環(huán)節上下功夫,強化各行各業(yè)“服務(wù)人民、奉獻社會(huì )”意識,要求盡職業(yè)責任,講職業(yè)道德,守職業(yè)紀律,提高職業(yè)技能,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立行業(yè)文明新形象。積極開(kāi)展“百鎮千店無(wú)假貨”活動(dòng),努力推出“購物放心一條街”,推廣直接辦理制,窗口辦理制,社會(huì )服務(wù)承諾制,定期組織社會(huì )測評,開(kāi)展評選“十佳服務(wù)員”、“十佳白衣使者”、“勞動(dòng)模范”等活動(dòng),深入創(chuàng )建“文明窗口”、“青年文明號”以典型帶動(dòng),切實(shí)有效地改變了行業(yè)風(fēng)氣,推進(jìn)了龍滾鎮精神文明建設的協(xié)調發(fā)展。
4、基層民主政治建設有效推進(jìn)。
嚴格按照《人民代表大會(huì )制度》、《村民委員會(huì )組織法》等法律法規,選舉產(chǎn)生鎮人民政府、人大和村民委員會(huì ),確保人民群眾依法行使自己的民主權利。保證人民代表和村民代表行使職責的權利,鎮政府的重大決策須經(jīng)人民代表大會(huì )表決通過(guò),村里重要事項須經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定,鎮村政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)實(shí)行“陽(yáng)光”運作,完善政務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度,定期向群眾進(jìn)行公布,接受民主監督。龍滾鎮村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)工作連續多年獲得省級表彰,現在龍滾鎮的政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)工作已走上了制度化、規范化的運行軌道。政府依法行政,群眾依法行使公民權利,呈現出干群融洽,政通人和的和諧景象。
5、加強社會(huì )治安綜合治理工作,確保一方平安。
圍繞創(chuàng )建“平安鎮”、“平安村”目標,深入農村、機關(guān)、學(xué)校廣泛開(kāi)展“四五”、“五五”普法教育,使每個(gè)公民都做到知法、懂法、守法;建立健全鎮、村、組三級治安防范機構,形成一級抓一級,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的治安工作網(wǎng)絡(luò )。認真做好矛盾糾紛排查調處工作,把各種矛盾糾紛解決于萌芽之中。定期開(kāi)展專(zhuān)項“嚴打”斗爭,威懾犯罪分子,維護社會(huì )安定。完善工作機制,實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負責,責任落實(shí)到人,有效促進(jìn)治安工作,確保一方平安。近三年來(lái),龍滾鎮的刑事治安案件及民事糾紛案件呈逐年下降趨勢,刑事案件發(fā)案38件,破案24件,破案率達65%,治安案件發(fā)案43件,破案43件,破案率100%,民事糾紛發(fā)生275宗,調處結案273宗,調處率達98%,因而龍滾鎮社會(huì )治安綜合治理工作多年被評為省級先進(jìn)單位。
6、切實(shí)抓好其他社會(huì )各項事業(yè)建設,促進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步。
大力發(fā)展教育事業(yè),提高師資質(zhì)量,整治校容校貌,優(yōu)化育人環(huán)境,全面推進(jìn)“普及九年義務(wù)教育”工作,鞏固提高“兩基”成果,適齡兒童入學(xué)率達100%;加強計劃生育工作,廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育政策,完成全年計劃生育指標任務(wù),計生工作歷年被評為全市先進(jìn)單位;積極抓好衛生體制改革,提高醫療服務(wù)質(zhì)量,建立健全疾病防控體系。抓好農村新型合作醫療工作,農民參合率達92%,確保農村群眾病有所醫。做好民政優(yōu)撫工作,關(guān)心弱勢群體,讓全社會(huì )孤、老、病、殘人員在黨的陽(yáng)光沐浴下過(guò)上幸福的生活。
萬(wàn)寧華僑中學(xué) 購物放心一條街 十佳白衣使者 青年文明號 計劃生育工作 慰問(wèn)老人
龍滾鎮黨委、政府歷年來(lái)高度重視鎮、村環(huán)境綜合整治,不斷優(yōu)化人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境,努力打造全市乃至全省一流的現代生態(tài)文明村鎮。一是加強小城鎮建設,“筑巢引鳳”,努力創(chuàng )造良好的城市環(huán)境,吸引大量群眾到墟鎮購房置業(yè)。近年累計新增樓房538幢,新增住戶(hù)538戶(hù);不斷加強城鎮設施建設,先后投入資金360多萬(wàn)元改造街道路面4條,排污溝2公里,安裝街道路燈156盞,綠化樹(shù)木1200株;建章立制,加強墟鎮管理,取締占道擺攤,實(shí)行定點(diǎn)擺攤,整頓交通秩序,設置停車(chē)場(chǎng),實(shí)行定點(diǎn)停車(chē),保持街道清潔,實(shí)行一天三班打帚衛生。經(jīng)過(guò)多年不懈的努力,龍滾鎮的鎮容鎮貌如今發(fā)生了顯著(zhù)的變化,墟鎮規模不斷擴大,城鎮功能設施不斷完善,街道整齊清潔,綠樹(shù)掩映,因而獲得了全省十佳環(huán)境優(yōu)美小城鎮稱(chēng)號。二是典型帶動(dòng),全面實(shí)施文明生態(tài)村建設,打造一流鄉村人居環(huán)境,以省級文明生態(tài)村福塘村為典型示范,在全鎮掀起文明生態(tài)村建設熱潮,對全鎮鄉村進(jìn)行統一規劃,有序推進(jìn)。采取多方籌資,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞方式,先后籌措資金1500多萬(wàn)元,投勞28000多個(gè),創(chuàng )建了福塘、鳳園、多格等8個(gè)省級文明生態(tài)村和河頭、排園、水坡等93個(gè)市級文明生態(tài)村,占全鎮自然村的50%以上,其中福塘村成為萬(wàn)寧市文明生態(tài)村建設的示范村。如今當你踏入龍滾各個(gè)村莊,映入眼簾的皆是房屋錯落有致,環(huán)境幽雅整潔,綠樹(shù)成蔭的亮麗景象。
鎮委、鎮政府始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅持以經(jīng)濟建設為中心,大力發(fā)展農村經(jīng)濟。一是加大農業(yè)投入,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,投入600多萬(wàn)元硬化全鎮各行政村的主要村道達32公里,有力改善了農村生產(chǎn)交通條件,投入資金1500多萬(wàn)元整治了大寨塘洋、文甲洋等五大田洋,面積8500畝,有效提高了農業(yè)的科學(xué)管理水平與改善生產(chǎn)條件。大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,采取“農戶(hù)+客商”聯(lián)營(yíng)方式創(chuàng )辦反季節瓜果菜生產(chǎn)基地6個(gè),面積1.3萬(wàn)畝,大幅度提高農業(yè)產(chǎn)值,增加農民收入,做大做強龍滾菠蘿支柱產(chǎn)業(yè),引進(jìn)臺灣“牛奶”“香水”、“珍珠”等優(yōu)良品種與無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行種植與管理,面積達1.5萬(wàn)畝,有效提升龍滾菠蘿國內市場(chǎng)的競爭力。使龍滾菠蘿成為國內知名品牌與龍滾人民的一大經(jīng)濟收入。此外胡椒、檳榔、橡膠等高效農業(yè)經(jīng)濟也得到迅速發(fā)展,目前胡椒種植面積已達6300畝,檳榔12000畝,橡膠8000畝,其他經(jīng)濟作物5000畝。二是依托博鰲亞洲論壇建設帶動(dòng),大力發(fā)展旅游業(yè)、商貿業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)和各種服務(wù)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)很大地繁榮了龍滾地區經(jīng)濟,使龍滾經(jīng)濟成為萬(wàn)寧市發(fā)展最快的鄉鎮。