【國際】PX項目在國外什么樣？
文 | 劉釗
PX（對二甲苯）在世界衛生組織旗下的國際癌癥研究機構(IARC)的可能致癌因素分類(lèi)中，被歸為第三類(lèi)致癌物，即現有的證據不能證明其對人類(lèi)致癌。而在《國際通用的化學(xué)品安全說(shuō)明書(shū)》中，PX的危險級別為第三類(lèi)易燃液體，與汽油相當，毒性屬于低毒類(lèi)化學(xué)物質(zhì)。
PX的生產(chǎn)在國際上已有幾十年的歷史，目前國際通用的PX生產(chǎn)工藝主要有美國UOP公司與日本東麗公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)的Tatoray TM工藝。
PX用途很廣，主要用于生產(chǎn)衣服、飲料瓶、食用油瓶等。在工業(yè)應用中，PX主要用作生產(chǎn)聚酯纖維和樹(shù)脂、涂料、染料，這些在生產(chǎn)香料、醫藥、殺蟲(chóng)劑、油墨、粘合劑等領(lǐng)域都有廣泛應用。
各國都在積極擴大PX產(chǎn)能
從全球的PX產(chǎn)能發(fā)展趨勢來(lái)看，歐美PX生產(chǎn)能力保持穩定并略有下降，中東在快速增長(cháng)，而亞洲的增速最快。據媒體報道，全世界PX的年總產(chǎn)能約為3900萬(wàn)噸～4000萬(wàn)噸，亞洲大約在2800萬(wàn)～3000萬(wàn)噸，歐洲年產(chǎn)能約366.5萬(wàn)噸，也就是說(shuō)PX產(chǎn)能3/4集中在亞洲。
就亞洲來(lái)看，日本是最早有PX項目的國家之一，大約有80%出口，其中60%出口到中國；新加坡在原有裝置的產(chǎn)能上，新建的80萬(wàn)噸PX工廠(chǎng)已于2014年投產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口中國；韓國也在增加PX裝置建設，預計出口量將由現在的40%上升到50%以上。
日本作為一個(gè)PX生產(chǎn)大國，年產(chǎn)能超過(guò)400萬(wàn)噸，有半數出口國外。2012年11月，日本JX能源公司與韓國SK合作建立大規模PX生產(chǎn)工廠(chǎng)，項目設計年產(chǎn)量為100萬(wàn)噸。
新加坡則把PX作為本國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，不斷加大發(fā)展力度?？刻詈Ｔ礻懚傻男录悠略＠然^，是亞洲目前最大的石化生產(chǎn)和物流基地，也是全球第三大石油煉制基地。2012年引進(jìn)的年產(chǎn)80萬(wàn)噸的裕廊島PX項目2014年已經(jīng)投產(chǎn)。
韓國是新興的PX生產(chǎn)、出口大國，2012年成為世界PX產(chǎn)量排名第三的國家，年產(chǎn)能為584萬(wàn)噸左右，出口量近150萬(wàn)噸。S-Oil是韓國三家最重要的石化企業(yè)之一，其每年生產(chǎn)的170萬(wàn)噸PX，有70萬(wàn)噸出口到中國。2012年，該公司在韓國蔚山市建設的世界單體規模最大的PX裝置已經(jīng)正式投產(chǎn)，其產(chǎn)能相當于每年為全球提供32億套服裝。
PX項目距居民區有的只有100米
國際上并沒(méi)有關(guān)于PX項目必須離城市多少公里的硬性規定和明確標準。具體到某個(gè)PX項目和居民區保持多大距離是安全的，往往取決于其上下游產(chǎn)業(yè)鏈距離、交通便利程度和國土面積等外部條件。事實(shí)上，國外很多大型PX工廠(chǎng)與當地居民區相隔很近。
作為全球PX第一大出口國和第五大生產(chǎn)國，日本的PX項目，都分布在人口集中的千葉、岡山、大阪、川崎、大分、四日、倉敷7個(gè)城市附近。全球產(chǎn)量最大的PX企業(yè)JX日礦日石能源的總部位于首都東京，下屬11座工廠(chǎng)均處在人口稠密地區。距市中心最近的工廠(chǎng)，距倉敷市中心僅10公里，而其與居民區的距離則更近，離PX工廠(chǎng)最近的居民住宅，間距不過(guò)100米。
韓國主要PX生產(chǎn)大戶(hù)為三星-道達爾、現代Cosmo、HC石化、S-Oil、SK INNOVATION等公司，分布在釜山、蔚山、麗川等大城市。釜山的SK INNOVATION在釜山新建的PX工廠(chǎng)，距離釜山市中心僅4公里，S-Oil蔚山廠(chǎng)距離蔚山市中心也僅15公里。
美國是全球第二大PX生產(chǎn)國，主要生產(chǎn)廠(chǎng)家有?？松?/a>—美孚、雪佛龍—菲利普等，密集分布在得克薩斯、佛羅里達等南部各州，其中號稱(chēng)“PX發(fā)源地”的休斯敦石化工業(yè)園，12平方英里的園區范圍內分布著(zhù)多家大型PX工廠(chǎng)，總產(chǎn)能超過(guò)700萬(wàn)噸／年。而這個(gè)全球產(chǎn)能最大的PX生產(chǎn)基地，距離最近的城鎮（6萬(wàn)居民）僅1.2公里。
歐洲最大的PX生產(chǎn)國荷蘭的PX生產(chǎn)基地集中在鹿特丹化工園。在這個(gè)占地60多平方公里的化工園里，聚集著(zhù)殼牌、?？松梨?、BP、海灣石油、ESSO等多家跨國油企的煉化一體PX工廠(chǎng)，其中興建于1998年的?？松梨谀戤a(chǎn)35萬(wàn)噸PX裝置，廠(chǎng)區距離最近的居民點(diǎn)僅300米，距離歐洲吞吐量最大的鹿特丹港市中心直線(xiàn)距離不足8公里。
如何審批PX項目：經(jīng)濟與安全并重
在國外，PX等化工項目在決策過(guò)程中，會(huì )做到盡可能地信息公開(kāi)，在環(huán)評、項目初審和最終決策過(guò)程中，安排多次民意征集、互動(dòng)程序，各級民代機構也會(huì )對項目和環(huán)評結果進(jìn)行反復審核，任何一個(gè)環(huán)節出現疑問(wèn)，都會(huì )反復論證。
以美國為例，包括PX在內的600多種化工產(chǎn)品，只要達到一定的用量，都被要求每年上報其儲存和使用情況，公眾通過(guò)美國環(huán)保署的網(wǎng)站和其他官方渠道，可以準確地了解其所在的州以及縣，到底有哪些危險化工產(chǎn)品，以及這些設施的具體位置等詳細信息。
美國環(huán)保署發(fā)布的一本名為《化工在社區》的小冊子，詳細地指導公眾，如何準確地了解自己身邊潛在的化工危險以及反饋自己的意見(jiàn)。
在美國最大的PX生產(chǎn)商雪佛龍—菲利普斯化工公司的官方網(wǎng)站中，可以下載一份長(cháng)達31頁(yè)的《PX項目安全處置及儲存手冊》。該手冊要求各種設備必須定期檢查，員工要定期進(jìn)行應急操作培訓，一旦出現泄漏，美國公共服務(wù)機構HEMTREC(化學(xué)品運輸緊急應變中心)會(huì )指導和幫助員工完成最關(guān)鍵的緊急處理步驟，同時(shí)判斷事故是在哪個(gè)環(huán)節或者什么材料方面出了錯。
韓國PX生產(chǎn)商三星道達爾公司制定了高于政府規定6倍的安全管理標準：在電路、水路上均采用雙重冗余設置；對有害氣體采取強化10倍的處理方式；聘請第三方公司檢測排放的氣體，使數據更具有公信力；對新員工每年進(jìn)行8次安全培訓，老員工每年有1至2次安全演練；每個(gè)廠(chǎng)區都有自己的消防隊伍；對于雷擊、海嘯等自然災害都有預案，以盡力保證PX的生產(chǎn)安全。
在日本，PX生產(chǎn)企業(yè)每年會(huì )邀請工廠(chǎng)附近的孩子來(lái)廠(chǎng)內開(kāi)展活動(dòng)，并聽(tīng)取廠(chǎng)區附近居民意見(jiàn)。
對于PX生產(chǎn)可能造成的污染風(fēng)險，一些國家在管理上會(huì )量化風(fēng)險分析。這樣的量化風(fēng)險分析，不僅覆蓋化工廠(chǎng)本身的安全措施，也要劃出化工廠(chǎng)周邊的健康和安全區域范圍，以便對以后周邊地區的開(kāi)發(fā)計劃作出相應指引。
一些可能造成污染的化工廠(chǎng)，包括PX生產(chǎn)設施，必須進(jìn)行污染控制研究，相關(guān)的研究報告會(huì )全面分析污染對環(huán)境的影響，并對工廠(chǎng)設計規劃上應該采取什么樣的污染控制提出建議，工廠(chǎng)的運營(yíng)方還要有污染監控計劃，以保證排放的物質(zhì)始終符合標準。
以德國為例，德國對PX的生產(chǎn)有著(zhù)嚴格的安全規定，因為PX項目在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì )排放廢水等污染物。按照德國《聯(lián)邦排放控制法》的規定，廠(chǎng)家需要回收廢水，并使用蒸餾技術(shù)獲得新的PX。這意味著(zhù)，PX在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的廢水不能任意排放。
所以，如今，PX項目在世界各國討論的重點(diǎn)早已不是應不應該建立的問(wèn)題，而是怎樣建立和運營(yíng)才能實(shí)現經(jīng)濟與安全并重的目標。 
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