秦國經(jīng)過(guò)商鞅變法，至秦昭王時(shí)期，國力已遠超“山東六國”中的任意一國，但當“山東六國”合縱抗秦時(shí)，秦國的兼并戰爭時(shí)常受阻，不得不陷入長(cháng)久的對峙中，滅國戰則轉變?yōu)橄膽稹?div style="height:15px;">
戰國后期，秦國對“山東六國”的戰爭短則數月，多則數年。在這種持久的對峙中，軍隊的后勤保障是戰爭勝利的決定性因素，其中尤以糧食的補給最為重要。
秦軍
秦政府從耕種的初始階段入手，保證每年的播種都能按時(shí)進(jìn)行，從而為秋收奠定堅實(shí)基礎?！短锫伞穼Υ俗龀隽藝栏竦囊幎?。
秦國政府將土地所有權收歸國有，統由政府“制土分民”，并設“封”，禁止個(gè)人私自移動(dòng)，違反的人要處以懲罰。以此來(lái)保證農民所得土地不會(huì )受到當地豪強的侵犯。
通過(guò)授田，將國家掌握的土地授予民眾，使他們從事生產(chǎn)，為國家繳納賦稅，同時(shí)又制定律法，禁止徙封盜田，保護小農份地，商鞅變法確立的“農戰政策”也使國家更加重視。這些措施都極大地調動(dòng)了農民的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)創(chuàng )造性，使農業(yè)生產(chǎn)得以發(fā)展，糧食產(chǎn)量也有極大的增長(cháng)。
秦國錢(qián)幣
同時(shí)鐵具的廣泛使用和農業(yè)技術(shù)的提高，耕牛的使用使得秦國得以開(kāi)墾更多的荒地，人均耕地面積遠遠超過(guò)山東六國，但畝產(chǎn)量較低?！吨袊鴼v代糧食畝產(chǎn)研究》：
算出戰國晚期秦國百畝提供糧食三百石，畝產(chǎn)仍是三小石。
隨之對關(guān)中農業(yè)區的開(kāi)發(fā)，吞并巴蜀以及對其的開(kāi)發(fā)，秦本土即與巴蜀連為一體。巴蜀豐富的物質(zhì)資源暢通無(wú)阻地運往關(guān)中，秦趙長(cháng)平之戰時(shí)，秦軍的糧食就有從巴蜀之地轉運而來(lái)的。核心農業(yè)生產(chǎn)區的擴大，其富天下十倍亦可視為其糧食儲備為山東六國的十倍。
秦國解決了糧食供應，秦軍主帥便可從容實(shí)施自己的軍事策略，戰不勝，則圍城、則對峙，秦軍從此不再懼怕持久的消耗戰。
秦始皇
秦國國庫的糧食有兩大主要來(lái)源，一是秦國營(yíng)土地的糧食收益，二是國家授田制下秦民所繳納的租賦徭役。對于糧食儲存，秦國也作出了嚴格規定。
櫟陽(yáng)和咸陽(yáng)都曾是秦國的國都，秦國在此地建立了國家大型糧草倉庫，同時(shí)地方倉儲也普遍存在于郡縣之中。在近幾年出土的秦律中，也對于糧草的出入庫的流程與日常管理，有了明確的規定，《倉律》：
入倉禾，萬(wàn)石一積而比黎之為戶(hù)?？h嗇夫若丞及倉、鄉相雜以印之，而遺倉嗇夫及離邑倉佐主稟者各一戶(hù)以餼，自封印，皆輒出，馀之索而更為發(fā)戶(hù)。嗇夫免，校者發(fā)，見(jiàn)雜封者，以題校之，而復雜封之，毋度縣，唯倉自封印者是度縣。
入禾未盈萬(wàn)石而欲增積焉，其前入者是增積，可也；其它人是增積，積者必先度故積，當題，乃入焉。后即不備，后入者獨負之；而書(shū)入禾增積者之名事邑里于儈籍。萬(wàn)石之積未盈萬(wàn)石而柀出者，毋敢增積。櫟陽(yáng)二萬(wàn)石一積，咸陽(yáng)十萬(wàn)石一積，其出入禾、增積如律令。
對比《倉律》的內容，《校律》將糧草倉庫管理人員的權責進(jìn)一步明確。
商鞅變法
戰爭中，充足的糧草的供給可以保證士兵的營(yíng)養補充，穩定士氣，保證戰斗力的有效發(fā)揮，往往是戰爭勝敗的重要因素，長(cháng)平之戰中：
（秦）奇兵二萬(wàn)五千人絕趙軍后，又一軍五千騎絕趙壁間，趙軍分而為二，糧道絕。而秦出輕兵擊之。趙戰不利，因筑壁堅守，以待救至。秦王聞趙食道絕，王自之河內，賜民爵各一級，發(fā)年十五以上悉詣長(cháng)平，遮絕趙救及糧食。
作為軍隊糧食補給的關(guān)鍵，秦國軍用糧草的使用與管理是非常嚴格的，通過(guò)對發(fā)放人、領(lǐng)取人以及領(lǐng)取時(shí)間數量加以明確的記錄，可以較為準確的對軍糧發(fā)放進(jìn)行統計、管理。
長(cháng)平之戰
前308年，秦國攻伐楚國。據《華陽(yáng)國志蜀志》記載：
司馬錯率巴蜀眾十萬(wàn)，大舶船萬(wàn)艘，米六百萬(wàn)斛。
秦軍糧食補給呈現“粟隨兵屬”的特點(diǎn)，兵士的糧食補給由其所屬的郡縣負責供應。秦軍的糧食補給大都依賴(lài)于各郡縣倉儲的糧食，秦軍征伐在外，糧食供給全靠各兵源地轉輸。
秦國在兼并六國的過(guò)程中，為了解決軍隊的后勤糧食供給問(wèn)題，采取了多種措施，在各地設立了公用的馬、牛等專(zhuān)門(mén)給運輸糧食的人員使用；加強完善道路交通系統等途徑為軍隊提供糧食供給；重視陸路與水路建設；重視牛馬等的飼養。
軍糧運輸
俗語(yǔ)說(shuō)：兵馬未動(dòng)，糧草先行，正是秦國采取的這些措施，建立了一套在當時(shí)較為先進(jìn)的糧食后勤保障體系，才能在戰國末期所向披靡，統一六國。
