主持人：
民法總則與民法通則相比，最大的變化是什么？
方志平：
民法總則是總綱，民法通則包含很多細節的東西；
法人制度的分類(lèi)上，原來(lái)民法通則是按照主體進(jìn)行分類(lèi)；
還有很多對熱點(diǎn)問(wèn)題的回應。
主持人：
民法典編纂的路徑是什么？
方志平：
民法典編纂主要分為兩個(gè)步驟，一個(gè)是民法總則的制定，另一個(gè)是婚姻、繼承等不同分篇的制定，也會(huì )納入到民法典中。
將來(lái)計劃可能會(huì )有調整，具體根據情況再看。
主持人：
涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益的保護，胎兒視為具有民事權利能力。有媒體認為這是一處重要改動(dòng)，創(chuàng )設了胎兒利益特別保護制度。國際上立法保護胎兒利益的例子多嗎？為什么要把權利保護提前到胎兒階段？
方志平：
胎兒權利在現行繼承法中是有相關(guān)規定的，但并沒(méi)有把胎兒確定為民事主體?，F在提到胎兒視為 也就是視為人，視為民事主體。
但它有個(gè)前提，如果胎兒出生是死體，就重新劃分和分配。
胎兒如果被撞了，胎兒出生后是以個(gè)人進(jìn)行起訴，還是與母親一起進(jìn)行起訴，這個(gè)并沒(méi)有提到，只用了一個(gè)等字。這個(gè)存在一定分歧，等字是為將來(lái)留出空間，可能會(huì )根據實(shí)際情況具體細化。
主持人：
也有人擔心，可能出現婚生子和非婚遺腹子爭奪財產(chǎn)的問(wèn)題，您怎么看？
另一方面，反墮胎人群希望胎兒保護更向前一步，明令禁止墮胎，這種訴求可能成為法律條文嗎？
方志平：
很多國家把嬰兒視作完全的人，但我國還沒(méi)有，至少還沒(méi)有視為完全民事權利的人。所以墮胎在我國也還沒(méi)有被完全禁止。
主持人：
民法總則中提出，抹黑英烈要被追責，您怎么看？
方志平：
抹黑英烈追責的這一條，是維護死者名譽(yù)權，一般人也想有這個(gè)權利。
對一般人來(lái)說(shuō)，死者名譽(yù)受到損害由家人進(jìn)行起訴和維權；對于英烈來(lái)說(shuō)，家屬作為原告依舊可以告，但也可能他們已沒(méi)有家屬。
如果沒(méi)有家屬，可以視為損害了公共利益，由相關(guān)組織和部門(mén)提起公益性訴訟。
這一條款來(lái)源于狼牙山五壯士，有人找了些邊角料，沖淡了英雄行為和形象，構成名譽(yù)損害。
主持人：
民法總則中新增了“見(jiàn)義勇為免責條款”，用法律減少好人的后顧之憂(yōu)，鼓勵和保護見(jiàn)義勇為。您怎么評價(jià)？
方志平：
侵權責任法中也有對見(jiàn)義勇為的保護，但過(guò)于保守，民法總則更推進(jìn)一步。
比如我幫助了一個(gè)人，制止了另一個(gè)人侵權行為，但造成損傷，我希望得到補償，這時(shí)候怎么辦？民法總則區分出兩種情形，一個(gè)是法院判受助人給補償，另一個(gè)是法院判不給補償。
另外，在路人緊急狀況需要幫助，有人自愿援助之手導致?lián)p害。比如扶老人過(guò)程中的情形，可能是被撞，也可能是自己身體不好造成的。
民法總則中提到，如果是重大過(guò)失導致重大損害，才需要適當承擔責任。
它就是一個(gè)鼓勵見(jiàn)義勇為，匡正社會(huì )正氣的法條。
主持人：有媒體稱(chēng)，見(jiàn)義勇為條款把好心人的后顧之憂(yōu)完全解除，可以這么理解嗎？
方志平：
很大程度上已經(jīng)為見(jiàn)義勇為者免責了。我覺(jué)得，幫助的過(guò)程中也應該考慮下措施的適當，盡量采取適當的措施去施救。
主持人：
2016年8月，山東準大學(xué)生徐玉玉因被詐騙電話(huà)騙走上大學(xué)的費用9900元后心臟驟停、不幸離世。正是其個(gè)人信息遭泄露所致。民法總則新增“個(gè)人信息保護條款”，您對此如何評價(jià)？
方志平：
我也曾經(jīng)被騙，買(mǎi)電視機的時(shí)候號碼留在商家那里，對方打電話(huà)來(lái)資料很準確，很容易被騙，所以個(gè)人信息保護非常重要。任何人不得泄露、買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息，把個(gè)人信息提升到民事權利的層面。
人大做的時(shí)候也專(zhuān)門(mén)提到了徐玉玉案件。
要注意的是，個(gè)人信息和大數據有點(diǎn)不一樣，大數據是個(gè)人網(wǎng)絡(luò )行為的足跡，并不是直接披露個(gè)人信息。大數據到底如何，民法總則中留下了一定空間，主要涉及手機、住址等詳細信息。
主持人：
民法總則在個(gè)人信息保護方面，如何保護、如何懲罰防范都未提及。您對此如何評價(jià)？
方志平：
我覺(jué)得，民法總則的意義在于，它先確定這是你的權利，下一步在侵權法中會(huì )進(jìn)一步細化并維護這項權利。
主持人：
限制民事行為能力人的年齡從10歲降低到6歲。起草組理由是目前生活水平提高，兒童智力體力發(fā)育加快，相應降低了年齡。但也有人對此提出不同意見(jiàn)，認為6歲孩子尚小，有的甚至還沒(méi)成為小學(xué)生，很難說(shuō)他們擁有了民事行為能力。您認為降到6歲合適嗎？為什么？
方志平：
原來(lái)民法通則中規定的10歲，現在看來(lái)是稍大了一些。
民法總則前面四稿都規定6周歲，現在改成8周歲?？梢愿职謰寢屓ゴ蜥u油，討論中分歧很大，6歲無(wú)法獨立表達自己意識，就小學(xué)一年級的水平，所以提了2歲。
實(shí)際我覺(jué)得6周歲挺好，小學(xué)生自己買(mǎi)個(gè)文具之類(lèi)的，也挺合適的。8歲稍微有點(diǎn)保守了。
主持人：
這一條被媒體稱(chēng)為“打醬油”條款，達到這個(gè)年齡就能完成購買(mǎi)行為。但不時(shí)也會(huì )有熊孩子亂用家長(cháng)的錢(qián)購買(mǎi)手機、游戲裝備等，動(dòng)輒上千上萬(wàn)，這樣的購買(mǎi)行為成立嗎？除了年領(lǐng)線(xiàn)之外，如何根據實(shí)際年齡來(lái)確定其民事行為？能否舉個(gè)例子說(shuō)明。
方志平：
限制行為能力人 有的行為能做，有的行為不能做。
8歲只是個(gè)年齡卡點(diǎn)，限制行為能力人只匹配與年齡相適應的行為，具體由法官根據個(gè)案進(jìn)行判斷。
主持人：
現行民法總則只對未成年人和精神病人的監護，民法總則提出了成年人監護制度，成年人可選定自己的監護人。成年人監護權利和義務(wù)如何界定？和未成年監護有何不一樣？
方志平：
成人監護是特別大的一個(gè)變化，革命性變化。原來(lái)有兩類(lèi)，一個(gè)是按照成年與否，未成年由監護人監護；二是精神病人監護。原來(lái)把很大一部分群體都漏掉了，他們精神沒(méi)問(wèn)題，但智力有問(wèn)題，智障、癡呆等，都不能納入精神監護中。
如果老年人突然失去行動(dòng)能力，可以提前做一個(gè)安排。
如果突然發(fā)生，按照配偶、子女、親屬等順序排，如果還有異議，由法院進(jìn)行裁決。
主持人：
民法總則提出，民事訴訟時(shí)效期從2年延長(cháng)為3年。據了解，主要國家和地區民法規定的普通時(shí)效期間一般較長(cháng)，例如法國民法典所規定的普通時(shí)效期間為5年，荷蘭新民法典規定的普通時(shí)效期間為20年，日本民法典規定的普通消滅時(shí)效期間債權為10年，國內起草組相關(guān)人士也透露此前曾把5年納入考慮。短期派則是從法院訴累方面考慮，督促權利人及時(shí)行使權利。您覺(jué)得訴訟期定多久較為合適？
方志平：
訴訟時(shí)限是什么呢？比如我欠你錢(qián)，但你一直沒(méi)向我要，過(guò)了時(shí)限之后就不用還了。時(shí)限長(cháng)，對債權人保護好一些，如果時(shí)限短，對債權人保護弱一些。
德國等國家也在修改法條，他們是往短了改。
草案形成過(guò)程中，很多專(zhuān)家提出5年，最后采用3年。
我覺(jué)得，時(shí)限長(cháng)短不是太重要，中間有“中斷”，只要債權人跟你要過(guò)一次就重新計算三年，這算是一個(gè)配套方案。
以前侵權是1年，合同是2年，現在將侵權和合同統一起來(lái)，時(shí)限都是3年。這也是個(gè)很大的變化。
主持人：
另一種考慮是，統一訴訟期不必要，可按具體侵權類(lèi)型和嚴重程度確定期限，您覺(jué)得可行嗎？
方志平：
總則將一般時(shí)間規定，不需要繼續區分。具體情況再合同法、侵權法等不同分法律進(jìn)行規定。
主持人：
民法總則中提出，未成年遭性侵，訴訟時(shí)效時(shí)間從18歲后開(kāi)始算起。受害人到18歲之后可自行決定是否訴訟，實(shí)際上是一種保護。您對此條如何評價(jià)？18歲之前能訴訟嗎？除了設置特殊訴訟時(shí)限，還有其他保護未成年免受、少受性侵的條文可供借鑒嗎？
方志平：
很多未成年人不知道或者不敢公開(kāi)，民法總則做出此條規定，延長(cháng)未成年人受性侵的訴訟時(shí)限，讓他們成年之后自己決定要不要追責和索賠。
一般來(lái)說(shuō)，18歲之前依靠父母去訴訟，如果父母想息事寧人沒(méi)有去告 成年后自己可以告，沒(méi)過(guò)時(shí)限。但如果爸爸媽媽去告了的話(huà)，不存在期限的問(wèn)題。
我覺(jué)得還有小小問(wèn)題，總則寫(xiě)的是受害者18歲成年以后起算3年，但那時(shí)可能不知道兇手。所以我覺(jué)得可以列為知道兇手后3年內。這個(gè)要看具體實(shí)際操作了。
主持人：
按照計劃，中國到2020年完成民法典的編纂工作。您覺(jué)得能否按時(shí)完工？
方志平：
我對民法典如期編纂完成充滿(mǎn)信心。
按照計劃，2017年出民法總則，現在已如期完成。
民法總則要起統領(lǐng)協(xié)調作用，難度較大。相比之下，其他的單行法的修改會(huì )更容易完成。
主持人：
民法典編纂下一步是整合單行法。整合單行法有哪些難點(diǎn)？您對此有沒(méi)有相關(guān)思路和建議？
方志平：
舉例來(lái)說(shuō)，《合同法》經(jīng)歷了很長(cháng)時(shí)間，有的還在適用，有的已經(jīng)跟不上形勢，需要根據現實(shí)情況修改；
《繼承法》1986年出臺，比民法通則還早，已經(jīng)實(shí)行30多年，可能修改工作量最大，可以說(shuō)會(huì )有“翻天覆地”的變化。
《婚姻法》也會(huì )有較大變動(dòng)。
方志平：
法律界學(xué)者都會(huì )參與，高校的法學(xué)會(huì )、法學(xué)院會(huì )參與其中，這是一個(gè)基礎性工作。先由學(xué)者提出草案，然后由人大進(jìn)行審議，之后再繼續建言審議，有一套完整的流程。
具體思路談不上，但廣開(kāi)言路是個(gè)很好的辦法。
主持人：
民法典編纂完成后，會(huì )帶來(lái)哪些變化？
方志平：
最切合的四個(gè)字就是“有法可依”。
民法典囊括了社會(huì )生活方方面面，你可能一輩子不會(huì )經(jīng)歷刑事案件，但每天都在從事民事行為，一定會(huì )遇上各種各樣的侵權問(wèn)題。
將來(lái)民法典出來(lái)之后，第一受益的是法官、律師，方便他們判案；老百姓也可以明確自身權利，尤其對個(gè)人家庭來(lái)說(shuō)，《婚姻法》和《繼承法》的影響很大！
原標題：教授解讀民法總則:成年人監護制度是革命性變化
聯(lián)系客服
